空降兵部隊(duì)的人員配備

在過(guò)去2年左右的時(shí)間，俄羅斯空降兵部隊(duì)沒(méi)有像地面部隊(duì)那樣大幅裁減軍官數(shù)量，已經(jīng)躲過(guò)了人員顯著減少。俄羅斯空降兵部隊(duì)的軍官幾乎沒(méi)有被裁員。但是，35000多名空降兵部隊(duì)士兵沒(méi)能完全逃脫此次裁軍，盡管他們有很高的知名度，也很受歡迎。俄羅斯空軍兵部隊(duì)也不能幸免軍隊(duì)更為普通面對(duì)的那種普通士兵配備問(wèn)題。這類問(wèn)題正在影響，并將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)影響俄羅斯空降兵部隊(duì)的作戰(zhàn)能力。

葉利欽總統(tǒng)在20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始實(shí)施的最初舉措，即將俄羅斯軍隊(duì)從以義務(wù)兵為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型為以職業(yè)軍人（志愿兵）為基礎(chǔ)，已經(jīng)正式失敗。俄羅斯軍隊(duì)沒(méi)能招募到足夠的年輕男子。主要障礙是薪酬太低和沒(méi)有合適的住宿條件。雖然在該計(jì)劃的早期階段，招募工作實(shí)施得相當(dāng)不錯(cuò)，但是一旦人們意識(shí)到承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，這項(xiàng)工作就難以繼續(xù)實(shí)施。第一波的熱情變淡之后，隨后的招募進(jìn)展相當(dāng)困難。此外，一旦合同制軍人了解到他們參軍之后是為了什么，就完全失去了簽訂第二個(gè)3年期服役合同的熱情。絕大多數(shù)合同制軍人完成服役期后，就馬上離開(kāi)軍隊(duì)。而且，更糟糕的是，俄羅斯政府開(kāi)始了減少對(duì)軍隊(duì)職業(yè)化進(jìn)程的撥款。雖然如空降兵部隊(duì)等兵種能夠在3年或4年前，實(shí)現(xiàn)所屬部隊(duì)幾乎完全編配合同制軍人，但是它們現(xiàn)在已經(jīng)必須回到較大比例配備義務(wù)兵的過(guò)去。當(dāng)初有希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，即到2011年俄羅斯所有空降兵部隊(duì)將完全編配職業(yè)軍人，已經(jīng)被證實(shí)是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。

俄羅斯空降兵部隊(duì)以及整個(gè)俄羅斯軍隊(duì)所面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是，普京為了獲得選民的支持，開(kāi)始將義務(wù)兵服役期從2年縮短到僅1年。下一步的目標(biāo)將是義務(wù)兵完全消失。畢竟葉利欽和普京都期望，一旦招募到足夠的合同制軍人，軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)徹底職業(yè)化，那么將不再需要義務(wù)兵。因此，將義務(wù)兵服役期減少到只有1年，僅僅被看作是全面取消征兵制度道路上的一塊“墊腳石”。因此，俄羅斯政府沒(méi)有真正考慮到將義務(wù)兵役期減少到1年的現(xiàn)實(shí)后果。然而，隨著職業(yè)化進(jìn)程停滯不前，俄羅斯軍隊(duì)受到1年制義務(wù)兵的困擾。首先，俄羅斯沒(méi)有足夠數(shù)量的合同制軍人來(lái)建設(shè)一支高效且訓(xùn)練有素的職業(yè)化軍隊(duì)。俄羅斯軍隊(duì)所擁有的只是大量1年制義務(wù)兵，但是他們不能被培養(yǎng)成具備任何熟練技能。對(duì)于空降兵部隊(duì)等兵種，以其昂首闊步、技能和戰(zhàn)斗精神為驕傲，如果它們編配太多的這種短期服役義務(wù)兵，那么將面對(duì)保持上述特殊素質(zhì)的巨大困難。

