主持人:首先介紹一下今天的兩位嘉賓。一位是北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、法學(xué)博士牛軍老師,牛老師在冷戰(zhàn)史、黨史和國際關(guān)系史領(lǐng)域都有許多非常棒的文章。另一位年輕的學(xué)者,是北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授王棟老師。今天的沙龍主題與王棟老師的文章有很大關(guān)系,他去年10月在外交史研究頂級期刊Diplomatic History(《外交史》)上發(fā)表了題為“Grand Strategy, Power Politics, and China’s Policy toward the United States in the 1960s”(《大戰(zhàn)略、權(quán)力政治與六十年代中國對美政策》)的論文。該刊物作為美國外交史學(xué)家學(xué)會(SHAFR)會刊,是外交史和國際關(guān)系史領(lǐng)域世界最頂尖學(xué)術(shù)期刊。這是中國國內(nèi)學(xué)者首次作為唯一作者單獨(dú)在上面發(fā)表文章。該文運(yùn)用大量中美第一手的最新解密檔案資料,挑戰(zhàn)了國際學(xué)界現(xiàn)有的勢力均衡、意識形態(tài)和國內(nèi)政治等有關(guān)解釋中美關(guān)系的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了權(quán)力政治(power politics)變量在解釋1960年代中國外交政策特別是對美政策中的關(guān)鍵作用。所以這篇文章是我們今天沙龍聊的一個重要內(nèi)容。接下來把時間交給兩位嘉賓。
王棟:非常感謝老師的邀請,很榮幸今天有機(jī)會來和大家做交流。去年十月我在《外交史》上發(fā)表了一篇關(guān)于上世紀(jì)六十年代中國對美政策的文章,在國際關(guān)系史領(lǐng)域引起了很多關(guān)注。這篇文章的核心觀點(diǎn)是從我的博士論文中提煉出來的,后來應(yīng)《外交史》主編的要求,對文章視角做了一點(diǎn)微調(diào)。因?yàn)槲业牟┦空撐闹饕獓@的是中美之間的互動,就是整個60-70年代中美關(guān)系的變化,這篇文章則著眼于中國對美的政策和態(tài)度。事實(shí)上這也是國際學(xué)術(shù)界更感興趣的話題。因?yàn)槊绹窃趺聪氲倪@個問題,美國檔案已經(jīng)解密很多年了,學(xué)者們做了很多研究,相對來說我們比較清楚。相反中國的外交決策,特別是冷戰(zhàn)時期的對美外交決策究竟是怎么回事?事實(shí)上系統(tǒng)利用新解密的一手外交檔案所做的研究還是非常的少。在匿名評審時,幾個評審專家對這篇文章的評價都比較高,認(rèn)為它代表了冷戰(zhàn)史研究最前沿的學(xué)術(shù)水準(zhǔn),這對我來說是一個很大的鼓舞。
提起冷戰(zhàn)時期的中美關(guān)系,大家能想到最多的是尼克松訪華和1972年中美關(guān)系的正常化。這段時間當(dāng)然非常重要,例如臺灣問題上的“一個中國”共識,都可以追溯到尼克松訪華時期,是中美關(guān)系正常化后在建交上達(dá)成的一個基本條件,是中美關(guān)系正常發(fā)展的基石。從學(xué)術(shù)界的研究來講。大量研究文獻(xiàn)都集中在1969年后,特別是1971年基辛格訪華后,這個階段是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)。但我當(dāng)年在寫博士論文時關(guān)注的問題是:為什么在60年代的時候中美關(guān)系沒有辦法形成緩和,而是直到69年后,尤其是70年代尼克松訪華后,中美關(guān)系才逐步走上正常化道路?整個60年代中美之間延長性的、長期的對抗是怎么形成的?
