導(dǎo)讀：在中國政權(quán)體系中，有一些專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。這些辦公室扮演的角色，類似于對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手，是各方面情況上傳下達的中心樞紐。中財辦就是這樣一個財經(jīng)工作的樞紐。近幾年，在劉鶴的領(lǐng)導(dǎo)下，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一改昔日的低調(diào)，從幕后走向前臺，變得越來越活躍。尤其是，當(dāng)一些人把中財辦看作“新版的體改委”之后。

在今年1月召開的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，很多人注意到，代表中國出席會議的不是大家熟悉的中國人民銀行行長周小川，而是一張陌生的面孔。

這個幾個月前才剛剛被任命為中國證監(jiān)會副主席的年輕人，不僅英文流利，還為人和善、樂于溝通。

他坦率地告訴與會者，不久前中國股市出現(xiàn)的波動，部分原因是金融當(dāng)局與市場投資者溝通不足，后來推出的熔斷機制也過于草率，“不是一個適合中國市場的決策。”

他試圖化解國際社會的擔(dān)憂，讓外界相信中國政府有能力應(yīng)對股市的震蕩。他安撫大家說：“全球投資者和企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注中國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，而不是短期的增長。”這番講話，也是2016年初中國股市、匯市出現(xiàn)動蕩后，中國官方首次對此做出回應(yīng)。

這個年輕人的發(fā)言引起了與會者極大的關(guān)注。英國《金融時報》在報道中說，除了中國證監(jiān)會副主席外，這個名叫方星海的中國官員還有一個更引人矚目的身份——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱中財辦）成員。這一職務(wù)被認(rèn)為是中共領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)濟政策顧問。

成立于1980年的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，是中共在經(jīng)濟領(lǐng)域事實上的最高決策部門，組長通常由黨的一把手擔(dān)任。作為它下設(shè)的日常辦事機構(gòu)，中財辦雖然處于權(quán)力中樞，但因為不在一般的黨政機關(guān)序列中，三十多年來一直不為外界所知。

它的人事更替，不對外發(fā)布公告；有關(guān)它的活動，不會出現(xiàn)在報紙和電視畫面上；它的內(nèi)部機構(gòu)和工作安排，外界更是無從知曉。以至在2014年以前，很少有人注意到在中南海高大的紅墻內(nèi)，還有這樣一個單位存在。

不過，最近兩年，這個神秘機構(gòu)一改往日的低調(diào)，開始走向前臺。

密集亮相

2014年10月，一些嗅覺靈敏的媒體（尤其是財經(jīng)類媒體），報道了中財辦主任劉鶴帶隊到江蘇調(diào)研的消息。

消息援引江蘇省委機關(guān)報《新華日報》的文章說，調(diào)研組除了考察江蘇的經(jīng)濟運行情況外，還在江蘇召開了部分省市經(jīng)濟形勢座談會，包括上海、江蘇、浙江、湖南、湖北、內(nèi)蒙古、四川等七個省區(qū)市的黨委研究室主任、發(fā)改委主任參加了會議。

據(jù)信，此次中財辦調(diào)研，是為即將于年末召開的中央經(jīng)濟工作會議做準(zhǔn)備。在考察中，中財辦重點了解了三個問題：經(jīng)濟增長怎么樣？結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么樣？改革開放怎么樣？

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