本文原載于俄羅斯《國防》雜志2018年第10期,文章介紹了美國戰略核潛艇部隊的實力和編成,地位和使命,作戰指揮和行政管理,戰役和戰斗訓練,主要建設和發展方向,優勢和弱點。
美國《核政策綜述-2018》聲稱,美國戰略進攻力量將確保對潛在敵人——俄羅斯、中國、朝鮮和伊朗——的核遏制的多功能性、機動性和靈活性。在核遏制戰略失敗的情況下,戰略進攻力量將在未預料到的情況下做好立即按各種方案使用核武器的準備。
五角大樓的指導性文件確定,海基戰略進攻力量(戰略核潛艇部隊)是美國戰略進攻力量的組成部分,其使命是對潛在敵人進行核遏制,在使用常規武器和核武器的軍事行動過程中對關鍵目標和戰略目標實施導彈核打擊。
目前美國海軍戰斗編成包括14艘“俄亥俄”級戰略核潛艇(攜帶336枚潛射彈道導彈),其中3艘按計劃處于大修狀態,11艘(攜帶220枚潛射彈道導彈)處于部署狀態并做好立即作戰使用的準備。從技術的角度講,每艘戰略核潛艇全部彈藥基數上能攜帶192枚重型(Mk5型)或288枚輕型(Mk4型)彈頭。“三叉戟II”潛射彈道導彈如果裝備8枚Mk5型彈頭(每枚彈頭威力為50萬噸),射程為9千千米;如果裝備8枚Mk4型彈頭(15萬噸),射程為10500千米。
隨著削減戰略進攻武器條約條款的履行和達到所宣布的戰略進攻武器削減水平(2018年2月5日),每艘戰略核潛艇攜帶20枚裝備兩個型號彈頭的潛射彈道導彈。將導彈頭部補充裝備至最高配置可在6晝夜內在海軍基地完成(全天時工作)。此外,部分“三叉戟II”導彈有裝備12枚彈頭的潛在可能性,這需要雙層頭部平臺構造并進行飛行設計試驗。
戰略核潛艇部隊被編為兩個大隊:
·第10大隊,包括第16和第20戰略核潛艇中隊(佐治亞州金斯貝海軍基地),其有5艘潛艇,戰斗巡邏區為大西洋西部;
·第9大隊,包括第17和第19戰略核潛艇中隊(華盛頓州吉塞普海軍基地),共有6艘潛艇,戰斗巡邏區為太平洋東北部。
具有高度隱蔽性、生存能力和自持力的戰略核潛艇部隊是美國戰略進攻力量實施導彈核反擊的基礎,確保對潛在敵人進行現實的核遏制。得益于“三叉戟II”潛射導彈高度的戰術技術性能,美國戰略核潛艇部隊還能對首要的和最重要的敵人目標實施先發制人的導彈核打擊。在日常情況下,潛艇18-22分鐘便可做好導彈發射作戰準備,在戰斗巡邏過程中則不超過15分鐘。在出現危急情況時,戰略核潛艇部隊可轉入1分鐘實施導彈核打擊的戰備狀態。
《核政策綜述-2018》的基本論點是:“彈道導彈潛艇是三位一體(戰略核力量)中最具生存能力的部分。處于戰斗巡邏狀態中的核潛艇實際上不會被發現,短期內其不會面臨明顯的威脅。然而未來我們將繼續努力保持戰略核潛艇的生存能力。‘三叉戟II’潛射彈道導彈還具備一系列其它必要的性能。如果從大西洋和太平洋發射,其射程和經常性戰備程度能置歐亞大陸全境的敵方目標于威脅之下。其裝備的高精度、高效能彈頭能提高其對許多類型的目標構成威脅的能力。因為飛行速度快,潛射彈道導彈發射后能迅速摧毀目標。必要時可裝備補充彈頭,以此提高美國的核遏制潛力。我國的戰略核潛艇具有很高的機動性,必要時能通過進入外國港口顯示存在,以達到遏制的目的。”
戰略核潛艇部隊的作戰指揮和行政管理
美國軍政領導人特別重視完善戰略核潛艇部隊的作戰指揮和行政管理系統。
作戰指揮包括:制定計劃,指揮戰略核潛艇部隊的使用;組織戰斗值班;保持與各軍種司令部和聯合司令部的相互協同;準備和舉行戰略演習。參謀長聯席會議通過美國聯合戰略司令部司令對值班的戰略核潛艇進行作戰指揮。聯合戰略司令部全球作戰中心負責對每艘處于戰斗巡邏狀態的潛艇進行直接指揮。戰略核潛艇值班人員被編入聯合戰略司令部太平洋和大西洋值班兵力的作戰部隊。
眾所周知,在和平時期,擔負戰斗值班的兵力和裝備(洲際彈道導彈、戰略核潛艇和戰略防御力量)在作戰上歸聯合戰略司令部指揮。在受到直接的侵略威脅和美國戰略進攻力量進入最高戰備等級時,戰略進攻力量和戰略防御力量及保障兵力和裝備由聯合作戰司令部指揮。
