摘要:我覺(jué)得我們自己的輿論宣傳也出了問(wèn)題，我們講中巴經(jīng)濟(jì)走廊，從經(jīng)濟(jì)的角度理解，它就是一個(gè)貿(mào)易往來(lái)，貿(mào)易往來(lái)是要互通有無(wú)、互贏互利的，這里面沒(méi)有過(guò)多的地緣政治的考慮。但是，我們有些學(xué)者，特別是某些領(lǐng)域的學(xué)者，一講中巴經(jīng)濟(jì)走廊，就講瓜達(dá)爾港的軍事意義，講中巴經(jīng)濟(jì)走廊西線石油管道、油氣管道對(duì)我們能源安全的重要意義。他們也善于利用這一點(diǎn)，大肆宣傳巴基斯坦對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略屏障的意義，并借此獅子大開(kāi)口到處要錢(qián)。不管是從個(gè)體，還是從部門(mén)層面來(lái)講，都是這樣。

我今天和大家交流的題目是”中巴經(jīng)濟(jì)走廊風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估”。為什么談這個(gè)話題呢?距離”一帶一路”倡議提出已經(jīng)快五周年了，中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為”一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，很多機(jī)構(gòu)都在對(duì)它進(jìn)行梳理評(píng)估。今年2、3月份，第二期的中巴經(jīng)濟(jì)走廊的總體規(guī)劃已經(jīng)推出來(lái)了。總體規(guī)劃的基調(diào)是從以前的”大干快上”到現(xiàn)在的”注重效能”，有一個(gè)明確的轉(zhuǎn)變的信號(hào)。

去年的12月底，我冒著生命危險(xiǎn)，去了一趟巴基斯坦，看到了很多東西，結(jié)合這個(gè)大調(diào)整的態(tài)勢(shì)下，我覺(jué)得有必要對(duì)”中巴經(jīng)濟(jì)走廊”項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊示意圖

前幾天FT中文網(wǎng)發(fā)了一篇文章，作者我記不太清了，是一個(gè)西方的學(xué)者，也是講”一帶一路”的。但是他是把”一帶一路”放在在”中美貿(mào)易戰(zhàn)”的背景下談的。他的結(jié)論是：一般西方學(xué)者認(rèn)為”一帶一路”是中國(guó)想通過(guò)商業(yè)貿(mào)易的行為，提升在某些區(qū)域的地緣政治的影響。但是，在現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)下，中國(guó)要推進(jìn)這些項(xiàng)目，是需要拿錢(qián)來(lái)砸的。所有的項(xiàng)目、包括想要獲得地緣政治的影響，都離不開(kāi)錢(qián)離不開(kāi)財(cái)政。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，假如貿(mào)易戰(zhàn)一直打下去，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)掏空了，那么 “一帶一路”就會(huì)成為消耗中國(guó)財(cái)政的一個(gè)黑洞。中國(guó)有多少錢(qián)可以往里面砸?

我今天可以談很多方面，但是我最想談的是，我們這個(gè)錢(qián)花出去之后，到底有沒(méi)有效果?有沒(méi)有可持續(xù)性?中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為一個(gè)最典型的旗艦項(xiàng)目，是很值得剖析的。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在最初談?wù)?#8221;一帶一路”的時(shí)候，期望值是非常高的，說(shuō)這個(gè)政策非常好，從經(jīng)濟(jì)的角度、特別是國(guó)防經(jīng)濟(jì)的角度，他們覺(jué)得非常好。為什么非常好呢?因?yàn)楝F(xiàn)在我們的中央銀行每年印了很多錢(qián)，這個(gè)錢(qián)又出不去，就只能在國(guó)內(nèi)流動(dòng)，流動(dòng)來(lái)流動(dòng)去，就流動(dòng)到房子上面去了，所以房?jī)r(jià)飛漲，根本收不住。通過(guò)”一帶一路”可以使得人民幣在”一帶一路”這些區(qū)域成為一個(gè)交易結(jié)算的核心貨幣，就像現(xiàn)在人民幣在非洲一樣。相當(dāng)于把國(guó)內(nèi)的通脹輸出到國(guó)外去了，這對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是非常好的一件事。說(shuō)句不好聽(tīng)的，就是我們印鈔票，通貨膨脹貨幣貶值了，而這些”一帶一路”國(guó)家，我們給你好處了，所以你必須得跟我一塊承受。這跟美元霸權(quán)差不多一個(gè)意思。

