夾在秦漢第一帝國(guó)和唐宋第二帝國(guó)中間存在的魏晉南北朝時(shí)期，是各國(guó)在漢末王朝正統(tǒng)性愈發(fā)模糊的背景下，以大片試驗(yàn)田的方式，在重塑正統(tǒng)性的實(shí)踐方面做出的集中探索，它包括新的戰(zhàn)略愿景、組織體系設(shè)計(jì)，重新梳理的企業(yè)文化，重新設(shè)計(jì)的上至皇帝，下至行政官員的勝任力模型和選拔制度等等。在這個(gè)時(shí)代，相對(duì)前朝來說更為復(fù)雜的治理觀念正在形成，面對(duì)一個(gè)破碎的局面時(shí)，政治家已經(jīng)不再拘泥于某個(gè)官僚集團(tuán)的邏輯，也不再完全受道德的約束，而是更精明地算計(jì)得失，有了現(xiàn)代治理的思維深度。中國(guó)的歷史總是諱言分裂，可是恰恰是這次長(zhǎng)達(dá)300多年的分裂，中國(guó)的“第二帝國(guó)”時(shí)代奠定了非常重要的基礎(chǔ)。它也能給今天的企業(yè)管理者以啟發(fā)，尤其是在處理中層危機(jī)的問題時(shí)，很有借鑒意義。

核心問題——正統(tǒng)性危機(jī)

在古代中國(guó)，小自耕農(nóng)為主體的自然經(jīng)濟(jì)特征，低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，防災(zāi)抗旱能力低，打仗修堤防都要靠人海戰(zhàn)術(shù)，注定了是個(gè)對(duì)集中精力辦大事有強(qiáng)烈需求的文明。因此，秦的統(tǒng)一和推行郡縣制是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步，超越了分封制。不過，當(dāng)時(shí)行政條件相當(dāng)原始，別說紙張，統(tǒng)一的文字都沒有，行政架構(gòu)設(shè)計(jì)也不成熟，皇帝單槍匹馬想在一個(gè)如此幅員遼闊的疆土上搞這種程度的扁平化，只能說非常具有想象力，加上“亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄”的政策失誤，郡縣制第一次試驗(yàn)的很快就失敗了。直到漢初七王之亂平定后，全國(guó)才真正開始實(shí)施郡縣之治。“皇帝高高在上統(tǒng)治五千萬到六千萬的人民，當(dāng)中沒有一個(gè)有效的中層機(jī)構(gòu)或根據(jù)地方沿革，或倚賴經(jīng)濟(jì)利害，做上下樞紐（黃仁壽語）”。也就是說，當(dāng)時(shí)的管理還是比較粗糙。但漢王朝的正統(tǒng)性依舊很強(qiáng)大，對(duì)內(nèi)推動(dòng)物價(jià)公平，促進(jìn)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展，（“使民毋傷而農(nóng)益勸”），政府利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)充實(shí)國(guó)庫（平準(zhǔn)、均輸、鹽鐵專賣）。還有個(gè)重要的原因是漢武帝善于將內(nèi)政問題外界化（“一不出師征伐，天下不安”），通過樹立同一個(gè)敵人來強(qiáng)化正統(tǒng)，維持著某種微妙的平衡。因此，這個(gè)大帝國(guó)倒也順利地維持了兩百多年。

這時(shí)期的西漢帝國(guó)，就像企業(yè)的發(fā)展初期，面對(duì)一片新興市場(chǎng)，依靠強(qiáng)有力的衛(wèi)青、霍去病這樣的中層干部大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在與其他企業(yè)（如匈奴）肉搏中獲得業(yè)績(jī)，規(guī)模快速發(fā)展，令人無限欣喜。但是企業(yè)組織的問題已經(jīng)深深埋下而沒有引起重視，（女后、外戚、宦官、朋黨問題）；同時(shí)，企業(yè)文化不統(tǒng)一（“漢家自有制度，本以霸王道雜之”），以及簡(jiǎn)單粗暴的績(jī)效理念也為后來的亂世埋下了伏筆。

