新常態下的東北經濟還有救嗎？

這是一家“一五”時期崛起的大型國企，它生產的車床Ｃ６２０－１，曾用作１９６０年版２元人民幣的圖案。

車間電子屏幕上，一幅銷售曲線圖訴說著十年振興的業績：

２００２年１．５萬臺、２００４年５萬臺、２０１１年１０．５萬臺……短短９年，沈陽機床集團從世界排名第３６位，飆升到世界第一。

“那時候賣機床就像賣汽車了。我突然有一種高處不勝寒的恐懼感——再這么增長下去，將來機床賣給誰啊？”回憶起那段紅火的日子，董事長關錫友不勝唏噓。

果不其然，２０１２年，機床行業需求萎縮，他們生產的“大路貨”滯銷。２０１３年，利潤首次出現負值。如果沒有它的高端智能機床Ｉ５上市打出一片天地，沈陽機床的日子會更難過。

不少企業，市場紅火時忙著擴產能、賺快錢，顧不上轉型升級；一旦需求萎縮，擴張的產能頓成累贅。

不少企業，仍處于“高端產業中的低端”，用外國的生產線和零部件，干組裝加工的活兒，掙微薄的利潤。

東北一家民用飛機公司，承擔大型客機機翼制造項目，是波音、空客等公司的重要合作商。

公司負責人坦承，“我們干的活相當于一架飛機工程量的三分之一，但利潤只有十分之一。”

在另一家大型國企的車間里，我們看到的是清一色的外國設備。企業老總說，也曾買過一臺國產機床，但精度不夠，只能用來干些粗活……

生產工業母機的地方，不用自己的機床；在共和國裝備制造業基地，一些關鍵設備仍依賴進口。這是為什么？

是技術的差距，更有體制的弊病。

在調研中發現，東北的科研成果常是“墻里開花墻外香”——東北是科研院所云集之地，僅中科院在遼寧就有６個研究所，但成果在當地的轉化率一直偏低。

中科院大連化學物理所主持的“甲醇制取低碳烯烴技術”，獲得了國家技術發明一等獎。這項技術早在２０１１年就在省外實現商業化運營，在遼寧卻遲遲未能落地。

“為什么守著金飯碗卻沒飯吃？”

“一些國企缺乏創新激勵機制，決策慢，常常要幾個月才能拍板；南方不少企業卻主動上門找技術，當場拍板購買，有的甚至成果沒出來就先付定金買斷……”一位科研所負責人說。

這還不夠發人深省，令人警醒嗎？

“東北經濟的下滑之勢，表面看是外部需求不足，投資拉動減弱所致，實質是沒有根本解決的體制性、機制性矛盾的集中爆發。”這是我們在調研中，政府部門負責人、企業家和專家的一致看法。

做大蛋糕，解決了當時最突出的“吃飯”問題，這是上一輪東北振興的最大成果；做精蛋糕，力求“吃好”，這是新一輪東北振興的根本出路。

顯而易見，東北面臨的這一輪沖擊，是對體制機制和結構性問題的直接沖擊。如果說，上一次轉不過去、調不過來，還能活得下去，那么，這次不轉、不調，就不是活得好不好的問題，而是能否活得下去的問題。

“生存，或是死亡，這是一個問題。”——哈姆雷特式的發問，對今天的東北經濟同樣適用。

遼寧省委書記王珉說，這是我們最后的機會！

與橫亙眼前的體制、結構障礙進行決戰——這是當今東北人無法回避的歷史命題。

機遇大，還是挑戰大？

白山黑水，林海雪原。

這里，注定是經濟發展新常態下關鍵之戰。

機遇與挑戰，究竟會鹿死誰手？

這，考驗著東北人的勇氣和智慧。

——東北三省負責人，如同這場戰役的前線指揮官。在他們看來，東北正迎來新的歷史機遇。

以習近平同志為總書記的黨中央從全國發展全局出發，對東北新一輪振興作出戰略部署，提出明確要求。

國務院出臺了《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，３５條具體政策措施，為新一輪振興加油助力。