回顧冷戰(zhàn)研究的學(xué)術(shù)史,對于為什么會爆發(fā)冷戰(zhàn)的解釋,大概有三種說法:最早是從意識形態(tài)的視角出發(fā),認(rèn)為是蘇聯(lián)的擴(kuò)張引起了美國的警覺,美國要對蘇聯(lián)的意識形態(tài)威脅做出反應(yīng),因此爆發(fā)了冷戰(zhàn);再往后,一批學(xué)者開始關(guān)注現(xiàn)實(shí)的國家利益,認(rèn)為不是意識形態(tài)、而是國家利益的沖突導(dǎo)致了美蘇的對抗;到了90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束后,由于一大批美國和蘇東地區(qū)新解密檔案的出現(xiàn),開始形成了一個叫“新冷戰(zhàn)”的研究領(lǐng)域。這時也出現(xiàn)了冷戰(zhàn)史研究的文化轉(zhuǎn)向,特別強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)和觀念的重要性,這和國際關(guān)系研究領(lǐng)域中建構(gòu)主義、觀念史興起的大背景有關(guān)。
現(xiàn)有研究中,對于為什么中美在60年代無法實(shí)現(xiàn)緩和的解釋,同樣分三種觀點(diǎn):第一種叫勢力均衡說,認(rèn)為只有當(dāng)面臨蘇聯(lián)的共同威脅時,中美才會走到一塊,后來尼克松來中國就是為了對抗蘇聯(lián)的威脅。這種觀點(diǎn)最大的問題在于,縱觀冷戰(zhàn)對峙的結(jié)構(gòu),1972年以前和1972年以后并沒有發(fā)生根本變化。蘇聯(lián)的威脅早在60年代就已經(jīng)存在,如果是因?yàn)閯萘猓瑸槭裁粗钡?972年以前中美都無法走到一起?所以這種解釋還是存在比較大的問題的。
第二種觀點(diǎn)是意識形態(tài)的對立造成了中美在60年代沒法形成緩和,事實(shí)上1971年基辛格來華,此后中國在意識形態(tài)方面并沒有進(jìn)行根本性的調(diào)整,中國依然是從世界革命的眼光去觀察和了解世界,一直持續(xù)到文革結(jié)束。
第三種常見解釋是60年代的國內(nèi)政治環(huán)境導(dǎo)致中美無法走上正軌。從美國方面來講,實(shí)際上從60年代初的肯尼迪時代開始,美國國內(nèi)對美國對華政策的僵硬就有很多批評,支持調(diào)整對華政策的美國民意一直在不斷的上升。肯尼迪很清楚這些民意的變化,他讓自己的下屬去收集了很多具體的數(shù)據(jù),作為自己制定對華政策的依據(jù)。因此關(guān)鍵不在于美國國內(nèi)的反對,而在于美國領(lǐng)導(dǎo)人在總體戰(zhàn)略上是如何看待中國崛起對于美國的全球戰(zhàn)略、尤其是亞太戰(zhàn)略的影響的。
我的這篇文章,核心觀點(diǎn)和國際冷戰(zhàn)史研究的主流取向是恰好相反的。當(dāng)大家都在講觀念的重要性,講冷戰(zhàn)史研究的文化轉(zhuǎn)向時,我卻回過頭來講權(quán)力政治的重要性。我的核心觀點(diǎn)就是說,為什么中國在60年代采取了一個非常強(qiáng)硬的反美政策?這到底是不是理性的?它是不是像很多人認(rèn)為的那樣,是完全由意識形態(tài)所主導(dǎo)的,因此是一個非理性的政策?我通過大量的歷史檔案考察,最后得出的結(jié)論是:權(quán)力政治的考慮恰恰是反過來的,中國在60年代采取的強(qiáng)硬反美政策實(shí)際上是出于非常理性的戰(zhàn)略考慮。所以我這篇論文的總標(biāo)題是《大戰(zhàn)略、權(quán)力政治與1960年代中國對美政策》。如果我們重新回過頭看當(dāng)時中國對自己的戰(zhàn)略目標(biāo)定位會發(fā)現(xiàn),中國當(dāng)時有一個很強(qiáng)烈的、一以貫之的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要成為一個世界性的大國。當(dāng)我們仔細(xì)去考慮中國的很多對外戰(zhàn)略上的考慮,完全不是像印象中那樣,認(rèn)為冷戰(zhàn)時期,尤其是60年代是完全意識形態(tài)化的,處于一種很激進(jìn)的外交狀態(tài)。這種激進(jìn)的外交政策實(shí)際上恰恰是基于一個很理性的判斷。
