1958年8月，北戴河會議通過了《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》。決議指出：“看來，共產(chǎn)主義在我國的實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)不是什么遙遠(yuǎn)將來的事情了，我們應(yīng)該積極地運(yùn)用人民公社的形式，摸索出一條過渡到共產(chǎn)主義的具體途徑。”這里所說的“不是什么遙遠(yuǎn)將來”，有沒有一個大致的時間表呢?據(jù)薄一波回憶，提交北戴河會議討論的一個文件寫的是第三個五年計(jì)劃，即1967年以前，毛澤東改活了一點(diǎn)，改成第三、第四個五年計(jì)劃。但在有的地方則表現(xiàn)得更急一些，走得更快一些。

河南嵖岈山：“幸福生活樂無邊”

1958年4月，河南省遂平縣嵖岈山地區(qū)的20個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社合并成衛(wèi)星集體農(nóng)莊，全農(nóng)莊有耕地90447畝、山林56865畝，共有6566戶、30131人，其中有整勞力11960人、半勞力3406人，下設(shè)20個生產(chǎn)大隊(duì)、215個生產(chǎn)隊(duì)，開了河南省小社并大社的先河，產(chǎn)生了很大的社會反響。6月8日和6月12日，衛(wèi)星集體農(nóng)莊又在《人民日報》放了兩顆小麥高產(chǎn)“衛(wèi)星”，先是宣布“5畝小麥每畝平均實(shí)產(chǎn)2105斤”，繼而又聲稱“有2畝9分地總產(chǎn)量達(dá)到10238斤6兩，平均每畝畝產(chǎn)3537斤7兩5錢”。衛(wèi)星集體農(nóng)莊頓時聞名全國，并引來了眾多的參觀者。

這年6月26日，嵖岈山衛(wèi)星公社出臺了一份《1958年到1962年全面規(guī)劃(草案)》，該《規(guī)劃》主要內(nèi)容有：

(一)提高糧食、油料、棉花、煙葉和其他經(jīng)濟(jì)作物的單位面積產(chǎn)量。具體要求是：糧食平均畝產(chǎn)1958年8000斤，1962年4萬斤;棉花平均畝產(chǎn)1958年300斤，1962年1000斤;煙葉平均畝產(chǎn)1958年500斤，1962年3000斤;麻類平均畝產(chǎn)1958年500斤，1962年5000斤;蔬菜平均畝產(chǎn)1958年5萬斤，1962年15萬斤;芝麻平均畝產(chǎn)1958年300斤，1962年1000斤;甘蔗平均畝產(chǎn)1958年2萬斤，1962年4萬斤，達(dá)到每人平均80斤糖。

(二)興修農(nóng)田水利，做好水土保持。《規(guī)劃》提出：“全體社員一條心，風(fēng)云聽令水服人;溝河節(jié)節(jié)筑成壩，遍地修成水庫群;500公厘(即降雨量)不成災(zāi)，一年無雨保豐收;旱田變成自流化，幸福生活樂無窮。”

(三)發(fā)展地方工業(yè)。計(jì)劃1958年的工業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值40%，1962年超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80%。其中，機(jī)械工業(yè)要做到小修不出隊(duì)、大修不出社，1960年前試制成功并生產(chǎn)小型拖拉機(jī)20臺、鍋拖機(jī)200部、煤氣機(jī)200部;鋼鐵工業(yè)1958年開采鐵礦5座，產(chǎn)鐵50萬噸、鋼10萬噸，1962年發(fā)展到16座鋼鐵廠，年產(chǎn)鐵180萬噸、鋼40萬噸;化肥工業(yè)1958年興建化肥廠一個，年產(chǎn)3萬噸，1962年擴(kuò)建為2個廠，年產(chǎn)10萬噸;1958年開采煤礦一座，年產(chǎn)煤10萬噸，1962年提高到60萬噸。還對電力、紡織、建筑材料、食品、被服、藥材、造紙、陶瓷等工業(yè)一一訂出了發(fā)展目標(biāo)。

