日益加重的對(duì)中國(guó)崛起的焦慮成為美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的催化劑。盡管“再平衡”戰(zhàn)略并非完全針對(duì)中國(guó)，但對(duì)中國(guó)的防范必定是其主要?jiǎng)訖C(jī)，這便是“斯普特尼克時(shí)刻”。奧巴馬在2011年《國(guó)情咨文》中警告說，正如蘇聯(lián)20世紀(jì)50年代發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星“斯普特尼克”號(hào)，迫使美國(guó)奮起直追一樣，今天的美國(guó)也面臨著實(shí)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張主義的中國(guó)的挑戰(zhàn)。如今擁有世界上最快計(jì)算機(jī)和火車的國(guó)家，已不再是美國(guó)而是中國(guó)。中國(guó)憑借其強(qiáng)勁的增長(zhǎng)和財(cái)力，已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上與美國(guó)“平起平坐”了。如何與中國(guó)相處，是美國(guó)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。奧巴馬的做法是在國(guó)內(nèi)力推“新政”，在國(guó)外對(duì)全球戰(zhàn)略進(jìn)行“再平衡”，將亞太地區(qū)作為重新聚焦后的中心，以應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)即使在金融危機(jī)席卷全球的背景下仍然保持快速增長(zhǎng)，2010年中國(guó)GDP總量超過13本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。這對(duì)美國(guó)來說是一個(gè)不小的震動(dòng)。不僅如此，中國(guó)取得的成功具有全球意義。全世界近200個(gè)國(guó)家，大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的發(fā)展儼然是對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的激勵(lì)和鼓舞。2013年7月18日皮尤研究中心公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果稱，許多國(guó)家仍然視美國(guó)為頂級(jí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，不過大多數(shù)人相信。中國(guó)總有一天會(huì)成為世界頭號(hào)超級(jí)大國(guó)。實(shí)際上，日益形成的國(guó)際共識(shí)相信，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上超過美國(guó)指日可待。這種預(yù)期對(duì)于美國(guó)信心的沖擊將是持續(xù)而深刻的。奧巴馬多次在《國(guó)情咨文》中提及中國(guó)，有意以“中國(guó)威脅”來激勵(lì)美國(guó)民眾，以支持其改革舉措。在他看來，過去十年，美國(guó)把精力主要放在中東、阿富汗和反恐上，對(duì)亞太地區(qū)的重視一直不夠，美國(guó)急于要回來，恢復(fù)其獨(dú)一無二的控制地位。奧巴馬上臺(tái)后，加快從伊拉克與阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身，高調(diào)宣稱“重返”亞洲，明顯加強(qiáng)了對(duì)亞太特別是西太平洋地區(qū)的軍事部署與投入，尤其加強(qiáng)了與日本、菲律賓及澳大利亞等國(guó)的軍事合作，還擬建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
縱觀幾年來美國(guó)關(guān)于“再平衡”戰(zhàn)略的爭(zhēng)論．其實(shí)相當(dāng)成分是如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的爭(zhēng)論。中國(guó)國(guó)際影響力持續(xù)上升，使美國(guó)如骨鯁在喉。一方面，美國(guó)不得不借重中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，美國(guó)又1、5“有不甘，力圖牽制和防范中國(guó)的崛起，維護(hù)美國(guó)在亞洲的霸主地位。其對(duì)華政策取向上的既接觸又防范，就流露出這種糾結(jié)與不安。而一些亞洲國(guó)家也為美國(guó)“重返”亞洲“敲邊鼓”，向美國(guó)發(fā)出了“如再不回來就晚了”的呼吁。李光耀2009年10月27日在華盛頓舉行的美國(guó)和東盟商業(yè)理事會(huì)成立25周年晚宴上警告，美國(guó)如不繼續(xù)參與亞洲事務(wù)，以制衡中國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量，可能失去全球領(lǐng)導(dǎo)地位。這為美國(guó)“重返”亞洲增添了“合理性”。
