根據(jù)檔案文件判斷，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技合作管理局是在1960年6月初得知將要做出全面撤退專家的決定的，因?yàn)閺倪@時(shí)起，科技合作事務(wù)局局長(zhǎng)А.Г.波洛任科夫?qū)Υ袊?guó)駐蘇聯(lián)大使館提出的聘請(qǐng)專家的申請(qǐng)，一概采取了回避態(tài)度。對(duì)中國(guó)方面所提出的一切請(qǐng)求，波洛任科夫都是這樣答復(fù)的：“由于是休假期間，所以，看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)請(qǐng)求是不可能的”。1960年6月30日，一機(jī)部向國(guó)務(wù)院報(bào)告，蘇駐華代表留比莫夫通知，不同意延聘今年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的正在船舶局工作的15名專家。同時(shí)，航空工業(yè)局副局長(zhǎng)段子俊也報(bào)告，蘇方通知，今后航空專家一律不再延聘。對(duì)此，航空工業(yè)局?jǐn)M采取如下措施：一、按專家協(xié)議，凡需要聘請(qǐng)和延聘者仍然聘請(qǐng)和延聘；二、虛心學(xué)習(xí)，盡快掌握技術(shù)；三、在軍事工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展尖端技術(shù)方面，要做好蘇方不再延聘或延期派遣以致全部調(diào)走的準(zhǔn)備。
在這方面，主管國(guó)防科技的副總理聶榮臻有更為深切的體會(huì)，也提出了應(yīng)變的措施。7月3日聶榮臻向中共中央和毛澤東報(bào)告：“在中蘇關(guān)系的新形勢(shì)下，有關(guān)科學(xué)技術(shù)上的若干問(wèn)題，應(yīng)有新的方針和作法。一年多以來(lái)，蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)援助與合作，處處卡緊，特別是在國(guó)防科學(xué)技術(shù)上已經(jīng)封門。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的新技術(shù)，也已盡量控制。雖然有很多是兩國(guó)簽訂了協(xié)議的，蘇方卻采取一拖、二推、三不理的手法，就是不給。沒(méi)有訂好協(xié)議，或我們新提要求的，就更不用問(wèn)了。很明顯，在中蘇政治思想的分歧沒(méi)有取得一致以前，休想在這方面取得援助。”至于在華工作的蘇聯(lián)專家，“有些人態(tài)度是好的，有些差一些，個(gè)別的很壞”。聶榮臻提出，“要貫徹中央所指示的堅(jiān)持原則、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、多做工作的方針，既然請(qǐng)來(lái)了，就要充分利用他的長(zhǎng)處，盡可能取得一點(diǎn)東西，并在政治上幫助、團(tuán)結(jié)他們。已經(jīng)滿期的專家，好的很難延聘，一般的也不必留。新聘專家，在重要技術(shù)方面蘇方不肯派來(lái)，或者派來(lái)的也只作為觀察員，加以又有種種限制，很難對(duì)我有什么幫助，反而諸多不便，因此也應(yīng)盡量少提、不提。”報(bào)告提出了獨(dú)立自主、自力更生、立足國(guó)內(nèi)的方針，“對(duì)蘇聯(lián)，能學(xué)的東西還是盡量地學(xué)。但是，蘇聯(lián)這條路在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)是越來(lái)越狹了。因此，要大力開(kāi)辟對(duì)資本主義國(guó)家的科學(xué)技術(shù)情報(bào)工作。”對(duì)此，周恩來(lái)7月11日批示：“專家問(wèn)題：一、滿期的一般不留，熱誠(chéng)歡送；十分必要而專家本人又好，可提出延聘，如不同意，即不再留。二、未滿期的我們一律不退，幫助他們好好工作，他要撤走，留一次，不成，即不再留；如不征求同意即撤走，應(yīng)表示遺憾。三、新聘的，要少提或不提，十分必要的提出后不同意，即不再提”。
由此可以斷言，赫魯曉夫希望通過(guò)全面撤退專家來(lái)壓服或懲罰中共的想法是在1960年6月產(chǎn)生的，而中國(guó)方面也是有心理準(zhǔn)備的，只是沒(méi)想到赫魯曉夫真會(huì)把事情做得如此絕情和不顧信義。
通過(guò)不斷往來(lái)的政府照會(huì)，中蘇雙方一面互相指責(zé)，推卸責(zé)任，一面強(qiáng)調(diào)各自的維護(hù)兩國(guó)團(tuán)結(jié)的立場(chǎng)。不過(guò)，在這個(gè)過(guò)程中，撤退專家的進(jìn)程卻絲毫沒(méi)有停頓。