俄羅斯空降兵部隊(duì)現(xiàn)在不得不接受這種混合編配人員的原則，即合同制軍人和義務(wù)兵同在一個(gè)單位內(nèi)工作。但是，就這方面來(lái)說(shuō)，空降兵部隊(duì)的情況較地面部隊(duì)的情況要好些。俄羅斯軍隊(duì)的招募部門開(kāi)始青睞空降兵部隊(duì)，將更大比例的仍然會(huì)簽訂合同的軍人送到空降兵部隊(duì)。因此，現(xiàn)在俄羅斯空降兵部隊(duì)各層次的合同制軍人比例明顯高于地面部隊(duì)。目前給出的數(shù)字是，俄羅斯空降兵部隊(duì)總?cè)藬?shù)的30％左右是合同制軍人。第76師師長(zhǎng)說(shuō)，2010年12月其所屬某一單位中合同制軍人占到了總數(shù)的40％左右。

但是，俄羅斯空降兵部隊(duì)中合同制軍人比例從2007年的90％降低到現(xiàn)在的僅30％，肯定會(huì)對(duì)其戰(zhàn)斗力造成不利影響。事實(shí)上，法律規(guī)定帶來(lái)另一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。俄羅斯法律禁止大多數(shù)義務(wù)兵參加俄羅斯境內(nèi)（如車臣）和境外的作戰(zhàn)行動(dòng)。這使得俄羅斯空降兵部隊(duì)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)時(shí)有點(diǎn)左右為難。

沙馬諾夫不想看到其所屬部隊(duì)出現(xiàn)混合編組。他指出，“不可能將兩種軍人編在一起，我們只能采取這種方式或者那種方式”。但是即使是沙馬諾夫，也不能改變這種基本的現(xiàn)實(shí)。

俄羅斯1年制義務(wù)兵所產(chǎn)生的另一個(gè)問(wèn)題是人員經(jīng)常劇烈變動(dòng)。原因在于，如果義務(wù)兵服役期減半，為保持軍隊(duì)的規(guī)模，一年兩次征召的義務(wù)兵數(shù)量就必須翻倍。從而，同時(shí)離開(kāi)所在單位的人數(shù)也會(huì)翻倍。在撰寫(xiě)本文時(shí)，俄羅斯空降兵部隊(duì)每6個(gè)月就會(huì)失去其原有總?cè)藬?shù)的20％至25％左右，并且僅接受3個(gè)月訓(xùn)練的新義務(wù)兵取代他們。2010年春天，俄羅斯空降兵部隊(duì)接收了大約9500名義務(wù)兵，然而相同數(shù)量的老兵離開(kāi)部隊(duì)。2010年秋天，俄羅斯空降兵部隊(duì)的人員變動(dòng)情況大致相同。因此，俄羅斯空降兵部隊(duì)每6個(gè)月有大約三分之一的人員發(fā)生變動(dòng)。這種人員快速變動(dòng)必然對(duì)各單位造成干擾并降低其凝聚力。

俄羅斯空降兵部隊(duì)目前正遭受這些問(wèn)題的困擾，第76師師長(zhǎng)伊戈?duì)?維諾格拉茨基（Igor Vinogradskiy）上校的評(píng)論反映出這種情況。他誠(chéng)懇地談到其所在師內(nèi)士氣和紀(jì)律相關(guān)的問(wèn)題。他喪氣地說(shuō)，“我們無(wú)法實(shí)現(xiàn)令人滿意的內(nèi)部秩序。”之所以會(huì)出現(xiàn)這種內(nèi)部問(wèn)題，很大程度上是因?yàn)槿鄙佘娛俊ｋS著義務(wù)兵服役期變?yōu)?年，幾乎是不可能從義務(wù)兵中培養(yǎng)出令人滿意的軍士。他們只會(huì)在一個(gè)單位呆上9個(gè)月，也只能在短暫的時(shí)間內(nèi)獲得較少的經(jīng)驗(yàn)。再加上，部分多合同制軍人實(shí)際上與社會(huì)格格不入，他們?yōu)榱硕惚苁I(yè)或者走出落后的農(nóng)村而簽訂服役合同。這些人也不是培養(yǎng)成軍士的好材料。那么，軍士來(lái)自哪里呢？

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