美國(guó)與中國(guó)打交道大體有兩個(gè)路徑：一是中國(guó)優(yōu)先。其特點(diǎn)是通過直接加強(qiáng)與中國(guó)的互動(dòng)，來調(diào)動(dòng)美國(guó)與亞洲其他國(guó)家的關(guān)系，增加美國(guó)對(duì)亞太事務(wù)的主動(dòng)性，加強(qiáng)其主導(dǎo)權(quán)。奧巴馬剛上臺(tái)時(shí)，美國(guó)學(xué)界開始了“中美國(guó)”或“兩國(guó)集團(tuán)”論的討論，認(rèn)為只要中國(guó)與美國(guó)合作，世界上的大事均可解決。
二是亞洲優(yōu)先。這一方式的特點(diǎn)是希望通過加強(qiáng)與亞洲其他國(guó)家的關(guān)系，來調(diào)動(dòng)與中國(guó)的關(guān)系，增強(qiáng)美國(guó)的主動(dòng)性，確保其主導(dǎo)權(quán)。顯然，對(duì)中國(guó)崛起充滿矛盾的奧巴馬政府選擇了“亞洲優(yōu)先”的方式。美國(guó)加緊與其盟國(guó)和伙伴建立更加緊密的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以對(duì)沖中國(guó)的影響，美國(guó)“重返”亞洲或“再平衡”戰(zhàn)略便是這種方式的典型體現(xiàn)。
美國(guó)一改過去在南海爭(zhēng)端中相對(duì)超脫的做法．越來越多地介入南海事務(wù)，無中生有地宣稱南海的自由航行是其“國(guó)家利益”，成為南海爭(zhēng)端的“第三方”。南海的自由航行從來不是問題。美國(guó)現(xiàn)在故意把這個(gè)問題炒熱，一是要為其飛機(jī)、軍艦對(duì)中國(guó)的抵近偵察制造依據(jù)，二是要煽動(dòng)一些在領(lǐng)土爭(zhēng)端、海洋權(quán)益問題上心存不滿的國(guó)家向中國(guó)發(fā)難。美國(guó)試圖重新武裝菲律賓的海軍，向它提供技術(shù)、裝備等支持，鼓動(dòng)菲律賓在南海問題上搞所謂的國(guó)際仲裁。2011年11月。奧巴馬總統(tǒng)在印尼出席東亞峰會(huì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)美菲長(zhǎng)期軍事合作的重要性，而此前希拉里·克林頓在馬尼拉講話中也曾指出，美國(guó)總是與菲律賓站在一起，將為菲律賓而戰(zhàn)斗。近來，克里、拉塞爾等美國(guó)高官接連質(zhì)疑中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)。拉塞爾在國(guó)會(huì)作證時(shí)，要求中國(guó)澄清或調(diào)整九段線，以便與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》相吻合。
這使美國(guó)曾多次聲稱的無意介人南海爭(zhēng)端的節(jié)操碎地。美國(guó)學(xué)者特德·卡彭特(TedGalenCarpenter)認(rèn)為，奧巴馬對(duì)菲律賓在南海爭(zhēng)端中的支持是最具挑釁性的。奧巴馬政府必須重審其南海戰(zhàn)略，反之可能引發(fā)危機(jī)。
事實(shí)上，正是美國(guó)政要的這些言行，助長(zhǎng)了菲律賓等國(guó)的挑釁行徑，無助于南海的和平與穩(wěn)定。具有諷刺意味的是，美國(guó)自己沒有簽署《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，卻要求其他國(guó)家遵守，“己所不欲，卻施于人”，難以服眾。2014年2月14日，王毅在與訪華的克里會(huì)談時(shí)指出，最近國(guó)際上有些人散布不實(shí)之詞，渲染和放大南海爭(zhēng)議，人為制造地區(qū)局勢(shì)緊張，中方對(duì)此不能接受，并闡述了中方對(duì)當(dāng)前南海局勢(shì)的基本看法和政策主張。顯然，這是警告美國(guó)不要在南海問題上恣意妄為。