現(xiàn)在巴基斯坦是一個(gè)什么情況呢?我們首先看政治方面，今年7月25號(hào)巴基斯坦宣布要大選，往常的大選沒(méi)有什么變數(shù)，謝里夫家族和布托家族兩人輪流換，基本就是家族政治。今年他們有一個(gè)選舉人叫伊姆蘭·汗，體育明星出身，也是一個(gè)公益醫(yī)生，他相當(dāng)于是一個(gè)政治素人，但是現(xiàn)在在某些層面有一定的號(hào)召力。我們經(jīng)常講政治風(fēng)險(xiǎn)，如果一個(gè)新的、沒(méi)有和我們打過(guò)交道的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)，會(huì)不會(huì)對(duì)我們中巴項(xiàng)目帶來(lái)影響?據(jù)我個(gè)人的了解，我們官方跟伊姆蘭·汗的接觸是比較少的，因?yàn)樗麤](méi)有政治勢(shì)力，也沒(méi)有政治經(jīng)驗(yàn)，我們根本不知道他會(huì)怎么出牌，而且我們似乎也不太看好他，我們覺(jué)得還是跟謝里夫這些人打交道比較好。但是，如果這個(gè)人一旦上臺(tái)，會(huì)不會(huì)就像馬來(lái)西亞、斯里蘭卡出現(xiàn)的這種情況，把我們項(xiàng)目一下子凍結(jié)起來(lái)，或者向我們多要錢(qián)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這種情況?

2018年7月27日，伊姆蘭?汗(Imran Khan)宣布在巴基斯坦大選中取得勝利

去年，我到巴基斯坦待了半個(gè)月的時(shí)間，發(fā)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)狀況是比較差的。即便是首都伊斯蘭堡也不能提供24小時(shí)不間斷的有效電力和自來(lái)水，這還是中國(guó)幫忙援建了幾個(gè)發(fā)電站之后。整個(gè)老百姓是非常窮的，首都伊斯蘭堡百姓的月收入水平大概在一萬(wàn)盧比，合人民幣六百塊。所以中國(guó)人過(guò)去會(huì)覺(jué)得自己特別有錢(qián)，小費(fèi)隨便給。

伊斯蘭堡是這個(gè)情況，其他城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就更沒(méi)法看了，所以他們是很需要外國(guó)的投資的。美國(guó)打掉塔利班的政權(quán)之后，拉著巴基斯坦一塊反恐，這些年美國(guó)是給了巴基斯坦很多錢(qián)的，大概有數(shù)十億美元，前提是–你幫我反恐，我給你錢(qián)。但是，特朗普的新南亞政策出來(lái)之后，美國(guó)跟巴基斯坦鬧翻了，你老老實(shí)實(shí)給我反恐，我不給你錢(qián)了。所以，從去年年末到現(xiàn)在，巴基斯坦國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是非常差的，因?yàn)闆](méi)有錢(qián)了，并且其他的耗損也非常大，這是政治層面。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)反恐層面。伊斯蘭堡大街上，基本是五步一哨、十步一崗，軍隊(duì)的很多安全部隊(duì)都派進(jìn)來(lái)了。瓜達(dá)爾港也是這樣，瓜達(dá)爾港周邊的兵力守衛(wèi)至少有2000人，這么大的兵力部署，長(zhǎng)期處于戰(zhàn)備狀態(tài)，是非常需要錢(qián)的。它的西北邊境，跟阿富汗交界的地方長(zhǎng)期處于反恐、反叛亂的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，也是需要錢(qián)來(lái)維護(hù)的。軍隊(duì)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，所有的油料、物資、工資，包括所有守護(hù)中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的安保人員……都要錢(qián)，每天的錢(qián)就跟燒開(kāi)水一樣，一下子蒸發(fā)了，不見(jiàn)了。所以，在這種條件下，美國(guó)不給錢(qián)了，沙特給不起錢(qián)了，現(xiàn)在他們依靠的只有中國(guó)的錢(qián)。所以，其實(shí)它并沒(méi)有太多的選擇。在這樣的態(tài)勢(shì)下，無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)，無(wú)論是老百姓、企業(yè)界、工商界、還是政府，如果沒(méi)有中國(guó)的錢(qián)，基本上這個(gè)國(guó)家就會(huì)非常危險(xiǎn)。所以，從這個(gè)角度來(lái)講，巴基斯坦既然離不開(kāi)我們的錢(qián)，可能還是會(huì)好好配合我們一下。

關(guān)于中巴基本的態(tài)勢(shì)，我認(rèn)為是穩(wěn)的。但是我們投了這么多錢(qián)進(jìn)去，我們能賺回來(lái)多少?要知道，我們的錢(qián)耗損是非常大的。比如說(shuō)我們跟中國(guó)在那邊運(yùn)營(yíng)的一個(gè)很著名的民營(yíng)企業(yè)家溝通，他說(shuō)我們掙的錢(qián)，很多都被黑掉了。怎么黑掉的呢?當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的局長(zhǎng)，基本上輪換的速度是平均3個(gè)月?lián)Q一任，每上來(lái)一個(gè)就敲一次竹竿。說(shuō)你企業(yè)違規(guī)，這樣的問(wèn)題一般也就罰一次，把錢(qián)交了就完了。但是每個(gè)局長(zhǎng)上來(lái)之后，都把這條檔案翻出來(lái)再罰一次，十幾個(gè)局長(zhǎng)輪流罰你，企業(yè)根本頂不住。投資了多少年，根本掙不到錢(qián)，這筆錢(qián)相當(dāng)于就損失掉了。從這一點(diǎn)可以看出當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境是不太好的。