需要指出的是,在執行戰役戰略任務(包括賦予戰略核潛艇部隊的任務)時,聯合戰略司令部司令被賦予重要的指揮、協調和監督職能。聯合戰略司令部司令負責計劃和協調偵察業務,以便為戰略作戰和全球作戰提供保障;為定下戰略進攻力量從平時狀態轉為戰時狀態的決心而擬定建議;向國家管理和軍事指揮機關通報敵方導彈核打擊的威脅情況;傳達戰略進攻力量作戰使用的命令和指示等。
聯合戰略司令部司令有權向總統報告:戰略進攻力量的狀況、作戰計劃和作戰使用指揮的問題;關于戰略進攻力量發展與建設的建議;對值班兵力核武器維持的安全性要求的執行情況;戰略進攻力量各組成部分與各聯合司令部為保障前者運行而相互協同的完善情況。
美國國防部長通過國防部各局和海軍部對戰略核潛艇部隊進行垂直行政管理。行政管理包括組織指揮機關和部隊的戰役、戰斗和動員訓練;制定和實施戰略核潛艇部隊發展與建設計劃;形成訂貨,供應武器和軍事技術裝備及組織其使用;保障核安全;與英國、法國國防部進行軍事技術合作;計劃和進行未來戰略核潛艇、潛射彈道導彈及戰斗裝備(包括非核裝備)的科學研究與試驗設計工作;形成和執行涉及戰略核潛艇部隊的軍事預算;補充人員;組織履行削減戰略進攻性武器條約(到2021年),準備削減戰略進攻性武器領域的新協議;為戰略核潛艇部隊提供全面的物質技術保障;監督平時和戰時撥給聯合戰略司令部的兵力和裝備的戰備程度。
進一步發展戰略核潛艇部隊作戰指揮和行政管理系統是因為需要貫徹美國《核政策綜述-2018》的基本論點;在目前軍事政治和戰略形勢下戰略核潛艇部隊保持戰備程度任務增加,難度提高;修正了戰略核潛艇部隊在新的三位一體戰略力量中的地位和作用;對部分潛射彈道導彈進行了改進,為其研制了小威力核戰斗裝藥;進行“哥倫比亞”級戰略核潛艇的科學研究和試驗設計工作;改進“三叉戟II”潛射導彈,研發新型海基導彈;戰略核潛艇艇員隊的職業訓練水平得到提高;研發并列裝了非核彈頭;優化了聯合戰略司令部、海軍部、太平洋和大西洋艦隊指揮機關的組織結構,完善了吉塞普和金斯貝海軍基地的作戰設備。
戰略核潛艇部隊的戰役和戰斗訓練
戰略核潛艇部隊戰役和戰斗訓練的目標是保持高度的戰備程度,做好使用導彈核武器的準備;確保戰略核潛艇部隊處于規定的戰斗值班狀態,在各種形勢下保持作戰堅持力;執行其作戰使用計劃措施,完善職業技能和艇員隊行動的協調性;掌握新型武器和軍事技術裝備。
確保15分鐘做好發射導彈準備的戰斗巡邏是戰略核潛艇部隊的主要作戰使用方法。同時,在西大西洋和東北太平洋戰斗巡邏區通常有多達7艘戰略核潛艇。需要強調的是,戰略核潛艇部隊參加美國參謀長聯席會議和美軍聯合司令部計劃中的所有的戰役和戰斗訓練及戰備檢查。在戰略演習過程中戰略核潛艇部隊演練通知和集合全體人員;作戰人員指揮所就位;加強值班部隊;快速恢復處于技術維護中的潛艇的戰備程度,并進行戰斗巡邏;位于戰斗巡邏區的戰略核潛艇繼續滯留;使指揮機關、物質技術保障系統各設施轉入全天時工作狀態;加強警衛和防御,以及完成其他戰役(戰斗)保障措施。
在戰略演習過程中演練戰略核潛艇部隊旨在隱蔽占領位于潛在敵人目標附近的戰斗巡邏區的機動問題,以保障縮短導彈飛臨目標時間。
特別重視使戰略核潛艇保持高度的導彈核武器作戰使用及迅速、可靠地傳達導彈發射命令(信號)的準備程度。在潛艇進入戰斗巡邏時對艇員在緊急情況下采取行動的準備程度進行檢查。在日常練習過程中潛射彈道導彈對預定目標和新發現的地面目標進行假定的導彈核打擊。同時,完成戰略核潛艇作戰使用計劃制定,檢查自動化指揮和通信系統傳遞美國軍政領導人的命令以及接收、處理、理解和執行發射潛射導彈的教練戰斗命令(信號)等運轉情況的任務。在演習過程中十分重視戰略核潛艇的作戰堅持力,并演練在戰斗巡邏和返回基地的航線上對潛艇進行作戰掩護的任務。戰略演習通常以潛射彈道導彈考核性戰斗發射告終。
根據戰役和戰斗訓練活動的結果修訂美軍指導性文件、戰略核潛艇部隊作戰使用、建設、發展及人員訓練計劃,完善海基戰略導彈部隊作戰使用方式與方法的建議。
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