(四)交通運(yùn)輸業(yè)。到1962年，衛(wèi)星公社的公路將全部修成柏油路，到時大隊(duì)有電車，小隊(duì)有1至4輛大卡車，各戶有自行車和收音機(jī)。那時的情景將是：“社會主義多華麗，高樓排房平地起，到處安裝電話網(wǎng)，戶戶都有收音機(jī)，興建石子柏油路，汽車電車馳如飛，四通八達(dá)多方便，生產(chǎn)運(yùn)輸不費(fèi)力。”

(五)發(fā)展家畜家禽和山區(qū)多種經(jīng)濟(jì)。到1962年，衛(wèi)星公社將有羊93000只，雞280萬只(每人60只)，鴨38萬只，兔47萬只，蜂5萬群，魚2億尾，果樹300萬棵，年產(chǎn)水果10億斤，用材林3億棵，油茶產(chǎn)油3萬斤，藥材50萬斤，蠶2000筐。

(六)文化教育。1958年，每個青壯年達(dá)到初中程度，能看書報寫信;隊(duì)隊(duì)建立圖書館、俱樂部、報刊發(fā)行網(wǎng)和老年幸福院。1960年前，社員全部達(dá)到高中水平，隊(duì)隊(duì)有10至20個大學(xué)生;各小隊(duì)建立俱樂部、大隊(duì)建立文化宮，社有6個電影隊(duì)、2個電影院、6個養(yǎng)老院、6個跳舞廳;戶戶有1至3個彈簧床，2至5個沙發(fā)椅;隊(duì)隊(duì)都建立露天電影院，每個社員1月看5次電影。1962年，社員普遍提高到相當(dāng)于大學(xué)文化水平。

(七)除四害講衛(wèi)生。1958年，消滅狼、虎、野豬和臭蟲，基本控制乙型腦炎、流行感冒、黑熱病、痢疾、百日咳、白喉、肺結(jié)核、霍亂和麻疹，并消滅全部甲狀腺病;隊(duì)隊(duì)有衛(wèi)生室、保健站、醫(yī)療組，社員全部實(shí)現(xiàn)公費(fèi)醫(yī)療。1960年，建立6個療養(yǎng)院;村村有浴池，每人每月可洗5次澡。

到1962年，衛(wèi)星公社將是：“堅(jiān)決執(zhí)行總路線，乘光駕電趕蘇聯(lián);全面實(shí)現(xiàn)電氣化，工廠林立像鞍山。牛羊成群豬滿圈，綠林遮日不見天;蘋果結(jié)的賽西瓜，棉花桃兒像鴨蛋;鯉魚長的比船大，糧食收的堆成山;年年喜慶大豐收，米面魚肉頓頓餐。房子全部換新里，戶戶住在樓上邊;街道修成柏油路，五彩電燈兩邊安;澡場戲院電影院，人民公園養(yǎng)老院;青年男女入大學(xué)，各個學(xué)的紅又專。祖國建設(shè)需人才，人人都是技術(shù)員;兒童送進(jìn)托兒所，婦女產(chǎn)期住醫(yī)院;吃飯都是食堂化，蘋果罐頭作另餐;出門坐著小臥車，夜宿沙發(fā)去安眠;休息時有俱樂部，假期逛逛嵖岈山;大干苦干三年整，幸福生活樂無邊。”