第二，當(dāng)?shù)厮械陌脖！⑺械奈飿I(yè)，都不是免費(fèi)的，包括人家的軍隊(duì)、坦克、裝甲車(chē)在大街上面巡邏，都是要收錢(qián)的，而且不止收一遍。舉個(gè)例子，巴基斯坦有個(gè)像我們CBD一樣的地方，CBD本身是有物業(yè)，有安保的，我們交了一遍物業(yè)的錢(qián)是不夠的。中國(guó)公司想要在當(dāng)?shù)氐玫綉?yīng)有的服務(wù)，就只能再給一遍錢(qián)。當(dāng)?shù)匾材J(rèn)了這樣的事情，就愿意收中國(guó)公司的錢(qián)。所以，我們的辦公成本應(yīng)該說(shuō)是非常高的，不管是從政府層面、軍隊(duì)層面，還是從具體的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的層面，都被他們層層剝削收走了很多錢(qián)。

第三個(gè)，他們現(xiàn)在還在想方設(shè)法從你身上多弄點(diǎn)錢(qián)。怎么弄錢(qián)呢?我們到了伊斯蘭堡之后，去了兩個(gè)清真寺，去跟那邊阿訇做了個(gè)交流。他們很高興，說(shuō)這是第一次有中國(guó)的學(xué)者來(lái)跟他們做交流。我們就關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中巴關(guān)系聊了一下，阿訇們的態(tài)度是非常支持的。而且他們也說(shuō)了，我們?cè)诎突固股鐣?huì)的號(hào)召力是非常強(qiáng)的，如果沒(méi)有我們的支持，可能你們有些項(xiàng)目運(yùn)行的就不一定會(huì)特別好。那我們就問(wèn)，如何取得你們更多的支持呢?他們說(shuō)，首先，我們肯定是支持你們的，但如果你們想取得我們更多的支持，可能需要跟社區(qū)多做一點(diǎn)事。什么事呢?比如說(shuō)能不能在基礎(chǔ)建設(shè)上多支持我們?幫我們擴(kuò)建清真寺或者是多修一個(gè)洗手間、多給我們裝一個(gè)空調(diào)、幫我們打口水井?這些都是避免社會(huì)動(dòng)蕩可采取的措施，也可以防止給我們的項(xiàng)目帶來(lái)重大損失的措施，并且只需要花一點(diǎn)點(diǎn)小錢(qián)，但是這個(gè)事卻沒(méi)有中國(guó)學(xué)者去跟他們談，也沒(méi)有中國(guó)的智庫(kù)寫(xiě)在相應(yīng)的報(bào)告里，去向政府去反映。我們感覺(jué)，他們作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)領(lǐng)袖，是真心實(shí)意為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的順利推進(jìn)做考慮。

但是一到他們的政府部門(mén)、到他們相關(guān)的智庫(kù)、軍警，那基本上就是獅子大張口了。比如說(shuō)我們跟當(dāng)?shù)匾粋€(gè)比較高端的智庫(kù)做過(guò)交流，他們的主席是前三軍情報(bào)局的局長(zhǎng)。跟他們交流完、吃完飯之后，他們特別高興，他們就說(shuō)，這樣，你們?cè)俑阋还P經(jīng)費(fèi)給我們，什么經(jīng)費(fèi)呢?他說(shuō)現(xiàn)在因?yàn)槲覀兪敲裰鲊?guó)家，我們所有的媒體都可以自由報(bào)道的，但是這里面就有一個(gè)問(wèn)題，他們可以收美國(guó)人的錢(qián)，也可以收日本人的錢(qián)，也可以收印度人的錢(qián)，收了誰(shuí)的錢(qián)，就替誰(shuí)說(shuō)話。如果你們不給錢(qián)，我們就天天造你們的謠，說(shuō)你們中國(guó)人壞，說(shuō)你們文化侵略，你們搞各種通脹輸出，侵犯我們的主權(quán)。我問(wèn)這個(gè)事，你們覺(jué)得怎么辦呢?他們說(shuō)，可以制定一個(gè)支持中巴經(jīng)濟(jì)走廊的宣傳戰(zhàn)略，然后再去跟那些報(bào)社、跟那些媒體人，包括社交媒體運(yùn)行機(jī)構(gòu)去打交道，讓他們說(shuō)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的好話。但是這個(gè)事得花錢(qián)，然后就獅子大開(kāi)口，報(bào)了一個(gè)天文數(shù)字。

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