蘇聯(lián)專家撤退前都集中在北京待命，外國(guó)專家局便每天在友誼賓館安排演出歌舞、戲劇，還為他們準(zhǔn)備回國(guó)時(shí)送給親友的禮品。蘇聯(lián)專家特別喜歡中國(guó)的清涼油和雞毛撣，因需要量大，北京地區(qū)脫銷，周恩來(lái)親自命令到外地組織貨源。周恩來(lái)的確與蘇聯(lián)專家有著深厚的感情，因?yàn)樵谕獾兀麤](méi)有趕上陳毅外長(zhǎng)為專家舉行的歡送宴會(huì)，回到北京后，堅(jiān)持要以他個(gè)人的名義再舉行一次宴會(huì)，并要求在24小時(shí)內(nèi)做好一切準(zhǔn)備。8月16日，周恩來(lái)在人民大會(huì)堂為即將回國(guó)的蘇聯(lián)專家舉行了告別宴會(huì)，并巡回各桌，向每一位專家祝了酒，對(duì)他們?yōu)橹袊?guó)的社會(huì)主義建設(shè)做出的巨大貢獻(xiàn)表示誠(chéng)摯的感謝。他回顧了中蘇兩黨、兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友誼，動(dòng)情地說(shuō)：“我們分開(kāi)了，但相信兩國(guó)、兩國(guó)人民的友誼是永恒的。”在座的蘇聯(lián)專家深受感動(dòng)，有些人還流下了眼淚。
不過(guò)，蘇聯(lián)軍事專家要在公開(kāi)場(chǎng)合拘謹(jǐn)?shù)枚唷?月31日出席建軍節(jié)招待會(huì)的蘇聯(lián)軍事專家表現(xiàn)與平常完全不同，“拘謹(jǐn)、冷淡、沉默”，盡量避免談話，很少喝酒，也不主動(dòng)敬酒。8月1日晚，中方在軍事博物館舉行聯(lián)歡晚會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)K聯(lián)軍事專家參加，但到會(huì)的只有20余人，其中將軍只有一人，情況并不熱烈。8月3日國(guó)務(wù)院再次組織友誼聯(lián)歡晚會(huì)，軍事專家及其夫人、小孩都全部出席，情緒稍好。但軍事專家組組長(zhǎng)П.巴托夫卻很少笑容，既不多說(shuō)話，也不主動(dòng)敬酒，宴會(huì)后不打招呼就走了。
說(shuō)到人民之間的感情，周恩來(lái)所談絕非妄言，那確實(shí)是真摯的，動(dòng)人的。盡管在政治運(yùn)動(dòng)中的確存在一些對(duì)蘇聯(lián)專家不尊重、不友好的表現(xiàn)，但從總體上看，中國(guó)的廣大干部和群眾對(duì)蘇聯(lián)專家的感情是深厚的，態(tài)度是誠(chéng)懇的，評(píng)價(jià)也是公正的。接受筆者采訪的所有當(dāng)事人，幾乎都不約而同地談到了這一點(diǎn)。很多老干部和老工人回想中蘇合作時(shí)的情景，都認(rèn)為“那時(shí)中蘇團(tuán)結(jié)一心，生產(chǎn)蒸蒸日上，真是一個(gè)輝煌的時(shí)期啊”，他們表示特別懷念那段日子。而接受凱佩爾教授采訪的大多數(shù)蘇聯(lián)專家也同樣認(rèn)為“在實(shí)際工作中兩國(guó)關(guān)系是真誠(chéng)的”，他們“對(duì)中國(guó)人的工作感到滿意”，也欣賞中華民族的質(zhì)樸風(fēng)格。蘇聯(lián)專家撤離時(shí)的動(dòng)人場(chǎng)面可以說(shuō)明這一點(diǎn)。
大連造船廠的專家撤退前，沒(méi)有按照蘇聯(lián)政府要求的將全部圖紙和資料帶走，而是把正在生產(chǎn)制造的導(dǎo)彈潛艇、反潛護(hù)衛(wèi)艇的所有圖紙和資料都交給中國(guó)技術(shù)人員，讓他們盡量抄寫(xiě)和記錄，說(shuō)能留多少就留多少，能記多少就記多少，他們不想就這樣把圖紙、資料帶走。在二○二廠負(fù)責(zé)培訓(xùn)中方核部件研制人員的有30多位蘇聯(lián)專家，他們聽(tīng)到撤離的消息后，很多人向中國(guó)技術(shù)人員表示，中國(guó)需要了解的東西，他們知道什么就告訴什么，能留下多少，就留下多少，絕不保留，他們把這種作法叫“擠牛奶”。在海軍工作的許多專家臨走前表示了依依惜別之情，一位曾得過(guò)列寧獎(jiǎng)?wù)碌奶K聯(lián)戰(zhàn)斗英雄還流下了眼淚，甚至有人到了火車站還把一個(gè)小紙團(tuán)塞給送行的中國(guó)人員——那是中方曾向他索要的技術(shù)資料。
這種情況之普遍，以致國(guó)務(wù)院專門為此發(fā)出通知，對(duì)于主動(dòng)提供技術(shù)資料，甚至親自動(dòng)手幫助抄錄資料的蘇聯(lián)專家，“必須盡一切可能，采取切實(shí)有效的措施，加以保護(hù)，以免造成對(duì)他們返國(guó)后的不利情況”。《通知》要求：一、各單位不要向?qū)＜宜魅≡瓉?lái)屬于專家所有的技術(shù)資料、工作筆記和教材等，除非專家主動(dòng)借給或送給。二、對(duì)于向?qū)＜医鑱?lái)的資料進(jìn)行抄錄或拍照時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格保密，注意務(wù)使資料保持原狀，必須選擇政治上絕對(duì)可靠的人員去做，并禁止在專家招待所內(nèi)進(jìn)行。三、所借資料一定要將原件按時(shí)歸還，不可拖延時(shí)日，以便保護(hù)專家。四、切忌對(duì)個(gè)別專家表示出過(guò)分的熱情，凡需要避嫌的地方，都不要勉強(qiáng)行事，以免引起不良后果。
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