按照這個規(guī)劃，衛(wèi)星公社到1962年已不是共產(chǎn)主義而勝似共產(chǎn)主義了。

1958年9月，遂平縣多個公社合并為一個公社，將遂平縣改為遂平衛(wèi)星公社，實(shí)行一縣一社。10月1日，遂平衛(wèi)星公社委員會制訂《遂平衛(wèi)星人民公社發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)第二個五年規(guī)劃》，提出到1962年，全公社(即全縣)的工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到48億元，工業(yè)產(chǎn)值將占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%，實(shí)現(xiàn)高度工業(yè)化和高度電氣化。到時，衛(wèi)星公社的交通將極其發(fā)達(dá)，將有通往嵖岈山的輕便鐵路一條，全縣實(shí)現(xiàn)石子公路化，開辟遂平至汝南的航線50公里，全遂平將公路如網(wǎng)、水陸貫通，達(dá)到河內(nèi)通汽輪、兩岸通汽車，隊(duì)隊(duì)有汽車，戶戶有自行車，社員上工外出一般不再步行。社員的文化程度也將有極大提高，年滿18歲的社員一律提高到中等文化程度，現(xiàn)有中等文化程度者提高到大學(xué)程度，并設(shè)立工、農(nóng)、林、醫(yī)、藝、師、水產(chǎn)等學(xué)院。人均糧食將達(dá)到22000斤以上，皮棉100斤，食油1600斤，肉類1000斤，糖600斤，水果1500斤，牛奶350磅，蔬菜4200斤，魚1000斤，海味5斤，雞蛋1000個，社員生活達(dá)到豐衣足食。到1962年，“廣大社員生活水平正式過渡到偉大的共產(chǎn)主義社會”。

據(jù)時任嵖岈山管理區(qū)黨委書記的陳丙寅回憶，1958年10月，到遂平進(jìn)行調(diào)查研究的陳伯達(dá)，還曾設(shè)想在嵖岈山搞共產(chǎn)主義新村的試驗(yàn)。在嵖岈山召開的一次會議上，陳伯達(dá)說：“如今人民公社工、農(nóng)、商、學(xué)、兵五位一體，政社合一，這就為過渡到共產(chǎn)主義提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是真正的共產(chǎn)主義社會是什么樣子呢?誰也不知道。所以，我建議咱們選個地點(diǎn)，搞一個共產(chǎn)主義新村試驗(yàn)，成功了為將來積累點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，失敗了我們吸取教訓(xùn)。”經(jīng)過衛(wèi)星公社黨委研究，決定將該項(xiàng)試驗(yàn)放在嵖岈山地區(qū)的土山進(jìn)行。試驗(yàn)的主要內(nèi)容就是取消貨幣。陳伯達(dá)的理由是：共產(chǎn)主義社會各取所需、按需分配，徹底消滅了私有制，人與人之間的貨幣交換將逐步消亡，錢成了無用的東西。

隨后，陳伯達(dá)與遂平縣人民銀行行長共同設(shè)計(jì)了一種代替貨幣的交換券。這種交換券沒有面值，只起證明作用，社員拿交換券可以在共產(chǎn)主義新村進(jìn)行物物交換。他們又制訂了幾個小冊子，確定了進(jìn)行內(nèi)部交換的標(biāo)準(zhǔn)。由于物資緊缺，沒幾天的工夫，供銷社的物品就被交換一空。不久，中共中央通知陳伯達(dá)去鄭州參加中央工作會議(即第一次鄭州會議)，嵖岈山的共產(chǎn)主義新村試驗(yàn)也就不了了之。

河北徐水：共產(chǎn)主義試點(diǎn)

1958年8月4日，毛澤東視察河北省徐水縣。8月5日，中共徐水縣委召開“徐水縣共產(chǎn)主義思想文化躍進(jìn)大會”，縣委第一書記張國忠在會上作了《向共產(chǎn)主義進(jìn)軍》的講話。張國忠說：“今天是共產(chǎn)主義思想文化躍進(jìn)大會，這是我們縣要向共產(chǎn)主義邁進(jìn)很重要的會議，這就是要使我們思想、文化教育全面提高，向共產(chǎn)主義進(jìn)軍。”“要建設(shè)共產(chǎn)主義，就要有共產(chǎn)主義思想。我們黨領(lǐng)導(dǎo)群眾多年，就是為建設(shè)共產(chǎn)主義，使人民進(jìn)入生活、勞動幸福的樂園。”

