美國(guó)國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)：向左走，向右走?

——過(guò)去六年向左;

未來(lái)：短期會(huì)有反復(fù);長(zhǎng)期向左

美國(guó)是一個(gè)中間派占主體的社會(huì)，自由主義(美國(guó)政治的左翼)與保守主義(美國(guó)政治的右翼)路線(xiàn)保持著動(dòng)態(tài)的平衡。奧巴馬政府時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)上主張政府強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管制、通過(guò)“再分配”實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的自由主義路線(xiàn)稍有得勢(shì)，但也遭致保守主義的激烈反彈；在政府與社會(huì)關(guān)系上，“一元”保守傳統(tǒng)對(duì)“多元”自由路線(xiàn)之爭(zhēng)格外激烈；在平衡國(guó)家安全與保護(hù)公民權(quán)利上，國(guó)家安全優(yōu)先的保守主義立場(chǎng)仍居主導(dǎo)地位。長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)發(fā)展向自由主義傾斜是大勢(shì)所趨。

一

美國(guó)歷史上，自由主義與保守主義的明確分野發(fā)生在羅斯福“新政”后，以是否支持“新政”分為自由派和保守派，其主張分別被歸為自由主義和保守主義。自由派認(rèn)為，政府應(yīng)積極介入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，有義務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)平等，贊同收入再分配;保守派則主張，市場(chǎng)優(yōu)于政府，個(gè)人要為自身福祉負(fù)責(zé)，政府僅發(fā)揮有限作用，支持傳統(tǒng)的價(jià)值觀和生活方式。換言之，當(dāng)前美國(guó)政治的自由與保守之爭(zhēng)的核心是政府如何處理與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公民的關(guān)系。

自由與保守路線(xiàn)之爭(zhēng)大致可以分為三個(gè)層面：在政府與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，是奉行傳統(tǒng)的自由放任資本主義，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，還是政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)公平與正義；在政府與社會(huì)的關(guān)系上，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)議題持保守還是開(kāi)放立場(chǎng)，是維持美式“白人盎格魯-撒克遜清教徒”(WASP)的一元傳統(tǒng)，還是尊重社會(huì)文化的多樣性；在政府與公民的關(guān)系上，體現(xiàn)在如何平衡保護(hù)國(guó)家安全與尊重公民權(quán)利的矛盾關(guān)系。

首先，政府與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系方面，奧巴馬時(shí)期行政部門(mén)試圖通過(guò)加大政府干預(yù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并取得有限的成效。2008年金融危機(jī)是美國(guó)自1930年代“大蕭條”以來(lái)面臨的最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，美國(guó)學(xué)界認(rèn)為，正是保守主義者主張的過(guò)度自由放任的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致了危機(jī)的爆發(fā)。因此，為避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化，從小布什政府起,美國(guó)政府先后采取了救助華爾街、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和“兩房”的干預(yù)措施。同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施三輪量化寬松政策，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了充足的資金支持。學(xué)界雖對(duì)政府的上述金融與貨幣政策對(duì)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)衰退、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的作用有爭(zhēng)議，但多數(shù)認(rèn)為奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和華爾街的救助措施仍值得稱(chēng)道。與此同時(shí)，奧巴馬政府還試圖推進(jìn)加大政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研投入、補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化，建立先進(jìn)制造業(yè)“創(chuàng)新中心”和實(shí)施“學(xué)徒計(jì)劃”重振美國(guó)制造業(yè)，但上述多項(xiàng)政策倡議由于國(guó)會(huì)共和黨人的反對(duì)而收效甚微。

美國(guó)聯(lián)邦政府廢止不問(wèn)不說(shuō)“Don’t Ask, Don’t Tell”政策，允許軍人公開(kāi)同性戀身分并繼續(xù)服役。

其次，政府與社會(huì)的關(guān)系方面，奧巴馬政府時(shí)期的突出特點(diǎn)是順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求，推動(dòng)社會(huì)的開(kāi)放與多元。例如在同性戀議題上，2013年6月，聯(lián)邦最高法院裁決同性婚姻在聯(lián)邦層面合法化，奧巴馬隨即指示國(guó)防部廢除針對(duì)軍中同性戀的“不問(wèn)不說(shuō)”政策，移民局與國(guó)務(wù)院則開(kāi)始受理外國(guó)同性配偶的移民申請(qǐng)。到2014年底，美國(guó)已有34個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)接受同性婚姻，還有部分州許可“公民結(jié)合”形式。大麻合法化方面，2014年1月1日，科羅拉多州成為世界上罕有的政府授權(quán)合法銷(xiāo)售娛樂(lè)用大麻的地方。國(guó)會(huì)中期選舉后，阿拉斯加、俄勒岡也加入華盛頓州實(shí)現(xiàn)大麻合法化。此外，受后現(xiàn)代化與多元文化思潮的推動(dòng)，民眾對(duì)墮胎、單親家庭等現(xiàn)象越來(lái)越寬容。民調(diào)公司皮尤在2008年至2013年的相關(guān)調(diào)查顯示，民眾在墮胎問(wèn)題上的立場(chǎng)近年來(lái)較為穩(wěn)定：54%受訪者認(rèn)為墮胎“合法”，40%受訪者認(rèn)為其“非法”。弗吉尼亞大學(xué)“美國(guó)婚姻項(xiàng)目”(National Marriage Project)研究結(jié)果顯示，48%美國(guó)女性的第一胎是非婚生育，未婚媽媽已從原先美國(guó)最貧困人口的特有現(xiàn)象變?yōu)橹挟a(chǎn)階級(jí)的普遍現(xiàn)象。然而，也正是在社會(huì)議題領(lǐng)域，自由主義與保守主義的爭(zhēng)奪最為激烈。出于對(duì)宗教與傳統(tǒng)價(jià)值觀約束減弱、政府過(guò)度行政危及公民權(quán)益的擔(dān)憂(yōu)，反墮胎、反控槍、反非法移民等思想在保守州仍具有很大市場(chǎng)。

美國(guó)的大麻合法化運(yùn)動(dòng)

最后，政府與公民的關(guān)系方面，在維護(hù)國(guó)家安全與保護(hù)公民權(quán)利的矛盾中，前者仍占據(jù)有利地位。正如前哈佛大學(xué)政府學(xué)教授路易斯?哈茨在《美國(guó)的自由主義傳統(tǒng)》一書(shū)中所言：當(dāng)美國(guó)人面對(duì)外來(lái)軍事和意識(shí)形態(tài)壓力時(shí)，全國(guó)對(duì)極具威脅性的異端的本能反應(yīng)是向一起靠攏，從而使偏執(zhí)成為罪惡行為，使異議成為顛覆和背叛之舉。所以，“9?11”后公民權(quán)利為國(guó)家安全“讓路”的趨勢(shì)仍未改變。2013年，中情局雇員斯諾登爆出國(guó)家安全局監(jiān)聽(tīng)丑聞后，奧巴馬政府仍振振有辭地以“反恐”和“維護(hù)國(guó)家安全”為由，為監(jiān)聽(tīng)行為辯護(hù)。改革國(guó)安局的法案遲遲不能在國(guó)會(huì)通過(guò)，再次顯示出公民權(quán)利被迫向國(guó)家安全低頭。

總之，在政府與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公民三層關(guān)系中的前兩個(gè)層面上，自由主義路線(xiàn)在過(guò)去六年都取得了進(jìn)展。

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