2015年12月14日,美國國防部常務(wù)副部長羅伯特·沃克宣布,國防部可能在2017財年(2016年10月1日至2017年9月30日)預算中,為支持“第三個抵消”戰(zhàn)略投入120億-150億美元。
美國國防部在2015年2月公布的2016財年預算簡報封面。2015財年美國國防部獲批的研究、發(fā)展、試驗與鑒定(RDT&E)預算高達635億美元,2016財年的申請額度達到698億美元。以這兩個數(shù)字為基礎(chǔ),2017財年如有120億-150億美元用于支持“第三個抵消”戰(zhàn)略,則在RDT&E預算中的占比可達20%左右(取2017財年可能投入范圍的中值135億美元計算),這部分預算將聚焦于為美軍典型關(guān)鍵的軍事優(yōu)勢基礎(chǔ)(美國國防部圖片)
目前,美國國防部正在準備與美國聯(lián)邦政府一起最終確定2017財年國防預算。按計劃,該預算應(yīng)在2016年2月提交美國國會審議。沃克在華盛頓特區(qū)舉行的一次國防大會上說:“不要指望在2017財年的預算中為此投入300億美元。你很可能看到我們?yōu)楸逋蒲莺蛯嶒炌度氩畈欢?20億,130億,140億,150億美元”。這番談話,是美國國防部首次公開討論支持“第三個抵消”戰(zhàn)略的投資額度。
美國國防部曾在2014年12月3日發(fā)布“長期研究與發(fā)展規(guī)劃(LRRDP)信息征詢書”,征詢空間技術(shù)、水下技術(shù)、空中主宰與打擊技術(shù)、防空反導技術(shù)、其他技術(shù)驅(qū)動的概念這五個類別的創(chuàng)新概念和技術(shù)。征詢書發(fā)布之后,美國國內(nèi)反響熱烈,因此征詢截止時間從最初的1月28日連續(xù)多次延長,最終延長到4月28日結(jié)束。美國國防部通過這一征詢,共搜集了超過300項創(chuàng)新概念和技術(shù)建議,并已在此基礎(chǔ)上完成LRRDP的制定。沃克最近宣布的五個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,很可能會是LRRDP中的重要內(nèi)容
沃克在講話中明確指出,這些投資還將投向國防部已識別的、適當?shù)募夹g(shù)領(lǐng)域。此前他已透露國防部已經(jīng)識別了支持“第三個抵消”戰(zhàn)略的五個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域:學習機;人機合作;高級的有人/無人作戰(zhàn)編組;自主的武器;機器輔助的人類行動。他說國防部將直接投資于這五個技術(shù)領(lǐng)域,以推動勝過中國和俄羅斯所必需的技術(shù)創(chuàng)新。
沃克明確表示:“單極世界正開始逐漸消失。我們構(gòu)建戰(zhàn)爭規(guī)劃——這就是我們在做的”。他還強調(diào)美國仍承諾在中東地區(qū)直面暴力極端主義,尤其是伊斯蘭國帶來的威脅。
(航空工業(yè)發(fā)展研究中心 張洋)
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