三、當(dāng)前中東地區(qū)宗教極端主義的擴(kuò)散
中東地區(qū)向來(lái)是基地組織的活躍領(lǐng)地,不僅包括阿富汗及其與巴基斯坦鄰近的邊境地區(qū),而且也包括阿拉伯半島、北非馬格里布地區(qū)。過(guò)去13年來(lái)由于美國(guó)在阿富汗、伊拉克展開(kāi)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),外界對(duì)基地的關(guān)注也更集中在該地區(qū)。隨著“阿拉伯之春”的突然爆發(fā),基地組織在半島和北非的分支也利用政局的急劇變化而借機(jī)滋事,成為當(dāng)前中東地區(qū)政治伊斯蘭勢(shì)力擴(kuò)張、宗教極端主義勢(shì)力蔓延的突出表現(xiàn)。
除了伊斯蘭國(guó)的前身作為基地在伊拉克的分支外,基地組織在中東的存在,主要包括基地阿拉伯半島分支 (Al-QaedaintheArabianPeninsula,AQAP)和基地馬格里布分支(Al-QaedaOrganizationintheIslamicMaghreb,AQIM)。AQAP成立于2009年,由分布在也門(mén)和沙特的兩個(gè)國(guó)際伊斯蘭武裝網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)分支合并而成,在阿拉伯之春中,AQAP表現(xiàn)得相當(dāng)活躍,其活動(dòng)主要集中在也門(mén)南部的阿比揚(yáng)省。2011年5月他們甚至一度發(fā)表聲明,宣稱(chēng)已占領(lǐng)阿比揚(yáng)省省會(huì)津吉巴爾市,并宣布該市為基地組織在也門(mén)南部建立的“伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”的首都。AQAP成立以來(lái)的活動(dòng)表明,他們已開(kāi)始將也門(mén)由過(guò)去的避風(fēng)港和中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)沙特和西方展開(kāi)圣戰(zhàn)的新戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),加之也門(mén)北部什葉派胡塞叛軍以及東部哈西德部落武裝的遙相呼應(yīng),也門(mén)局勢(shì)發(fā)展在后薩利赫時(shí)代演變成為又一個(gè)索馬里的可能性正日漸增多。不僅威脅沙特南部的安全,也會(huì)進(jìn)一步妨礙亞丁灣的航行自由,增大國(guó)際社會(huì)的反恐難度,給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。不僅如此,AQAP目前還成為激進(jìn)的美國(guó)公民尋求加入海外恐怖組織的熱門(mén)選擇。據(jù)報(bào)道,僅2013年就有數(shù)名美國(guó)公民或永久居民試圖加入AQAP【7】。
AQIM成立于1998年,其成員最初來(lái)自被解散的伊斯蘭武裝組織,雖然主要目標(biāo)是要在阿爾及利亞建立伊斯蘭國(guó)家,但活動(dòng)范圍并不僅限于阿爾及利亞,還擴(kuò)及到周邊數(shù)個(gè)國(guó)家,甚至有報(bào)道指其還曾對(duì)2009年新疆事件指手畫(huà)腳【8】。 在“阿拉伯之春”中,AQIM支持突尼斯和阿爾及利亞的反政府示威,基地還向武裝分子提供武器并訓(xùn)練示威者,號(hào)召他們推翻“腐敗、罪惡和殘暴的”當(dāng)局。AQIM的領(lǐng)導(dǎo)人阿布·瓦杜德(AbuMusabAbdulWadud)在錄像中還呼吁在突尼斯確立伊斯蘭法【9】。有報(bào)道指,基地還在當(dāng)?shù)卣心挤凑就撸渲幸恍┤嗽?jīng)參與了此前在伊拉克和加沙地帶的反美力量【10】。AQIM的影響力也滲透進(jìn)2011年的利比亞內(nèi)戰(zhàn)中,同時(shí),有消息指AQIM還與尼日利亞的伊斯蘭組織博科圣地 (Boko Haram,意為“禁止西方教育”)建立了資金聯(lián)系,后者尋求在尼日利亞建立一個(gè)伊斯蘭國(guó),他們的一些成員也接受了AQIM的軍事訓(xùn)練【11】。另?yè)?jù)新華社報(bào)道,曾從屬于AQIM、現(xiàn)效忠于伊斯蘭國(guó)的阿爾及利亞極端組織“哈里發(fā)戰(zhàn)士(Jundal-Khilifa)”今年9月24日發(fā)布有關(guān)殺害法國(guó)人質(zhì)埃爾韋·古德?tīng)柕囊曨l,聲稱(chēng)這是報(bào)復(fù)法國(guó)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的軍事打擊【12】。