不僅如此，美國(guó)對(duì)中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)“嚴(yán)重關(guān)切”，拒不承認(rèn)，并企圖糾集日本等國(guó)向中國(guó)施壓。中國(guó)政府2013年12月23日宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)后．引起各方關(guān)注。中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全的正當(dāng)舉措，符合國(guó)際法和國(guó)際慣例，各國(guó)應(yīng)予以理解、尊重和配合。中方愿在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上就有關(guān)技術(shù)問題與各方保持溝通，共同維護(hù)有關(guān)空域的飛行安全和秩序。美國(guó)一邊在亞洲搬弄是非，加緊“重返”，一邊卻對(duì)中國(guó)解釋說，美國(guó)來亞洲并不是要遏制中國(guó)，也不是美國(guó)主動(dòng)來的，而是亞洲盟友要求的，甚至反稱是因?yàn)橹袊?guó)正變得“武斷”，美國(guó)才需要回到亞洲來向盟國(guó)提供“安全保證”。美國(guó)這種兩面派做法．與其說是增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的地位，不如說是有損美國(guó)在該地區(qū)的信譽(yù)。
三、“再平衡”之路的戰(zhàn)略困境
美國(guó)實(shí)施“再平衡”戰(zhàn)略五年來，一直非議不斷，乏善可陳。更大的問題是，美國(guó)似乎并未意識(shí)到或看清其潛在的多重風(fēng)險(xiǎn)。
第一，美國(guó)企圖將大西洋經(jīng)驗(yàn)移植于太平洋，結(jié)果是橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，水土不服，得不償失。在美國(guó)看來，美國(guó)獲得了冷戰(zhàn)的勝利，是因?yàn)槊绹?guó)建立了跨大西洋體制，反觀今天的亞太地區(qū)，卻沒有這樣一個(gè)美國(guó)可以借重的機(jī)制性力量，所以應(yīng)把跨大西洋體制模式復(fù)制到亞太地區(qū)。希拉里·克林頓認(rèn)為，一個(gè)牢固的區(qū)域性構(gòu)架能夠承載鼓勵(lì)合作的機(jī)制，避免挑釁和不良行為。但這種構(gòu)架不會(huì)自行確立起來，正如北約組織(NATO)以及二戰(zhàn)后的其他構(gòu)架不是憑空形成的一樣，而是要靠堅(jiān)持不懈的努力、堅(jiān)定不移的伙伴關(guān)系以及至關(guān)重要的美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用。這就是美國(guó)亞太戰(zhàn)略全部意義的核心。美國(guó)的一切行動(dòng)——外交、經(jīng)濟(jì)和軍事行動(dòng)——都是為了推動(dòng)這個(gè)目標(biāo)而制定的。
問題是，跨大西洋體制是建立在美蘇兩大集團(tuán)對(duì)峙、歐洲分裂的基礎(chǔ)之上的．或者說，歐洲的分裂是這一政策的必然結(jié)果。假如這一模式要復(fù)制到亞太地區(qū)，豈不意味著亞洲的對(duì)抗與分裂？當(dāng)然，美國(guó)要想在亞洲搞對(duì)抗，恐應(yīng)者寥寥，多數(shù)東南亞國(guó)家希望左右逢源，均不愿在美國(guó)與中國(guó)之間做出選擇。實(shí)際上，美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)重返已經(jīng)在東南亞地區(qū)制造了裂痕，個(gè)別國(guó)家一頭倒向美國(guó)，引起了其他國(guó)家的不滿，不利于東盟的團(tuán)結(jié)。
第二，“再平衡”已經(jīng)被美國(guó)的軍工業(yè)集團(tuán)所劫持，出現(xiàn)美國(guó)“重返”亞太政策的軍事化，這將損害美國(guó)分享亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)紅利的機(jī)會(huì)。一方面，奧巴馬認(rèn)為小布什失敗的重要原因之一是其外交政策的軍事化，然而，無獨(dú)有偶，奧巴馬的“再平衡”戰(zhàn)略也陷入了軍事優(yōu)先的陷阱：另一方面，這一戰(zhàn)略還在侵蝕其獲得亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。美國(guó)之所以要“重返”，當(dāng)然是看重亞洲地區(qū)可觀的增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)和潛在利益，確保其獲得或者分享亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占全球增長(zhǎng)的70％。