事后回想,完全清楚的是,“沈陽事變”是向以華盛頓會議條約為代表的戰(zhàn)后亞太地區(qū)國際體系的首次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一伙決絕少數(shù)派的反抗,挑戰(zhàn)了這個體系及支撐它的國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子,并最終斷送了兩者。1931年時,幾乎無人洞明形勢,但人們普遍認(rèn)識到,地區(qū)未來的穩(wěn)定取決于華盛頓體系在何種程度上經(jīng)受住了挑戰(zhàn)。如果中日兩國軍隊能恢復(fù)9月18日前的狀況,或兩國及其他各國政府能以某種方式,將新的事態(tài)變化納入既有的條約體系,那么也許能克服挑戰(zhàn)。否則,密謀者們另建國際事務(wù)機制的決心或?qū)⒌贸选?/p>
危機后立即舉行的東京內(nèi)閣會議表明,恢復(fù)原狀已不可能。盡管在9月19日的會議上,“不擴大”敵對行動的原則得到一致認(rèn)可,但這是措辭含糊的套話,陸軍事實上置若罔聞。參謀本部的高官們決定抓住機會,“實現(xiàn)我們的最終目標(biāo)”,他們中有人暗中參與了密謀。這里的“最終目標(biāo)”,也許非指控制中國東北全境,但肯定意味著日本要在中國東北維護權(quán)利。在軍部看來,恢復(fù)9月18日前的狀況不在討論之列。陸軍高層達(dá)成一致,如果內(nèi)閣執(zhí)意于此策,他們就撤回對其的支持,“哪怕政府就此倒臺也絕不顧惜”。
文官政府的大權(quán)還如何能維持?9忠于內(nèi)政外交既定體制的個人或團體,本可毅然行動起來。不幸的是,沒有足夠的有力行動。我們可舉幾個明顯的例子:天皇和宮廷圈子、外交文官和文職官僚、某些政黨領(lǐng)袖、財界主管以及知識分子。可是,他們并沒有團結(jié)起來反對軍部,他們中只有為數(shù)不多的人確信有必要維護國內(nèi)外現(xiàn)狀。
天皇據(jù)說在9月23日向若槻首相表示,他更希望不擴大敵對行動,但對駐朝日軍分兵一部越過鴨綠江支援關(guān)東軍,彼時內(nèi)閣已給予了事后批準(zhǔn)。日本駐華外交官對事件的經(jīng)過大為光火,并懇請其官長——外相幣原喜重郎阻止軍部一意孤行。不幸的是,幣原卻發(fā)現(xiàn)自己越來越孤立。當(dāng)他在結(jié)束這場危機的戰(zhàn)斗中敗下陣來時,他內(nèi)閣中的文官同僚幾乎無人前來救助。這既是因為官僚所受的訓(xùn)練不許其插手戰(zhàn)略決策,也是因為在他們當(dāng)中,為軍人在中國東北以無畏的進(jìn)攻“快刀斬亂麻”鼓掌叫好的人不在少數(shù)。毫無疑問,他們受到了日本政治普遍氣氛的感染,在這種氛圍中,外交政策已成了黨派問題。反對黨政友會先前宣布聲援關(guān)東軍,并要求政府支持后者的意圖,嚴(yán)厲處置中國對本國權(quán)益的侵害。
形勢受到大眾媒體的推波助瀾。報紙和電臺立即對“滿洲事變”觸動大眾、增加讀者和擴大聽眾的潛能心領(lǐng)神會。從一開始,專題報道就被印制廣播,繪聲繪色地描述英勇的日本士兵如何讓中國“侵略者”得到應(yīng)有的懲罰(關(guān)東軍的陰謀只有一小撮人知情,所有的官方公報都譴責(zé)中國人炸掉了鐵路)。當(dāng)時新聞短片剛剛出現(xiàn),而在9月21日,朝日新聞社就已上映了一部關(guān)于日本士兵攻占沈陽的片子。大肆渲染的新聞標(biāo)題使公眾輿論燃燒起來。閱讀這樣的報道,觀看這樣的宣傳影片,日本人必然會對正在發(fā)生的一切形成極其簡單的看法,政府無法對此事視而不見。但這些嘩眾取寵的新聞報道也表明,日本記者們甘愿把官方宣傳照單全收,并衷心擁護單方面使用武力。這或許又和當(dāng)時的思想氛圍有關(guān)。甚至早在1931年以前,日本的一些重要知識分子就已覺察到日本政治的危機。10他們相信,無論是西方式的議會民主還是資本國際主義,都不曾幫助創(chuàng)造一個穩(wěn)定繁榮的國家。他們認(rèn)為,普羅大眾依舊貧無立錐之地,離心離德,且有一股莫名的頹靡之風(fēng)四處彌散。幾位主要知識分子對他們所見危機的反應(yīng),是轉(zhuǎn)向共產(chǎn)主義和社會主義,或法西斯主義和右翼獨裁。盡管還只是少數(shù)人的觀點,但這種思想無疑有助于欣然認(rèn)同像占領(lǐng)沈陽這樣的大膽軍事行動。
不過,即使是關(guān)東軍最為狂熱的支持者,也未必贊同要根除現(xiàn)有國際事務(wù)體系的革命性外交。盡管這是幣原外相及其同僚最為擔(dān)憂的,但起初要這么干的人寥寥無幾。事實上,媒體、政客和知識分子,將在中國東北的軍事行動粉飾為對中國人冥頑不化的“懲罰”,這表明,他們沒有將這起事件視為對華盛頓體系的破壞;相反,他們認(rèn)為,日本果斷處置中國人對條約權(quán)利非法而不負(fù)責(zé)任的侵害,是在為鞏固華盛頓體系出力。日本的文官政府也是用這一套來描述中國東北的局勢,并向列強保證,這一切其實是警察行動,是在維護而非觸犯九國公約及其他條約。
眼見日本的軍事行動不斷擴大,這種態(tài)度極難服人;沒過多久,日本就被指責(zé)違反了九國公約。而日本的外交最初未起作用。如果要說服列強相信日本所為是為華盛頓體系著想,日本就應(yīng)主動和簽約國溝通,以求得支持和理解。相反,從一開始,東京就堅持要雙邊解決和中國的爭端。內(nèi)閣先是責(zé)成外務(wù)省開啟和中國政府的對話,以化解敵意。顯然,在日本看來,如不保證日本居民在中國東北經(jīng)商的權(quán)利,任何解決都是不可接受的。日本認(rèn)為,關(guān)東軍將繼續(xù)攻城略地,確保實現(xiàn)這一目的。不知為何,日本人相信中國人會接受這些條件,相信兩國依照這些原則迅速平息事端,就能阻止事件升級為國際危機。同時,列強會贊同這個解決方案,因其有利于在中國東北的所有外國人。
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