此外,埃及的穆斯林兄弟會(huì)也在過(guò)去的幾年中,積極投身政治變革,從在野到執(zhí)政再到被取締,同樣反映了政治伊斯蘭運(yùn)動(dòng)在體制內(nèi)得不到發(fā)展的情況下,往往會(huì)選擇暴力恐怖等極端主義手段來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的政治理想和目標(biāo)。1928年,哈桑·班納(Hassanal-Banna) 在埃及創(chuàng)建穆斯林兄弟會(huì),很快就傳播到中東其他地區(qū),對(duì)后來(lái)中東各地政治伊斯蘭力量的興起起到至關(guān)重要的作用和影響。在班納生活的年代,埃及社會(huì)面臨的西方世界和世俗主義的挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)重。由于世俗主義和民族主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)生,伊斯蘭傳統(tǒng)價(jià)值觀念受到嚴(yán)重侵蝕,伊斯蘭教與民族國(guó)家如何相處,埃及與伊斯蘭世界應(yīng)建立怎樣的聯(lián)系,等等都成為社會(huì)各界關(guān)注和討論的話(huà)題。穆斯林兄弟會(huì)在20世紀(jì)30~50年代的迅速發(fā)展,在理論和實(shí)踐上給中東其他各國(guó)的伊斯蘭復(fù)興思潮和政治運(yùn)動(dòng)提供了積極的借鑒,乃至直接的推動(dòng)作用,與埃及毗鄰的巴勒斯坦、蘇丹、約旦、突尼斯等國(guó)和地區(qū)都深受影響,至今仍然如此。雖然兄弟會(huì)組織并不具備國(guó)際聯(lián)合的能力,但共同的宗教政治理念和彼此面對(duì)的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,卻加深了兄弟會(huì)在各國(guó)的宗教和政治影響力,使得兄弟會(huì)成為政壇上一支不可忽視的重要力量,一些國(guó)家的兄弟會(huì)組織還成立了自己的政黨,更加積極地參與政治發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前,基于中東阿拉伯各國(guó)發(fā)生的政治劇變,穆斯林兄弟會(huì)及其它政治伊斯蘭力量也都積極投入到這場(chǎng)政治變革之中。使得原本就錯(cuò)綜復(fù)雜的街頭革命,加進(jìn)了濃厚的宗教因素,政治伊斯蘭力量日漸凸顯。盡管埃及穆兄會(huì)的短命執(zhí)政僅維持一年時(shí)間,且遭到軍方的嚴(yán)厲打擊,但政治伊斯蘭勢(shì)力的重新抬頭,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。至今,塞西政府為應(yīng)付兄弟會(huì)支持的暴力、恐怖襲擊事件而疲于奔命。
總的來(lái)看,基地組織在北非、阿拉伯半島、伊拉克和敘利亞分支的活動(dòng),以及阿拉伯之春中政治伊斯蘭勢(shì)力的崛起,特別是伊斯蘭國(guó)的異軍突起,表明當(dāng)前中東地區(qū)政治伊斯蘭運(yùn)動(dòng)和宗教極端主義處于新的活躍期。2014年9月初,基地組織首領(lǐng)扎瓦赫里 (AymanalZawahri) 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻宣稱(chēng)建立南亞分支,鼓吹在該地區(qū)實(shí)施伊斯蘭教法治和“升起圣戰(zhàn)旗幟”,同時(shí)“粉碎”將該地區(qū)伊斯蘭教徒分隔開(kāi)來(lái)的“虛假邊界”【13】。這一舉動(dòng),一方面可以看作是基地與伊斯蘭國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)斗,另一方面也顯示極端主義勢(shì)力在中東蔓延趨勢(shì)的擴(kuò)大。11月初,利比亞城市達(dá)爾納宣布效忠伊斯蘭國(guó),從而成為伊拉克和敘利亞之外的首個(gè)加入伊斯蘭國(guó)的城市。加之此前8個(gè)極端主義組織公開(kāi)宣誓效忠伊斯蘭國(guó),進(jìn)一步凸顯中東地區(qū)極端主義勢(shì)力甚囂塵上,國(guó)際社會(huì)不能掉以輕心。