張國忠還說：“現(xiàn)在高級社改公社，就是共產(chǎn)主義的基層組織。”“把人民的生活、政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育都包括在內(nèi)。”那么，什么是共產(chǎn)主義呢?張國忠說：“大車、牲口全要公有，糧食很多，有新房，有膠皮(大車)、機(jī)器，哪個是個人的?存款還算自己的。這就叫共產(chǎn)。越共越好，一共就富了。私產(chǎn)是貧苦受罪，糧食不能高產(chǎn)。”顯然，這位縣委領(lǐng)導(dǎo)人把共產(chǎn)主義同“共產(chǎn)”等同起來了。

8月6日，中央農(nóng)村工作部副部長陳正人來到徐水，指導(dǎo)徐水進(jìn)行共產(chǎn)主義試點(diǎn)，并給徐水帶來了馬克思的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》和康有為的《大同書》。8月8日，陳正人在徐水召開座談會，參加會議的有河北省委秘書長尹哲、副省長胡開明、保定地委書記李悅農(nóng)、徐水縣委的領(lǐng)導(dǎo)，以及南梨園鄉(xiāng)的黨委書記和大寺各莊、北邵莊、雙營、六里鋪等四個社的支部書記。在座談會上，陳正人說：第二個五年計(jì)劃，社會主義差不多了，第三個五年計(jì)劃，就向共產(chǎn)主義過渡了。過去沒有想到躍進(jìn)得這么快，今年鋼產(chǎn)量可以搞到1200萬噸，明年鋼產(chǎn)量達(dá)到3000萬噸，超過英國。這樣逼得我們想問題了，就要搞共產(chǎn)主義過渡的試點(diǎn)，搞共產(chǎn)主義，搞工、農(nóng)、兵、學(xué)、商結(jié)成一體，在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校都搞。

為何要選擇在徐水搞試點(diǎn)呢?陳正人解釋說：在徐水搞試點(diǎn)是合適的，因?yàn)樾焖ぷ鬈S進(jìn)很快，搞了軍事化，大大解放了勞動力，在水利建設(shè)上有創(chuàng)造性，一年來群眾運(yùn)動中也有了很多鍛煉，農(nóng)業(yè)上有了很大基礎(chǔ)，交通很方便，雖然有些缺點(diǎn)，比如資源不太豐富，但也可以改變和克服，并不是太難的事情，這些中央可以幫助，省、地委更要幫助，當(dāng)然主要還是靠自己。座談中，陳正人還要徐水的干部看幾本書，例如《共產(chǎn)黨宣言》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》以及《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》的分配與生產(chǎn)部分、馬恩列斯毛有關(guān)社會主義和共產(chǎn)主義的文章。他還提到了康有為的《大同書》，并說康有為的書只能當(dāng)小說讀，糟粕很多。據(jù)參加這次座談會的著名作家康濯回憶：“陳正人來徐水帶來了一些書，其中有康有為的《大同書》。當(dāng)時他問我：‘你是文化人，《大同書》看過沒有?’我說：‘看過。’他說：‘《大同書》有原始共產(chǎn)主義思想，可以看一看。’”

既然中共中央將徐水作為向共產(chǎn)主義過渡的試點(diǎn)地區(qū)，中共河北省委自然要積極配合。8月12日，省委召開書記處會議專門討論徐水的共產(chǎn)主義試點(diǎn)問題，并決定成立規(guī)劃小組，請中央派人參加。規(guī)劃的總要求是使徐水的發(fā)展速度比其他地方走在前頭兩三年，以便取得經(jīng)驗(yàn)，向全國推廣。為了搞好向共產(chǎn)主義過渡的全面規(guī)劃，中央有關(guān)部門、河北省委、保定地委和徐水縣委組織了有100多人參加的規(guī)劃班子，中央農(nóng)村工作部、國家計(jì)委等70多人，河北省委10余人。這個班子對徐水未來五年的工農(nóng)商學(xué)兵、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人民生活、建筑等進(jìn)行了全面規(guī)劃。