到了東漢時(shí)期，民間財(cái)富經(jīng)歷數(shù)百年已經(jīng)大量聚集可供交換。可是，那個(gè)時(shí)代，沒有民法來保障民間經(jīng)濟(jì)的順利展開，沒有商業(yè)組織及商人資本去增進(jìn)政府的職能，沒有公共事務(wù)問題專家，政府無法處理社會(huì)的各種復(fù)雜的社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題，政策真空領(lǐng)域越來越多，正統(tǒng)性越來越受到挑戰(zhàn)。民間士族大姓趁機(jī)興起，大肆兼并。失去土地的流民有時(shí)候也會(huì)主動(dòng)依附這些土豪，為奴為客，或?yàn)椤安壳保ㄋ饺宋溲b力量）。于是戶籍算不準(zhǔn)了，抽稅也少了，征兵也征不動(dòng)了，中央政府開始逐漸失去對(duì)下層的控制。就像企業(yè)發(fā)展過了初創(chuàng)期，規(guī)模已經(jīng)十分龐大，發(fā)展的增速有所放緩，而中層在業(yè)務(wù)上已經(jīng)非常強(qiáng)悍，功高蓋主，對(duì)基層員工的影響力越來越大，甚至可以和領(lǐng)導(dǎo)公開叫板。很多企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都會(huì)開始苦惱這幫強(qiáng)人的團(tuán)結(jié)問題，甚至頻頻動(dòng)了“削藩”的念頭。

我們把這種現(xiàn)象稱為中層危機(jī)。事實(shí)上，所有中層危機(jī)的根源，都源于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)正統(tǒng)性（Legitimacy）的懷疑。領(lǐng)導(dǎo)們要解決中層危機(jī)，必須要首先反思自身，而不能只想著要去限制中層的權(quán)力，仔細(xì)分析，或許，這正是一次企業(yè)全面提升和重新出發(fā)的大好契機(jī)。讓我們看看這300多年里一些杰出的統(tǒng)治者，都是怎樣做的。

事業(yè)留人——戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一

首先，對(duì)于正統(tǒng)性歸于某一姓氏的觀點(diǎn)在魏晉南北朝時(shí)期似乎已經(jīng)非常淡化了。“我乃漢室宗親”的旗號(hào)固然很好，但是用馬克思?韋伯的理論來看，那個(gè)時(shí)代正統(tǒng)性的根基開始從傳統(tǒng)權(quán)威轉(zhuǎn)向了魅力權(quán)威，也即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的使命和愿景可以激勵(lì)他人，從而形成權(quán)力基礎(chǔ)。相比之前，理性成分大大增加，并在此后的歲月中，逐漸增長(zhǎng)，千年以后，終于可以超過非理性，進(jìn)入理性法定權(quán)威階段，也就是現(xiàn)代社會(huì)。服從并不是因?yàn)樾叛龌蛘叱绨荩且?guī)則賦予領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力。這個(gè)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵的。

