“一帶一路”倡議以及中國對亞洲其他發(fā)展中國家基礎設施建設的主動介入，是中國承擔起區(qū)域和歷史責任的一種體現(xiàn)。

01 “一帶一路”：動機、理念與實施方式

30多年的經(jīng)濟快速發(fā)展，使中國從一個低收入國家轉變?yōu)橹械绕呤杖耄╱pper-middle income）國家。從1980年到2010年，我國的實際國民收入（排除消費者價格指數(shù)（CPI）的因素后）經(jīng)歷了約18倍的增長，而實際人均國民生產(chǎn)總值（GDP）則增長了12倍。中國是世界上少有的、對亞洲和世界經(jīng)濟發(fā)揮巨大影響力，而同時自身卻一直處于發(fā)展中國家行列的經(jīng)濟體。

提出“一帶一路”倡議，其主要目的是為了幫助中國實現(xiàn)一系列的政治與經(jīng)濟目標。從歷史上來說，在歐亞大陸內(nèi)陸的主要兩條“絲綢之路”上，以及海上絲綢之路上，中國過去主要扮演的是生產(chǎn)者的角色。在漢唐時代，為了保證內(nèi)陸絲綢之路的暢通及中央政府對西域的管理，中國曾經(jīng)相對主動地干涉中亞，但也僅限于毗鄰中國的區(qū)域。

在海上絲綢之路興起后，由于中國在絲綢、茶葉等主要交易產(chǎn)品的生產(chǎn)領域具有絕對性的壟斷地位——這種壟斷地位直至19世紀末20世紀初才受到英屬印度、英屬錫蘭和日本的挑戰(zhàn)——使其無需考慮對海上絲綢之路進行積極政策干預。從這個意義上說，現(xiàn)在的“一帶一路”倡議，絕非是歷史上兩條絲綢之路的簡單重復，而是中國和沿線國家在政治、經(jīng)濟等領域更深、更廣泛參與合作的體現(xiàn)。

在其起始階段，“一帶一路”倡議就提出要支持其他亞洲新興經(jīng)濟體的發(fā)展，包括幫助參與基礎設施建設、改善資本投資率不足等。我國的輿論和社會各界都認為，“一帶一路”的主要目的是改善合作伙伴國的基礎設施建設，通過我國的投資提升伙伴國的國內(nèi)需求和生產(chǎn)力，從而為我國開拓新的國外市場、出口剩余產(chǎn)能和能源原材料提供保障。這種觀點進一步認為，“一帶一路”是在2008—2009年全球金融危機后，我國政府為了幫助中國經(jīng)濟盡早走出危機影響、克服全球性經(jīng)濟疲軟的一種做法。

從現(xiàn)實主義的觀點來看，對“一帶一路”倡議的如此解讀不算錯；但是，這種解讀混淆了我國目前經(jīng)濟上的現(xiàn)實需求和我國長期以來在亞洲經(jīng)濟與社會發(fā)展中起到，并試圖起到的作用，亦誤解了我國發(fā)起“一帶一路”倡議的動機。“一帶一路”確實產(chǎn)生于我國在經(jīng)濟上的一些迫切需求，但這些需求并不僅僅起源于當前的經(jīng)濟形勢，更重要的是，這些需求是基于整個亞洲的經(jīng)濟發(fā)展模式及其經(jīng)驗，正是這種模式形塑了過去30多年我國經(jīng)濟的發(fā)展。

02 “一帶一路”：中國承擔起區(qū)域和歷史責任的體現(xiàn)

日本和“亞洲四小龍”在經(jīng)歷第一波經(jīng)濟高速增長浪潮后于20世紀80年代開始逐漸退潮。此時，它們將低端產(chǎn)業(yè)轉移至亞洲發(fā)展中國家，并促使亞洲經(jīng)濟落后國家向勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這推動了亞洲主要出口導向型發(fā)展中國家經(jīng)濟收入的增加。而2008年金融危機后 ，能源的市場價格并沒有隨之同步崩盤，而是至少維持了3年左右的高位，這使得亞洲的資源主導型國家得以緩解因經(jīng)濟危機帶來的財政困難問題——以及隨之而來的基礎設施和公共建設投資率不足問題——并支撐了它們在2008年后的經(jīng)濟繼續(xù)增長，這些國家中包括蒙古和烏茲別克斯坦。

日本式工業(yè)化是那些缺乏豐富自然資源的亞洲國家——大部分這類國家的人口也非常稠密——幾乎唯一真正可以擺脫低收入或中等收入陷阱的道路。但是，要通過這一道路達成經(jīng)濟地位的上升，必須按照一定的模式。第一個模式就是，資本流動和產(chǎn)業(yè)擴散是從高勞動力成本經(jīng)濟體向低勞動力成本經(jīng)濟體流動，而不是相反。在上述的幾次工業(yè)化“浪潮”中，先進經(jīng)濟體總是將其低附加值產(chǎn)業(yè)轉移到那些收入水平明顯低于它們的經(jīng)濟體中。在這里，勞動力成本起到了資本流動的信號作用，通過這個步驟，原先的低附加值產(chǎn)業(yè)在接受國可以重新變成中等乃至高附加值產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉移的過程中，低收入國家處于休眠狀態(tài)的勞動力被流入的資本所激活，在長期內(nèi)勞動力也得到了升值。

第二個模式就是，跨國產(chǎn)業(yè)轉移總是伴隨著產(chǎn)業(yè)輸出國及接受國之間的大規(guī)模貿(mào)易。亞洲產(chǎn)業(yè)轉移的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈的重組，這意味著先發(fā)工業(yè)化國家在亞洲范圍內(nèi)重新分配一部分它們的產(chǎn)能，包括技術。當這種重組發(fā)生時，就可以觀察到中間產(chǎn)品流動的迅速增加，就像早期的日本與亞洲“四小龍”之間，以及后來中國大陸與日本和亞洲“四小龍”之間一樣。

從這些角度來看，亞洲經(jīng)濟體工業(yè)化的可見軌跡一般都始于勞動力密集部門，而在經(jīng)濟徹底轉化為資本密集型時也同時以成為發(fā)達經(jīng)濟體告終。這一過程在亞洲是如此自然，以至于其獨特性被完全忽視了：這種亞洲特有的發(fā)展模式要求在產(chǎn)業(yè)升級轉型的每一個步驟都有適當?shù)馁Y本流動以及技術擴散，并必須有適當?shù)馁Q(mào)易擴張來保證轉型升級順利完成。這種過程就算不是獨有的，在世界范圍內(nèi)也是相當稀少的。

但是這種過程并非天然，而是通過特定的人為安排而形成，甚至可以說是脆弱的。“一帶一路”倡議正是中國經(jīng)過30多年的升級轉型后，其資本和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達到一定水平，可以部分地承擔起亞洲發(fā)展重任的前提下提出的。從這個意義上說，“一帶一路”倡議以及中國對亞洲其他發(fā)展中國家基礎設施建設的主動介入，是中國承擔起區(qū)域和歷史責任的一種體現(xiàn)。

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