8月22日，這份題為《關(guān)于加速社會主義建設(shè)向共產(chǎn)主義邁進(jìn)的規(guī)劃(草案)》編制了出來，主要規(guī)劃有：

關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1959年糧食播種90萬畝，其中小麥80萬畝，畝產(chǎn)1500斤，總產(chǎn)12億斤。甘薯30萬畝，畝產(chǎn)折糧5000斤;棉花30萬畝，畝產(chǎn)皮棉500斤;花生8萬畝，畝產(chǎn)1000斤;芝麻2萬畝，畝產(chǎn)150斤;蔬菜10萬畝(包括白菜5萬畝)，平均畝產(chǎn)5萬斤;糖類3萬畝，平均畝產(chǎn)1萬斤;瓜果煙麻5萬畝。其他造林、飼草等占地10萬畝。到1962年，縮小播種面積，優(yōu)種化，爭高產(chǎn)，畝產(chǎn)糧食1萬斤。發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。1959年木材林發(fā)展到80萬畝，1962年發(fā)展到100萬畝;1959年果樹種植達(dá)到200萬棵，1962年達(dá)到390萬棵。

1959年，騾馬發(fā)展到3萬匹，驢4萬頭，牛25萬頭，羊20萬只，豬160萬口，雞250萬只，兔160萬只，蜂2500窩，蠶2000張，魚6000萬尾。1962年，騾馬達(dá)到8萬匹，牛50萬頭，羊50萬只，豬350萬口，雞500萬只，兔250萬只，蜂8000窩，蠶2萬張，魚2.5億尾。根據(jù)這個發(fā)展規(guī)劃，1959年，徐水平均每人將有糧食4000斤，棉花227斤，油料125斤，肉類200斤。到1962年，平均每人糧食4000斤，棉花330斤，食油133斤，豬肉400斤，蛋品800個，糖266斤。

關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)。新建12座縣營企業(yè)，所有縣營的工廠，一般都辦紅專學(xué)校，都種試驗(yàn)田和菜園，適齡青年都編入民兵;興建多種社營工廠，所有社營工廠的工人，都逐漸實(shí)行輪換辦法，二年一換，亦工亦農(nóng)。這些廠子建成投入生產(chǎn)后，加上上級的支援，就可以加速裝備農(nóng)業(yè)，1958年冬實(shí)現(xiàn)排灌機(jī)械化，1958年秋實(shí)現(xiàn)加工機(jī)械化，1959年實(shí)現(xiàn)耕作機(jī)械化，1959年春實(shí)現(xiàn)電氣化。“這樣，人民的勞動時間和勞動強(qiáng)度就可以大大減輕，主要勞動都為機(jī)器代替，工作時間減為八小時，人民的生活資料就可以得到充分的供應(yīng)。”

關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)。全縣建輕便鐵路60公里;建設(shè)水泥路面公路100公里，高級路面都通無軌電車;建設(shè)碎石公路1000公里，使所有的社都與縣干線貫通，所有社的居民點(diǎn)、衛(wèi)星村都用普通公路連結(jié)起來;全部消滅鐵輪車，社社有汽車，隊(duì)隊(duì)有膠輪車，戶戶有自行車。人們下地下廠勞動一般不再步行。修建飛機(jī)場，買飛機(jī)3架，解決大面積捕蝗除蟲問題;從劉家臺水庫經(jīng)瀑河水庫直通白洋淀，節(jié)節(jié)建閘，開展航運(yùn);村村建立郵政代辦所，村村都有電話機(jī)。