建立了前燕政權(quán)的鮮卑族領(lǐng)袖慕容廆曾說：“奈何以華夷之異，有懷介然。且大禹出于西羌，文王生于東夷，但問志略如何耳。”我們可以看到，除了軍事力量比拼之外，“志略”或許正是那個(gè)時(shí)代最重要的正統(tǒng)性。作為胡人來說，盡管發(fā)展水平不如漢族文化，讓他們有某種情結(jié)或自卑心理，但他們認(rèn)為一旦有了“志略”，就具有了招賢納士的資格。隨著時(shí)間的推移，越來越多的士大夫漸漸跨越胡漢之壁壘，開始為胡族的領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)。士大夫推崇的儒教“經(jīng)世致用”思想與亂世中作為鄉(xiāng)村社會(huì)的領(lǐng)袖者，撥亂反正的衛(wèi)道者的理想，遇上了勵(lì)精圖治，對(duì)中原文化誠摯追捧，渴望胡族與漢族和諧共存的胡人王朝，逐漸產(chǎn)生了某種共鳴。（這幫文人肯定也思忖過，單靠他們自己絕對(duì)無法搞定這片混居著匈奴、氐、羌、羯、鮮卑等無數(shù)彪悍民族的北方世界）有了胡人朝廷的誠意，漢族士大夫這個(gè)中間層逐漸變得厚實(shí)。這使得北魏在不斷的攻城略地后，能夠很好的管理人數(shù)龐大的漢族人員，獲得人力物力資源，加速了中華一統(tǒng)之領(lǐng)導(dǎo)者的志略實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)的安定，反過來實(shí)現(xiàn)了士大夫的理想。這在一定程度上，是互利互惠的關(guān)系，可算是一種深度理性思考后的結(jié)果。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人本身來說，與其抱怨中高層“不操心”、“不安心”，不如也先反思一下自身在發(fā)展過程中是否能夠始終“不忘初心”——企業(yè)有沒有富有遠(yuǎn)見與高度的戰(zhàn)略愿景，有沒有“以事業(yè)留人”的思維高度，能不能與中高層達(dá)成共同的價(jià)值追求，如果這些都沒有，那么團(tuán)結(jié)又如何談起呢？

矩陣式組織——從專業(yè)性上增強(qiáng)管控力度

魏晉南北朝是一個(gè)非常時(shí)期，絕大部分時(shí)候，軍、民、財(cái)不再各成系統(tǒng)，只要為了軍事上的便利，都可以打破常規(guī)。歷史上稱這些權(quán)臣所獨(dú)自掌握的政權(quán)為“霸府”，也就是“強(qiáng)人政治”的典型體現(xiàn)。而后期，當(dāng)霸府轉(zhuǎn)變?yōu)橥醭涣偶瘓F(tuán)進(jìn)化為行政中樞，治理的難度就開始變大了。

這些政權(quán)安定下來以后都很喜歡做一件事，那就是推動(dòng)社會(huì)的“再扁平化”，比如西晉的占田課田制和戶調(diào)式稅法，北魏初代皇帝拓跋珪的“部族解散政策”，孝文帝的均田制和三長(zhǎng)制等等。這些對(duì)原有團(tuán)塊的打散與重組的努力，不代表全盤復(fù)古，而是必然以增加總部管理效能為前提。

于是，“強(qiáng)人政治”必須讓位給“強(qiáng)總部”。高層開始更精細(xì)的專業(yè)分工，同時(shí)要發(fā)揮中層智慧：管戶籍的要拿出更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，管財(cái)政的要提升資金運(yùn)作效率，管地方官的要拿出更好的人力資源政策。這使得中央對(duì)地方治理在資金、人才、技術(shù)方面的支持能力和垂直管控能力大大增強(qiáng)。隋唐時(shí)正式確立的三省六部制此時(shí)雛形已大致顯現(xiàn)。這種加強(qiáng)總部專業(yè)化分工，加深縱向管理幅度，同時(shí)進(jìn)行權(quán)力相互牽制的體系設(shè)計(jì)思路，從現(xiàn)代管理的角度看，實(shí)質(zhì)是一套矩陣式管理的雛形。

矩陣式管理是一種較高級(jí)的扁平化管理，是對(duì)直線職能式的一種補(bǔ)充。在這種模式下，矩陣管理中的員工（比如地方官員）往往需要雙線匯報(bào)：其上司有兩個(gè)，一個(gè)是產(chǎn)品經(jīng)理（按轄區(qū)威權(quán)序列上的長(zhǎng)官，比如縣令匯報(bào)給郡守），一個(gè)是職能經(jīng)理（如縣尉報(bào)告給郡尉）。我們歷史上說的中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)，其實(shí)權(quán)并非集于皇帝一人，而是通過這種方式，使得總部的管控能力大大升級(jí)了。