簡單的舉幾個例子。60年代初老撾爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。老撾內(nèi)戰(zhàn)大體有三方,一方為西方陣營所支持,一方為蘇聯(lián)和中國所支持,另一方是中立派,戰(zhàn)爭的不斷蔓延使得當(dāng)時世界上的幾個大國,無論是社會主義還是資本主義都卷入到戰(zhàn)爭中。后來幾個大國在日內(nèi)瓦召開會議,討論對于老撾內(nèi)戰(zhàn)的態(tài)度。這個時候還是1961年,美國在外交上還沒有承認(rèn)中華人民共和國。中國這次的反應(yīng)很有意思,陳毅在講話中說:我們沒有必要為了一個小小的國家,把幾個大國都卷入進(jìn)去。他強(qiáng)調(diào)我們一定要適可而止,如果不斷的輸出革命、支持老撾的游擊隊(duì)奪權(quán)全國政權(quán)的話,最后一定會引發(fā)美帝國主義的激烈反應(yīng),甚至加速世界性大戰(zhàn)的到來,這對我們的建設(shè)是十分不利的。所以要打也是老撾內(nèi)部打,我們幾個大國不要卷入進(jìn)去。很顯然這是一個非常現(xiàn)實(shí)主義的考慮。它說明我們的領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時在考慮對外戰(zhàn)略的時候?qū)嶋H上是非常清晰地、現(xiàn)實(shí)主義地對中國所處戰(zhàn)略位置、戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了審慎判斷后才做出決策。
我這篇文章中還討論的其他幾個部分。一個是中國外交的激進(jìn)化過程,這里面是否有失去的機(jī)遇?正如剛才講到的1961年日內(nèi)瓦會議,那時候陳毅等中國領(lǐng)導(dǎo)人說的很清楚,我們不會在這個時候去和美國緩和關(guān)系,因?yàn)檫@會影響到我們在整個社會主義陣營中的地位。但這不代表我們絕對不愿意和美國緩和關(guān)系,條件在于美國必須在涉及中國核心戰(zhàn)略利益的問題(比如臺灣問題)上做出讓步。陳毅說在這個問題上美國始終不愿做出讓步,所以我們也不讓。陳毅當(dāng)時有個提法,說我們最多采用所謂的“日內(nèi)瓦方式”,可以握手、可以碰杯,但是不做進(jìn)一步的外交上的交流。
說到“日內(nèi)瓦方式”,這要提到另一個有意思的外交細(xì)節(jié)。一直以來在中美關(guān)系歷史上流傳著這樣一個故事,就是1954年第一次日內(nèi)瓦會議時,美國國務(wù)卿杜勒斯拒絕同周恩來總理握手,這成了冷戰(zhàn)時期美國采取對中國敵視態(tài)度的一個象征。直到基辛格、尼克松來中國,跨過大洋的握手才象征著中美冷戰(zhàn)的最終融化。但實(shí)際上有個細(xì)節(jié)是不對的。早在1961年的日內(nèi)瓦會議上,陳毅作為中方代表團(tuán)的團(tuán)長,已經(jīng)和美國代表團(tuán)團(tuán)長哈里曼握過手了。對于此事我還找到了相關(guān)的檔案記載,是陳毅在自己的講話,里面詳細(xì)回顧了相關(guān)細(xì)節(jié)。他說當(dāng)時很多中間國家都對雙方進(jìn)行撮合,讓中美之間拉拉手、說說話,因?yàn)橹忻缹蛊鋵?shí)對很多國家都不利。在一個招待會上,陳毅突然發(fā)現(xiàn)哈里曼走過來站到了他邊上,陳毅注意到了他并且轉(zhuǎn)過身來,這時候哈里曼要主動和他握手,陳毅稍微想了一會兒也就握了。后來陳毅在講話中還特意對握手一事進(jìn)行了點(diǎn)評,他說握手是沒有關(guān)系的,大大方方應(yīng)戰(zhàn)即可,至于中美關(guān)系如何緩和,那一定要看美國在涉及中國的核心安全利益上持什么態(tài)度,尤其是臺灣問題。類似的例子還有很多。