關(guān)于文教衛(wèi)生事業(yè)。擴(kuò)建綜合大學(xué)一所，設(shè)立農(nóng)學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、師范學(xué)院和藝術(shù)學(xué)院，建立科學(xué)研究院，建立綜合醫(yī)院一所，建立文工團(tuán)一個、文化宮一所、圖書館一所，建立體育館一所，設(shè)立人民出版社出版縣報一種，建有線廣播電臺一所。在7—10年內(nèi)普及大學(xué)教育，從今年算起所有30歲以下的人都達(dá)到專科以上文化程度，人人是專家等。那時，舊的分工形式要改變，體力勞動和腦力勞動的本質(zhì)差別將消失。

關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃和居住條件。縣城人口，一般達(dá)到5萬—7萬，最多不過10萬人。另外把容城、固城、大王店發(fā)展為3萬人以上的小城市，既是社的所在地，又是縣城的衛(wèi)星城。社址所在地一般為2萬人左右，每個社建立4個居民點(diǎn)，每個居民點(diǎn)人口為5000人左右;普遍改善居住條件，建設(shè)樓房，每四戶一幢。縣城和社址，都有自來水，村村都有洗澡塘。

為了加快向共產(chǎn)主義過渡，徐水決定在全縣范圍實(shí)行基本生活供給制。其中，針對農(nóng)民的供給內(nèi)容有：

伙食：男女整半勞力，大、中學(xué)生每人每月5元，小學(xué)生每人每月4元，幸福院老人每人每月4元5角，幼兒園兒童每人每月3元5角，托兒所嬰兒每人每月3元。伙食費(fèi)一律不發(fā)給本人，以食堂為單位掌握。伙食用糧發(fā)給食物，以食堂為單位發(fā)給供應(yīng)證，憑證到附近糧庫領(lǐng)取，其他部分一律折款發(fā)給貨幣。為了便于掌握，各食堂可發(fā)給個人飯證。農(nóng)民出門原數(shù)帶走飯費(fèi)，到另一食堂吃飯交費(fèi)。

服裝日用品：男女整半勞力，每人每年發(fā)給服裝布24尺、棉花1斤、鞋3雙、襪子2雙、毛巾1條、肥皂2塊，根據(jù)需要發(fā)給草帽1頂。大中小學(xué)生、幸福院老人、兒童都有相應(yīng)的規(guī)定，連托兒所兒童，每人每年也發(fā)給服裝布8尺、襪子3雙、毛巾2條、帽子1頂、香皂1塊、小毛巾1條。

津貼：根據(jù)勞動態(tài)度、技術(shù)高低、勞動強(qiáng)度分為兩等，一等每月2元，二等每月1元，一、二等各占50%左右。大中學(xué)生每人每月零用錢5角，小學(xué)生、幸福院老人、嬰幼兒每人每月分別為1角、3角、1角，不發(fā)給個人，由集體掌握。

其他：農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)，由縣財(cái)糧部發(fā)給各公社，由各公社統(tǒng)一掌握。農(nóng)民看病在本公社有效，本公社不能治療經(jīng)醫(yī)生證明轉(zhuǎn)院，轉(zhuǎn)院治療一律付現(xiàn)款。結(jié)婚男女雙方每人補(bǔ)助1元5角，生育補(bǔ)助3元，死亡喪葬適當(dāng)發(fā)給喪葬費(fèi)。看戲、看電影、洗澡不花錢，每10天發(fā)洗澡票1張，20天發(fā)理發(fā)票1張，1月發(fā)電影票1張。取暖以年105天計(jì)算，每戶每天煤2斤，折款一次發(fā)給各戶。

然而，徐水當(dāng)年的生產(chǎn)力水平很低，人民群眾的溫飽問題還剛剛解決，根本不具備實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的條件，所謂的基本生活供給制基本上沒有兌現(xiàn)。規(guī)劃草案出臺不到兩個月，連吃飯都成了問題，所謂共產(chǎn)主義試點(diǎn)也就只得草草收場。

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