目前，亞太地區(qū)尤其是東亞已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，而亞太地區(qū)重要的戰(zhàn)略位置、豐富的礦產(chǎn)石油資源以及龐大的勞動(dòng)力規(guī)模，也提升了亞太地區(qū)的影響力。然而，美國(guó)過去十年因投身反恐、關(guān)注中東，錯(cuò)失了分享亞太發(fā)展紅利的良機(jī)。美國(guó)此次戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，就是要分享亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的巨大收益，重振經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大出口、增加就業(yè)，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均離不開中國(guó)的支持。然而，一旦“重返”的號(hào)角吹響，美國(guó)軍事部門的行動(dòng)最快、資源最多、行為能力最強(qiáng)，以至每當(dāng)人們提到美國(guó)的“重返”，首先想到的就是美國(guó)的軍事“重返”，經(jīng)貿(mào)關(guān)系不得不退居二線，無助于美國(guó)的“出口倍增”計(jì)劃。
第三，美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略或?yàn)槠涿擞牙茫蛞馃恚鎏砹嗣绹?guó)的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。美國(guó)的盟友并不完全受美國(guó)的擺布，反而想讓美國(guó)為其火中取栗，而美國(guó)對(duì)盟友管束不當(dāng)．可能助長(zhǎng)它們鋌而走險(xiǎn)行為。美國(guó)官員和學(xué)者對(duì)“再平衡”戰(zhàn)略的莫衷一是，并未影響這些盟友的“火眼金睛”．它們看穿了美國(guó)“重返”亞洲的真正目的，將之視做可乘之機(jī)，都試圖借美國(guó)之船出海。因此對(duì)美國(guó)的舉措各有圖謀．但辦法都如出一轍，就是千方百計(jì)地把自己的問題變成美國(guó)的問題。把它們與中國(guó)的爭(zhēng)端變成美國(guó)與中國(guó)的爭(zhēng)端，然后以小博大。美國(guó)的“重返”戰(zhàn)略引來連串混亂，相當(dāng)部分原因就在于被盟友所“誤讀”。美國(guó)在東亞地區(qū)拉幫結(jié)派、染指南海、偏袒盟友等，成為東亞近年來動(dòng)蕩不安的催化劑和游戲規(guī)則改變者，其直接后果之一是讓菲律賓、越南、日本等更加冒險(xiǎn)、更大膽地在南海和釣魚島采取挑釁行為，變得更加咄咄逼人，刺激中國(guó)做出強(qiáng)烈反應(yīng)，考驗(yàn)著美國(guó)對(duì)亞洲安全防衛(wèi)的承諾。鑒于此．美國(guó)不得不再三宣示原則上對(duì)盟友的義務(wù)，又不愿意對(duì)條約義務(wù)的模糊地帶做出清晰解釋，以便為自己留下回旋的空間。因?yàn)槊擞褌円坏┥鍪露耍l(fā)沖突，將把美國(guó)置于兩難境地：如不出手相助，將有損美國(guó)的信譽(yù)；如幫盟友，又可能冒與中國(guó)交惡的風(fēng)險(xiǎn)。
以釣魚島問題為例。美國(guó)在釣魚島問題上難辭其咎。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，《開羅宣言》和《波茨坦公告》寫得非常清楚，即日本必須歸還竊取中國(guó)的領(lǐng)土，這當(dāng)然包括臺(tái)灣島、澎湖列島以及釣魚島等島嶼。然而，美國(guó)卻背著中國(guó)搞幕后交易，1951年同日本等國(guó)家片面簽訂《舊金山和約》，將北緯29度以南的西南諸島交由美國(guó)托管，之后美方擅自擴(kuò)大托管范圍，將釣魚島裹挾劃人其中。1971年，美國(guó)與日本簽訂“歸還沖繩協(xié)定”，將釣魚島連同琉球群島“歸還”El本。引起中國(guó)政府和人民的強(qiáng)烈反對(duì)。在此情況下，美國(guó)政府不得不澄清其在釣魚島主權(quán)歸屬問題上的立場(chǎng)，表示只是把釣魚島的施政權(quán)交給日本，不損害該島的主權(quán)主張。這一看似“中立”的立場(chǎng)正在受到挑戰(zhàn)。日本右翼利用它大做文章，作為修憲擴(kuò)軍的口實(shí)。日本右翼不僅以鄰為壑，而且對(duì)美國(guó)也并不信任，不排除制造事端、殃及美國(guó)的可能。安倍右翼言行之所以能大行其道，企圖開歷史倒車，反映了日本的政治生態(tài)已經(jīng)發(fā)生重大變化。若美國(guó)繼續(xù)放任日本右翼勢(shì)力的歷史修正主義言行，將后患無窮。