第二個部分討論了中蘇關(guān)系的變化和中國核武器試驗(yàn)的成功,在政治上象征著中國獲得了世界大國的地位。對于越南戰(zhàn)爭的升級,中國也做好了最壞的打算,包括整體的國防政策上面,當(dāng)時毛澤東做了調(diào)整,把找林彪去經(jīng)營南方的戰(zhàn)略修改為“誘敵深入”。還有個背景是中蘇的分裂,在我的研究中提到了一個細(xì)節(jié):1965年2月,當(dāng)時的蘇聯(lián)總理柯西金路過北京和毛澤東會見,這個會見很有名,在很多回憶錄里都會提到。當(dāng)時毛澤東說雙方打筆墨仗沒關(guān)系,可一旦帝國主義對我們動刀動槍,無論是對你們還是對我們,那個時候就要團(tuán)結(jié)起來了。可見當(dāng)時雖然中蘇雙方有分歧,但在最基本的安全問題上還是有一個共同的威脅,那就是美國。
大家普遍認(rèn)為在中蘇大論戰(zhàn)之后,兩國關(guān)系就已經(jīng)徹底分裂了,但我在外交部的檔案里看到一個很重要的細(xì)節(jié),就是柯西金來的時候,中方對他的接待規(guī)格很高,基本上黨政軍各個方面的領(lǐng)導(dǎo)人都要出來宴請。柯西金在會談中說其實(shí)蘇聯(lián)很想恢復(fù)中蘇關(guān)系,雙方還討論了如何重新開始合作,例如經(jīng)貿(mào)往來、互派留學(xué)生等等。柯西金說蘇聯(lián)愿意再賣一些坦克和運(yùn)輸機(jī)給中國,但是周恩來是這么講的:謝謝,坦克我們現(xiàn)在不需要了,因?yàn)槲覀兛梢詮慕菘怂孤宸タ速I來同樣的蘇制坦克。我們需要一些重型的機(jī)械設(shè)備,這些在我們社會主義建設(shè)當(dāng)中很重要,希望你們能夠提供。可見中蘇關(guān)系的變化是相當(dāng)復(fù)雜的,包括中蘇究竟是什么時候分裂的、為什么分裂?這個問題還值得進(jìn)一步的考量。我看的這個檔案至少可以說明,在1965年柯西金訪華的時候,中蘇雙方是一度想把關(guān)系重新挽回來的。直到珍寶島沖突,中國方面才開始真正意識到蘇聯(lián)對中國安全上的威脅,才導(dǎo)致中美蘇戰(zhàn)略三角的逐步形成。這是對我文章的一個簡要介紹,接下來請牛軍老師發(fā)言。
牛軍:王棟老師在我們國際關(guān)系學(xué)院研究中美關(guān)系的新生代學(xué)者里是非常優(yōu)秀的。他的這篇論文有很多新意,特別是從權(quán)力政治的角度來解讀60年代中國對美政策。我對這篇論文感興趣,是因?yàn)樽罱仪『迷趯懸粋€冷戰(zhàn)時期中國對印度支那政策的文章。60年代又是一個非常獨(dú)特的年代。這篇論文提供了一種新的視角和解讀,用王棟的話說就是引進(jìn)了一個新的變量,這是社會科學(xué)的常用術(shù)語。這也是我們歷史研究的一種方法,就是利用社會科學(xué)發(fā)展提供的各種方法、視角,讓我們能夠用更豐富的視角層次、更犀利的工具來解讀我們面對的這些重大歷史問題。從更宏觀的角度看,這些問題與今天有剪不斷的聯(lián)系,就是到底今天應(yīng)該怎么認(rèn)識中美關(guān)系?我們每個人的看法都會受到王棟這篇論文中研究的時代的中美關(guān)系和我們對這個時代中美關(guān)系的各種解讀結(jié)論的影響。
