同樣,“伊斯蘭國(guó)”經(jīng)常補(bǔ)貼主要商品——特別是面包——的價(jià)格,也一直在限制房租價(jià)格,這一點(diǎn)人所共知。比如說,2014 年 7 月奪取代爾祖爾省的大部分控制權(quán)之后,“伊斯蘭國(guó)”撥款出資,將面包價(jià)格從 200 敘利亞鎊降低到 45 敘利亞鎊,同時(shí)強(qiáng)制要求面包店為窮人提供扎卡特(zakat,伊斯蘭教的一種慈善義務(wù))。
在摩蘇爾,“伊斯蘭國(guó)”在攻占該城的前一天便建起一座免費(fèi)醫(yī)院,后來又將房屋月租價(jià)格限定在更加負(fù)擔(dān)得起的 85 美元。
“伊斯蘭國(guó)”經(jīng)常開設(shè)民用公共汽車,并且往往免費(fèi)提供服務(wù)。該組織還修復(fù)電力線路、道路、人行道和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立郵政服務(wù),為兒童提供醫(yī)療保健和預(yù)防接種,為窮人施粥送飯,為建設(shè)項(xiàng)目提供貸款,為男孩女孩開辦以學(xué)習(xí)伊斯蘭教為主的學(xué)校。在拉卡,“伊斯蘭國(guó)”甚至成立了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益辦公室,讓出售劣質(zhì)商品的店家關(guān)門歇業(yè)。
簡(jiǎn)言之,“伊斯蘭國(guó)”力圖提供一個(gè)民族國(guó)家為其公民提供的同等服務(wù),不過用該組織的話來說,是以一種更加合乎道德的方式。
“伊斯蘭國(guó)”宗教和政治統(tǒng)治的另一項(xiàng)關(guān)鍵要素就是宗教教育和宣教。除了推出新的學(xué)術(shù)課程,該組織還經(jīng)常舉辦公開達(dá)瓦(da’wa,宣教)活動(dòng),“教育”民眾生活在“伊斯蘭國(guó)”統(tǒng)治之下有種種益處。
孩子們時(shí)常在這些場(chǎng)合收到免費(fèi)的餐點(diǎn)和禮物,偶爾也會(huì)被當(dāng)?shù)夭柯涫最I(lǐng)或其他政要當(dāng)成慶祝拜阿宣誓的道具。根據(jù)阿布·杜賈納所言:“當(dāng) ISIS 開進(jìn)霍姆斯省時(shí),人們都非常怕我們,不過四五個(gè)月以后,大多數(shù)村長(zhǎng)都宣誓效忠我們,幾百位村民都自愿加入到我們的隊(duì)伍里來。……我們教育了人民,教會(huì)了他們讀書識(shí)字,給孩子們開了接種疫苗的診所,阻止了盜賊和強(qiáng)盜,還讓交易活動(dòng)恢復(fù)了正常。”
“伊斯蘭國(guó)”制訂了近乎完備的治理模式,結(jié)合該組織龐大的財(cái)政資源,這一模式大體上維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),得到了人們的默許。在沖突和不穩(wěn)定的大背景下出臺(tái)這些治理措施,使遜尼派平民更容易被迫接受其苛刻的規(guī)范準(zhǔn)則。這項(xiàng)要素是“伊斯蘭國(guó)”生死存亡的關(guān)鍵所在。
本文摘自查爾斯·利斯特著《“伊斯蘭國(guó)”簡(jiǎn)論》(中信出版集團(tuán),2015年12月版)。查爾斯?利斯特(Charles R. Lister),美國(guó)智庫布魯金斯學(xué)會(huì)多哈研究中心訪問學(xué)者,曾任倫敦HIS簡(jiǎn)氏公司(IHS Jane’s)恐怖主義與叛亂中心中東與北非地區(qū)主任。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明:北緯40° » “伊斯蘭國(guó)”的財(cái)政來源與內(nèi)部治理