第四，引起中國(guó)的戰(zhàn)略警覺，增加中美之間的互疑與齟齬，中美信任受到削弱。當(dāng)前，西太平洋地區(qū)正在經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大的結(jié)構(gòu)性變化，美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略、日本的修正主義以及中國(guó)的崛起，對(duì)西太平洋地區(qū)的格局演變產(chǎn)生了前所未有的影響。三者互為因果。如處理不當(dāng)，這種變化可能導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)的不穩(wěn)定和潛在沖突。再有，如果美國(guó)要拉幫結(jié)派來遏制中國(guó)，恐怕除極個(gè)別國(guó)家外，沒有人愿意入伙。美國(guó)越想這樣做，反彈會(huì)越大，最終會(huì)傷害到美國(guó)與亞太地區(qū)其他國(guó)家的關(guān)系，必將注定失敗。其實(shí)，美國(guó)之所以一再聲稱自己是太平洋國(guó)家，就在于要強(qiáng)化人們對(duì)其太平洋屬性的認(rèn)同。但美國(guó)必須看到，如要繼續(xù)在亞洲地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用，最佳辦法恐怕是盡早與中國(guó)分權(quán)而非獨(dú)霸．引導(dǎo)東亞秩序的轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)軟著陸。
然而，現(xiàn)在美國(guó)似乎還沒有做好談判的準(zhǔn)備。在美國(guó)看來，中國(guó)雖然獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但還沒有達(dá)到與美國(guó)平起平坐的地步，美國(guó)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)明顯，仍可以一家獨(dú)大，因此還想以壓制的辦法來對(duì)付中國(guó)而不是與中國(guó)妥協(xié)。而在中國(guó)看來，時(shí)間在中國(guó)一邊，似乎并不急于與美國(guó)達(dá)成妥協(xié)。盡管上述看法各有其合理性，但問題是雙方在西太平洋地區(qū)出現(xiàn)短兵相接、迎頭相撞的可能性在上升，如何避免擦槍走火至關(guān)重要。2013年12月，曾發(fā)生美國(guó)“考彭斯”號(hào)巡洋艦闖人中國(guó)遼寧艦航母編隊(duì)“內(nèi)防區(qū)”的挑釁行為，既然中美雙方均不愿看到任何意外情況出現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)就海空的行為準(zhǔn)則進(jìn)行談判磋商，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而且越早越好。
第五，“再平衡”戰(zhàn)略受到內(nèi)外制約，難以順利推進(jìn)。首先，這一戰(zhàn)略受到明顯的國(guó)內(nèi)制約。其合理性屢被質(zhì)疑。奧巴馬政府上臺(tái)后之所以高調(diào)打出“重返”亞洲的旗號(hào)，標(biāo)新立異，以求與小布什的對(duì)外政策拉開距離，言外之意就是其前任“忽視”了亞洲。這遭到美國(guó)內(nèi)部特別是共和黨的批評(píng)。他們認(rèn)為，自1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)占領(lǐng)菲律賓以來，美國(guó)從未離開過亞洲，“重返”無從談起。二戰(zhàn)之后，美國(guó)通過建立軍事同盟，強(qiáng)化了其軍事存在。今天美國(guó)在韓國(guó)的駐軍有2．85萬，在日本有3．9萬，因此“重返”之說實(shí)屬牽強(qiáng)。兩黨纏斗，國(guó)內(nèi)政治極化使奧巴馬難有作為。奧巴馬2013年缺席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，是由于民主黨與共和黨未就政府預(yù)算達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致政府關(guān)門．這說明美國(guó)真正的問題在國(guó)內(nèi)。2014年即將迎來中期選舉，這意味著人們的注意力開始轉(zhuǎn)向2016年的大選，留給奧巴馬的時(shí)間不多了，其多項(xiàng)改革措施(如醫(yī)保改革、金融監(jiān)管改革等)均半途而廢，移民改革更是說得多、做得少，難有建樹。