這種體系設(shè)計(jì)的核心依賴于一個(gè)相對(duì)游離于土地之外的“中層群體”，他們得視野開闊，不能囿于小區(qū)域內(nèi)的利益格局；他們得對(duì)中央政權(quán)認(rèn)同度高，將齊家治國(guó)平天下作為自己的理想；他們得有一技之長(zhǎng)，可以作為大一統(tǒng)國(guó)家的專業(yè)組織人員……因此，這種中層人員和秦漢初期的封建士大夫已經(jīng)完全不同了。首先，他們更多依靠“俸祿”生活。過去的封建士大夫依靠采邑的稅收生活（“公食貢，大夫食邑”），有對(duì)中央的上貢義務(wù)而已，但可自給自足，支配大部分收入。而一旦進(jìn)化到領(lǐng)導(dǎo)人員由集團(tuán)任命的郡縣制，集團(tuán)可加大對(duì)人事、財(cái)務(wù)的管控，高層權(quán)力拆分，相互牽制，“食俸祿”的中層可以適度增加流動(dòng)性，減少小集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，綜合素質(zhì)也要提升，這種素質(zhì)絕不可能通過貴族世襲而來，至少需要一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)過程得以選拔。漢朝以品行考察為核心，宗族鄉(xiāng)黨評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)的察舉制在這種人士大游移的局面下顯得力不從心了。因此，人力資源政策也必須相應(yīng)地發(fā)生改變。

人力資源改革——?jiǎng)偃瘟λ刭|(zhì)模型與甄選制度

所謂勝任力素質(zhì)，是那些可以達(dá)成高績(jī)效的技能, 知識(shí), 價(jià)值觀, 自我形象及動(dòng)機(jī)等的組合，而通過何種方式甄選出具有這種素質(zhì)的人，又十分講究。說起來有名的是東漢末年曹操的“唯才是舉”，他強(qiáng)調(diào)的是候選人某一專業(yè)能力的突出（品德沒那么重要，有一技之長(zhǎng)就好），有一封漂亮的推薦信最好，亂世的價(jià)值觀就是如此簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)機(jī)明確。

他兒子曹丕即位后把這個(gè)模型做得稍微豐富了些，正式推行的“九品中正制”，企圖將三種標(biāo)準(zhǔn)糅合（家世、才能、道德），并且為了避免朋黨問題，由政府設(shè)立的各地招聘主管（各郡長(zhǎng)官推選的中正官）綜合評(píng)定，模式上設(shè)計(jì)還是考慮比較周全的。然而，由于士族勢(shì)力過于龐大，這種甄選方式下選出的官員績(jī)效不見得突出，可在出身上卻表現(xiàn)出某種統(tǒng)一性（“上品無寒門，下品無世族”），可以說甄選技術(shù)預(yù)測(cè)性低，實(shí)際上是失效的。

而北魏孝文帝很注重領(lǐng)導(dǎo)人自身勝任力素質(zhì)。他強(qiáng)烈地意識(shí)到，自己已經(jīng)不只是一個(gè)鮮卑部族領(lǐng)袖，而是肩負(fù)統(tǒng)一大業(yè)的“中華皇帝”。建國(guó)初期的游牧經(jīng)濟(jì)型國(guó)家已經(jīng)改變，他有了保衛(wèi)和發(fā)展農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，以及依附其上的中原文化的職責(zé)（“朕為天子，何假中原”）。為此，他首先改變自己的風(fēng)俗習(xí)慣，帶頭不穿胡服不使用胡語，深入研究儒家傳統(tǒng)典籍，毅然遷都士大夫集中的洛陽。在此之后大刀闊斧推行國(guó)家政治體制的一元化，祭祀改革，分定姓族等，推動(dòng)著整個(gè)國(guó)家“中國(guó)化”的進(jìn)程。作為一個(gè)主動(dòng)將高層領(lǐng)導(dǎo)人的核心能力與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略掛鉤的集團(tuán)，孝文帝可說是那個(gè)時(shí)代頭腦清醒的杰出領(lǐng)袖。北魏統(tǒng)一華北的439年，被認(rèn)為是南北朝的開端，這意味著后世承認(rèn)雙方在一定程度上都具有正統(tǒng)王朝的資格，這種歷史斷代邏輯的成立，很大程度上源于北魏的強(qiáng)盛，而孝文帝的努力功不可沒。