四、伊斯蘭國(guó)及中東地區(qū)極端主義的可能走向
無(wú)疑,伊斯蘭勢(shì)力再度卷入世俗政治是未來(lái)中東國(guó)家政治和社會(huì)發(fā)展的主要議程之一。無(wú)論官方對(duì)外立場(chǎng)是親西方還是反西方,中東民眾對(duì)伊斯蘭政治的偏好、對(duì)極端主義成為主要威脅的擔(dān)憂(yōu)卻是客觀事實(shí)。伊斯蘭革命在被美國(guó)孤立、遏制30年后仍然在伊朗延續(xù),親伊斯蘭政黨的政治影力在土耳其與日俱增,極端主義勢(shì)力成為左右利比亞政局的主要力量之一,無(wú)不凸顯塞繆爾·亨廷頓當(dāng)年擔(dān)憂(yōu)的“文明沖突”(也許把它稱(chēng)為“政治伊斯蘭的崛起”更為妥當(dāng)) ,似乎有了越來(lái)越明顯的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。當(dāng)特定宗教與現(xiàn)實(shí)政治緊密結(jié)合起來(lái)后,要在中東地區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的政教分離便越發(fā)困難。
西方世界顯然樂(lè)于看到像土耳其這類(lèi)的溫和伊斯蘭主義的發(fā)展,而不愿意看到他們?cè)谥袞|樹(shù)立的榜樣 (比如伊拉克) 發(fā)展成索馬里那樣的動(dòng)蕩局面,更不愿意在伊朗之外再增加任何一個(gè)新的伊斯蘭神權(quán)主義政權(quán),這也是美國(guó)當(dāng)前全力組建打擊伊斯蘭國(guó)的國(guó)際聯(lián)盟的主要原因所在。作為美國(guó)在伊斯蘭世界的唯一北約盟國(guó),土耳其一直是美國(guó)在中東和伊斯蘭世界所倚重的同盟國(guó)家,雙邊關(guān)系不僅在冷戰(zhàn)期間堅(jiān)如磐石,在冷戰(zhàn)結(jié)束后也繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在阿拉伯之春、推翻巴沙爾政權(quán)等問(wèn)題上,土耳其都對(duì)美國(guó)的行動(dòng)予以堅(jiān)定支持。不過(guò),最近幾個(gè)月圍繞打擊伊斯蘭國(guó)的話(huà)題,埃爾多安 (RecepTayyipErdogan)領(lǐng)導(dǎo)下的土耳其似乎與美國(guó)的步調(diào)不太一致。出于自身利益的考慮,以及對(duì)庫(kù)爾德勢(shì)力可能從中漁利的擔(dān)憂(yōu),土耳其當(dāng)局雖然表面支持美國(guó)的軍事打擊行動(dòng),其公開(kāi)立場(chǎng)甚至走得比美國(guó)還遠(yuǎn),但實(shí)際上卻并沒(méi)有采取有實(shí)質(zhì)意義的舉措,以至于國(guó)內(nèi)民眾的抗議示威和西方觀察家的分析評(píng)論都在指責(zé)土耳其當(dāng)局的自私自利【14】。美國(guó)副總統(tǒng)拜登在公開(kāi)指責(zé)土耳其放縱極端分子遭土當(dāng)局抗議后,迅速予以糾正和解釋?zhuān)舱f(shuō)明美國(guó)不愿意看到美土在伊斯蘭國(guó)的分歧進(jìn)一步公開(kāi)化。顯然,奉行溫和路線(xiàn)的土耳其還是美國(guó)在打擊極端主義過(guò)程中需要借重的力量。伊朗與美國(guó)和西方的關(guān)系,隨著伊斯蘭革命后雙方對(duì)立關(guān)系的持續(xù)發(fā)展,特別是2004年伊朗核問(wèn)題爆發(fā)以來(lái),除非其中一方改弦更張,否則目前的僵局難以破解。盡管伊朗核問(wèn)題近一年來(lái)有所進(jìn)展,美國(guó)在打擊伊斯蘭國(guó)的問(wèn)題上也試圖尋求伊朗的幫助,看上去美伊關(guān)系可能會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但以色列總理內(nèi)塔尼亞胡9月29日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的一席話(huà): “一個(gè)具有核能力的伊朗將對(duì)世界構(gòu)成‘嚴(yán)重威脅’,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)伊拉克與以色列的‘圣戰(zhàn)’組織”【15】則清楚顯現(xiàn)西方國(guó)家在打擊極端主義和解決伊朗核問(wèn)題上的利益分歧。