對于權(quán)力政治的問題,我想起來過去看過李澤厚先生一本書,叫做《實(shí)用的理性》,講中國的實(shí)用主義哲學(xué)。我現(xiàn)在結(jié)合對印度支那這場戰(zhàn)爭的政策研究60年代的中美關(guān)系,感覺王棟提的問題可以往更深層次上推進(jìn),推到中國外交哲學(xué)上的實(shí)用主義本質(zhì)。我覺得這種實(shí)用主義傳統(tǒng)在60年代的中國外交中依然起著作用。60年代的毛澤東在外交中充滿了激情和革命浪漫主義,他追求世界革命、支援亞非拉的民族解放運(yùn)動、支援越南北方的統(tǒng)一戰(zhàn)爭、還有第二次亞非會議等等,這一系列的對外政策將他個人的理想主義、浪漫主義以及對世界革命的虛幻想象表現(xiàn)的非常充分,我們?nèi)ソ佑|檔案就會有非常強(qiáng)烈的感受。我們沒有辦法去忽視他個人那種強(qiáng)大的個性對于中國對外政策的影響。如果不去深入閱讀檔案,去了解它的整個思維過程,我們會認(rèn)為這一系列的外交行為有很多潛在的負(fù)面后果,是毛澤東為了追求自己的革命理想,把中國的國家安全置于危險(xiǎn)之中,這是一個常見的評價。
但我們深入閱讀檔案可以看到,在處理整個越南戰(zhàn)爭的過程中,毛澤東一直在堅(jiān)守著一條基本的底線,就是不直接卷入同美軍的沖突,絕不同美國再打一場朝鮮式的戰(zhàn)爭。這條底線的存在,有很多例子可以證明。1964年1月,黎筍訪問莫斯科。前一年9月,越共中央秘密召開了一次會議,會上作出了大力向南方游擊隊(duì)提供援助的決議,包括派遣軍隊(duì)進(jìn)入南方發(fā)動武裝斗爭等等。因?yàn)樵?月的時候,美國剛剛支持了一場政變,把南方領(lǐng)導(dǎo)人吳庭艷給刺殺了,之后的南越政局一片混亂。但是越南勞動黨中央總結(jié)之所以沒有抓住這個機(jī)會,是因?yàn)樗麄冊趹?zhàn)略上的判斷有問題,太保守了。所以在九中全會越共就做出決議,要積極開展南方斗爭、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一,包括把北方的建設(shè)問題也轉(zhuǎn)向?yàn)槟戏降奈溲b斗爭服務(wù)。所以黎筍去莫斯科開會,路過北京就和毛澤東談起了這個問題,最后提出了請中國派兵去老撾、越南。毛澤東告訴黎筍,對于這個問題我們內(nèi)部是有爭論的,尤其是老撾同中國接壤,如果出兵的話美國就會干預(yù)。果然,五個月以后美國就開始轟炸老撾,甚至把中國代表團(tuán)給炸死了。毛澤東后來說他是不同意出兵的,認(rèn)為老撾不要緊,同時告訴越南你們派兵去也要謹(jǐn)慎一點(diǎn),因?yàn)槔蠐氲哪莻€軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不行,幾次大戰(zhàn)役都是越南人派兵過去的。可見毛澤東在對外政策方面也有謹(jǐn)慎的一面,是非常復(fù)雜的。
很多年輕讀者可能沒有讀過當(dāng)年九評蘇共中央公開信那個引子,叫《關(guān)于國際共產(chǎn)主義運(yùn)動總路線的建議》,里面講到了國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在世界政治中的地位、世界革命的形勢、各國共產(chǎn)黨的政策、共產(chǎn)黨所應(yīng)該奉行的對外政策等等。這一時期是中共的激進(jìn)外交理論形成最高潮的時候,但到了具體對外政策上,它絕不邁出引發(fā)同美國的戰(zhàn)爭那一步。可見當(dāng)時的總體外交盡管是非理性的,但如果對一個盟友的支持要到把國家安全置于危險(xiǎn)之中的程度,這種情況只要能避免還是會盡量避免的。這個例子教訓(xùn)深刻,我們今天都應(yīng)該繼續(xù),不要為了一個盟友把國家置于危險(xiǎn)之中。
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