其次，美國(guó)一直在東張西望，難以集中精力“重返”亞太，經(jīng)營(yíng)亞洲。在美國(guó)“重返”亞太的口號(hào)及行動(dòng)下，歐洲盟友覺得受到冷落，心生不滿。自進(jìn)入奧巴馬第二任期以來，克里訪問中東十次，到訪亞洲只有五次，體現(xiàn)了美國(guó)難以割舍對(duì)中東的“依戀”。不僅如此，美國(guó)過度強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)向”亞太戰(zhàn)略，會(huì)使外界認(rèn)為中東對(duì)美國(guó)不再重要，反而將刺激地區(qū)力量挑戰(zhàn)美國(guó)在中東的利益．這對(duì)保護(hù)美國(guó)的能源安全和地緣戰(zhàn)略利益有弊無利。
最后，美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略還攪動(dòng)地區(qū)和國(guó)際力量的重組。韓國(guó)出現(xiàn)“近中疏日”的傾向。出于對(duì)安倍晉三參拜靖國(guó)神社的不滿，加上日本欲在“慰安婦”問題上翻案以及兩國(guó)之間的島嶼爭(zhēng)端，韓國(guó)與日本的關(guān)系出現(xiàn)緊張，卻與中國(guó)的關(guān)系更加緊密。美國(guó)試圖撮合韓日關(guān)系改善，卻收效甚微。與此同時(shí)，中俄關(guān)系日益走近，兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上的協(xié)調(diào)與合作不斷加強(qiáng)，其高水平、特殊性格外引人注目。
四、中國(guó)自身發(fā)展戰(zhàn)略與應(yīng)對(duì)
面對(duì)咄咄逼人的美國(guó)“再平衡”，中國(guó)怎么辦？戰(zhàn)后大西洋體系的二元對(duì)立是否會(huì)在太平洋重演？中國(guó)既不能做美國(guó)的敵人，也不可能成為美國(guó)的盟友。自從美國(guó)出臺(tái)“再平衡”戰(zhàn)略以來，中國(guó)一直從容應(yīng)對(duì)，避免與美國(guó)迎頭相撞，與美國(guó)進(jìn)行巧博弈，該合作的時(shí)候合作，該說“不”的時(shí)候就說“不”。更重要的是，中國(guó)不隨之起舞，而是增加定力，主動(dòng)進(jìn)取，積極構(gòu)筑友善的周邊環(huán)境，使美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略受阻。
第一，闡述“中國(guó)夢(mèng)”，并以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)來統(tǒng)合中國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略。習(xí)近平主席指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。”o2013年6月習(xí)近平與奧巴馬會(huì)晤時(shí)，重申中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路．堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)．與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)和平、穩(wěn)定的國(guó)際和周邊環(huán)境。中國(guó)將在實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的過程中，為亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)。這一思想與中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義”，提出中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的思想一脈相承。新形勢(shì)下，中國(guó)外交的新動(dòng)力就是要為中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造更加廣闊的國(guó)際空間。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明：北緯40° » 美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略前景論析