由于政局動(dòng)蕩,極端主義賴(lài)以存在的社會(huì)基礎(chǔ)短期不可能得到根本改變,加之地區(qū)大國(guó)爾虞我詐、爭(zhēng)權(quán)奪利,以及伊斯蘭國(guó)本身的嚴(yán)密組織、雄厚的石油資產(chǎn),及其與周邊其它政治力量或公開(kāi)或私下的勾結(jié),短期而言,它將繼續(xù)發(fā)展下去,美國(guó)的空中打擊不能立竿見(jiàn)影,更不可能將伊斯蘭國(guó)、特別是其極端主義意識(shí)形態(tài)斬草除根。就連奧巴馬本人也承認(rèn),打擊伊斯蘭國(guó)任務(wù)不能短期見(jiàn)效。2014年11月5日,在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上奧巴馬表示,現(xiàn)在評(píng)定聯(lián)軍在打擊伊拉克和敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”組織的行動(dòng)上是否已處于上風(fēng)還言之過(guò)早。他說(shuō): “從一開(kāi)始,我就聲明打擊‘伊斯蘭國(guó)’組織的行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃。”【16】
截至2014年10月,索馬里青年黨 (在索馬里南部)、巴勒斯坦抵抗運(yùn)動(dòng) (在加沙地帶)、胡塞叛軍 (在也門(mén)南部)、庫(kù)爾德最高委員會(huì) (在敘利亞?wèn)|北部)、蘇丹革命陣線(xiàn) (在蘇丹南部)、伊斯蘭國(guó) (IS,在伊拉克北部和敘利亞?wèn)|北部)等組織仍然活躍在有關(guān)國(guó)家,它們擁兵自重、占山為王,當(dāng)局一點(diǎn)也奈何不了。美國(guó)皮尤研究中心2014年10月的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中東國(guó)家高達(dá)34%的受訪者將“宗教和民族仇恨”(religion and ethnicha-tred) 看作是當(dāng)前的最大威脅。該調(diào)查還比較了2007年和2014年全世界28個(gè)國(guó)家的受訪者態(tài)度,結(jié)果顯示認(rèn)為宗教和民族仇恨是最大威脅的比例由之前的17%上升到今年的24%,在全部受訪議題中,與“不平等”(inquality)并列第一,成為舉世關(guān)注的重大威脅來(lái)源。【17】
總之,“阿拉伯之春”以來(lái)的中東劇變以及仍然飄搖不定的敘利亞、伊拉克和利比亞局勢(shì),不僅有力地改變了中東的內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu),而且由于埃及、也門(mén)、敘利亞、沙特、伊朗等國(guó)的特殊地緣戰(zhàn)略位置,以及以美國(guó)為代表的西方勢(shì)力基于維護(hù)他們?cè)谥袞|地區(qū)既得利益的大力介入,以伊斯蘭國(guó)為代表的宗教極端主義給本地區(qū)安全局勢(shì)突變帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響將逐漸顯現(xiàn)。未來(lái)中東政治變遷的主要領(lǐng)域,將定格在宗教極端主義勢(shì)力與得到西方支持的世俗力量的角力上。在涉及西方核心利益的問(wèn)題上,有關(guān)國(guó)家選擇性地以政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事手段介入將最有可能,而政治伊斯蘭運(yùn)動(dòng)以及宗教極端主義勢(shì)力也不會(huì)坐以待斃,必定會(huì)利用混亂局面發(fā)展自己、打擊對(duì)手,中東政治的亂局一時(shí)看不到穩(wěn)定下來(lái)的前景。
參考文獻(xiàn)略
文/王聯(lián) 《亞非縱橫》2015年第1期
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