再來看看南朝，東晉完結(jié)后，到了劉裕時(shí)代，由于本身出身低微，他開始剝奪東晉時(shí)代貴族的軍事權(quán)，北府、西府首領(lǐng)不再由貴族擔(dān)任，同時(shí)對(duì)異姓和出身低微的人表示信任，開始了軍閥統(tǒng)治動(dòng)蕩的南朝。“恩幸政治”成為這一時(shí)期的特色，得到寵幸的人，心狠手辣也無所謂，只要勤于為皇帝辦事，有強(qiáng)烈的成功（或成名）動(dòng)機(jī)，當(dāng)然還要勤于與傳統(tǒng)貴族階層狠狠作對(duì)，皇上會(huì)更加開心。

這是一種不太正常的現(xiàn)象,這種素質(zhì)模型絕對(duì)不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安，同時(shí)是對(duì)前朝甄選制度的矯枉過正——下層軍人、草莽流寇之類掌握要旨，以下犯上，禮崩樂壞，引發(fā)各種動(dòng)蕩。蕭衍即梁武帝看出了這個(gè)問題——只重視門閥的貴族體制固然具有脆弱性，不可延續(xù)，可沒有這些飽讀詩書的貴族作為穩(wěn)健的中層，國(guó)家統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)沒法貫徹下去。于是他開始推行官制改革，鼓勵(lì)出身下層貴族的讀書人晉升，設(shè)立五館，教授儒家經(jīng)典；組織全國(guó)考試，選拔官吏不分地位尊卑，以才能決定。這些舉措，正是隋朝科舉制度的源流。

這種源于魏晉南北朝的人力資源思想對(duì)中國(guó)的意義甚為深遠(yuǎn)——中國(guó)之所以能夠維持大一統(tǒng)的農(nóng)業(yè)帝國(guó)的穩(wěn)定，必須要以統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)自上到下貫穿，并成為選拔官員勝任力素質(zhì)模型中重要的一環(huán)才行。需要促使信仰儒家意識(shí)形態(tài)的“士”這個(gè)階層主動(dòng)服從中央，同時(shí)輔以相關(guān)專業(yè)才能的考察（分科取士），但是又不能世代繼承，否則必僵化腐朽。這種選官制度不斷完善，到隋唐定型為科舉制。自此以后的1300年，儒生階層實(shí)際上成為維系每一個(gè)超級(jí)大國(guó)的主要組織力量。通過這種方式組成的官僚機(jī)構(gòu)，相對(duì)更具有開放性和流動(dòng)性，能囊括有素質(zhì)的中下階層精英，又能防止官僚世襲，演變?yōu)橘F族領(lǐng)主，可以說是最終探索出來了一條比較科學(xué)的選拔路徑。

雖說科舉制度這種相對(duì)公平、科學(xué)的人才選拔制度源自中國(guó)，但在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)，我國(guó)的企業(yè)在入職測(cè)試、決定員工能夠晉升的階段評(píng)定等方面卻更多注重定性考核，考官的主觀性、隨意性較大，科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、全面性方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美國(guó)家，這都特別不利于中層人才的選拔和甄選，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響很大。領(lǐng)導(dǎo)人要問問自己，那些比較重要的中高層崗位上，企業(yè)有基于戰(zhàn)略對(duì)崗位進(jìn)行測(cè)評(píng)，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)測(cè)試方案嗎？不管是從外部招聘，還是內(nèi)部提拔，有沒有對(duì)候選人的專業(yè)能力，人格類型，智商，情商、心理健康程度等方面進(jìn)行科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制呢？有沒有在選拔干部時(shí)，把對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向的理解作為重要的一環(huán)精心設(shè)計(jì)進(jìn)測(cè)試的內(nèi)容中去呢？如果都沒有這些努力，可以說企業(yè)的人力資源政策還需要重新梳理，不斷提升才行。

（本文來自遠(yuǎn)卓管理顧問，作者為蔣丹霞）

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