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中國資本改變世界:貸款與工程換來盟友和海外資源

經濟 rock 17127℃ 0評論

盡管在毛澤東的領導下,中國已經在經濟方面取得了一些進步,但是他的政策卻使中國愈加動蕩和孤立。1949年中國共產黨掌權后,數以十萬計的人們因為反革命或擁有過多土地的罪名被處決。另有數千萬人在始于上世紀50年代末的饑荒中喪生。1966年開始的文化大革命則引發了持續10年之久的暴力活動和經濟停滯。

當中國于上世紀70年代末開始放開經濟時,它是世界上最貧窮的國家之一。那時,北京不得不去討好企業和投資者。

美國汽車公司(American Motors Corporation,簡稱AMC)是第一批進駐中國的跨國企業之一。它當時在北京建造了一個工廠。該工程的最初目的是制造出口到澳大利亞的吉普(Jeep),而非為中國消費者制造汽車。當時,絕大多數中國人還在騎自行車。

這家汽車制造商當時的首席執行官杰拉德·梅耶斯(Gerald Meyers)說,中國市場似乎根本不重要。他當時甚至沒有造訪中國。“我們在董事會的討論中也沒有過多提到它,”他說。“我們當時只想靠國內市場勉強生存。”

如今,中國每月制造200萬臺汽車,遠超其他任何國家。這反映了更廣闊的經濟變化:中國已經從一個孤立的農業社會變成了世界最大的制造業國家。

這種變化給中國帶來了財富。但它同時也帶來了新的需求,比如對驅動其經濟的能源的巨大需求。各種趨勢的融合已經迫使中國將目光投向海外,以利用這些財富投資,并滿足自身需求。

石油一直是中國投資熱中的首要領域。美國企業研究所(American Enterprise Institute)分析師史劍道(Derek Scissors)表示,海外能源項目和投資在中國過去10年共計6300億美元的海外投資中占了將近五分之二。

中國正在攻守并重。隨著對外國石油的依賴的增加,中國領導人效仿美國和其他大型經濟體,尋求擁有更多海外油田,或者至少是它們生產的原油,以確保供給穩定。近些年,在許多國家的石油項目中,中國的國有石油公司通過收購,占據了不小的份額,這些國家包括喀麥隆、加拿大、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、伊拉克、尼日利亞、圣多美和普林西比、蘇丹、烏干達、美國和委內瑞拉。

“利用國外的資源和市場,要從國家戰略高度來考慮,”總理李克強在2009年時說,當時他還是副總理。“如果資源來源集中在某一個國家,集中在動蕩比較頻繁的地方,一旦有突發事件,國家經濟安全就可能受到影響。”

依賴之路

對厄瓜多爾總統科雷亞來說,中國代表著與他領導的國家的歷史及他自己的過去的決裂。

他的父親曾因走私可卡因而被美國監禁,后來自殺。在伊利諾伊大學厄巴納-香檳分校(University of Illinois at Urbana-Champaign),科雷亞的博士論文聚焦的是華盛頓和西方銀行支持的經濟政策的缺點。

作為一名政治家,他支持委內瑞拉的社會主義革命。2006年競選期間,科雷亞開玩笑說,委內瑞拉總統烏戈·查韋斯(Hugo Chávez)將喬治·W·布什(George W. Bush)總統比作撒旦是對撒旦的不敬。

出任總統后,科雷亞的早期舉措之一是不再允許美國使用位于曼塔的一處軍事基地。在五角大樓的毒品戰爭中,該基地是一個重要的任務啟動平臺。“如果美國允許我們在邁阿密設立軍事基地,我們就有的談,”科雷亞總統當時說。

接下來,他斷絕了與美國的金融往來。2008年末,科雷亞稱自己國家的許多債務是“不道德、不合理的”,并停止償還債務,從而引發了違約。厄瓜多爾的債權人主要是西方投資者。

當時,厄瓜多爾身陷困境。全球金融危機爆發,石油價格暴跌。厄瓜多爾及其國有石油公司厄瓜多爾石油天然氣公司(Petroecuador)開始出現資金短缺的情況。

無法在傳統市場中借到錢的厄瓜多爾轉向中國,后者填補了這個空白。2009年8月,有政府支持的中國石油天然氣股份有限公司,以7.25%的利率借給了厄瓜多爾石油天然氣公司10億美元,期限為兩年。在之后的一年時間里,更多中國資金開始流向水電和其他基礎設施項目。

“厄瓜多爾想要的是不附加那么多政治條件的資金,這要追溯到拉斐爾·科雷亞個人的身世。他認為,美國對他父親的死亡和苦難負有直接或間接的責任,”美國陸軍戰爭學院戰略研究院(United States Army War College Strategic Studies Institute)的拉美研究教授埃文·埃利斯(Evan Ellis)說。“不過他也希望擺脫對國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,簡稱IMF)、世界銀行(World Bank)和西方的財政和政治條件的依賴。”

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