三、民族主義與共產(chǎn)主義——美國走向干涉

１９５２年１０月底，駐伊使館向國務(wù)院提交了一份關(guān)于人民黨情況的長篇報告，認(rèn)為人民黨暗地里與蘇聯(lián)聯(lián)系緊密，蘇聯(lián)正在秘密幫助人民黨向伊朗軍隊和政府滲透。目標(biāo)是奪取政權(quán)，使伊朗成為共產(chǎn)黨國家，策略是爭取與民族陣線結(jié)成反對國王的聯(lián)盟，利用形勢“和平奪取政權(quán)”?！?7〕這樣，報告就將摩薩臺政權(quán)與人民黨和蘇聯(lián)聯(lián)成一線。

國務(wù)院１０月３１日給使館回信，對這份“見解深刻”的報告很欣賞。但對民族陣線與共產(chǎn)黨的關(guān)系也提出一些不同看法，強(qiáng)調(diào)民族陣線與人民黨的綱領(lǐng)雖有相同之處，也有一個根本區(qū)別，即民族主義者反對蘇聯(lián)控制伊朗；認(rèn)為除非蘇聯(lián)積極干涉，“民族陣線政府（不是摩薩臺，至少是該陣線其他領(lǐng)導(dǎo)人）１９５３年仍會在臺上，并且會主動防止共產(chǎn)黨取得對伊事務(wù)的任何實質(zhì)性的控制權(quán)”。〔38〕美國國務(wù)院此時還不大相信摩薩臺會馬上與人民黨合流，但并不排除將來有這種可能性，這特別取決于誰可能替代摩薩臺。國務(wù)院認(rèn)為，鑒于伊朗國內(nèi)“日益有利于共產(chǎn)黨的發(fā)展趨勢將使西方的影響不斷減弱，美國與伊朗關(guān)系的基本問題是如何支持非共產(chǎn)黨政府，使之能繼續(xù)控制伊朗內(nèi)政”。〔39〕這就是說，美國不一定非要維持摩薩臺政權(quán)。不管誰上臺，只要不是共產(chǎn)黨就行。

１１月初，亨德森再次向國務(wù)院提交長篇報告，認(rèn)為，摩薩臺不會采取強(qiáng)硬措施來對付人民黨，主要是為將來必要時與蘇聯(lián)打交道留點余地?！?0〕

１２月初，艾奇遜與美國石油公司代表討論美國公司進(jìn)入伊朗的可行性時，石油公司對摩薩臺也表示強(qiáng)烈不滿?！?1〕

１９５３年初，摩薩臺為鞏固自己的地位采取了一系列強(qiáng)硬措施，甚至解散了議會，引起許多人的不滿，與國王的矛盾也再度激化。蘇聯(lián)這時主動提出放棄漁業(yè)租讓權(quán)，希望改善蘇伊關(guān)系。中央情報局據(jù)此向政府報告，摩薩臺想借蘇聯(lián)這個靠山穩(wěn)定政局，人民黨則在其中穿針引線，摩薩臺很可能通過人民黨與蘇聯(lián)結(jié)盟，美國應(yīng)該放棄摩薩臺?！?2〕此時剛上臺的艾森豪威爾政府已著手策劃在中近東建立軍事集團(tuán)，而伊朗、土耳其和阿富汗這一所謂“北層政治區(qū)域”是其中的重要環(huán)節(jié)，控制伊朗對于遏制蘇聯(lián)南下和在波斯灣地區(qū)維護(hù)美國利益顯得日益重要。

２月２０日，美英又向摩薩臺提出一個聯(lián)合建議，要求伊朗作出賠償，英美負(fù)責(zé)銷售伊朗石油。〔43〕美國顯然是想插手伊朗石油，但建議照例被拒絕。與英國一樣，美國也感到與摩薩臺是談不出什么名堂了。從杜勒斯３月２日給駐伊使館的信中可以看出，國務(wù)院對伊朗形勢的判斷與駐伊使館已經(jīng)相當(dāng)一致。國務(wù)院認(rèn)為人民黨最近的目標(biāo)是推翻國王，為此正與摩薩臺合作，估計搞掉國王后會轉(zhuǎn)而除掉摩薩臺，這樣共產(chǎn)黨上臺的機(jī)會很大，美國必須采取措施?！?4〕

５月中旬，杜勒斯等人訪問了中近東１２國，有意冷落摩薩臺，沒有去伊朗。美國要弄清有關(guān)國家對美蘇的態(tài)度以及建立遏制蘇聯(lián)的軍事集團(tuán)的可行性。杜勒斯顯然發(fā)現(xiàn)，伊朗乃是其中最薄弱的環(huán)節(jié)。這一結(jié)論對美國的伊朗政策影響很大，增強(qiáng)了美國搞掉摩薩臺的決心。

摩薩臺５月２８日曾再次請求美國援助，艾森豪威爾遲至７月份的回答是：不能提供更大援助，也不能購買伊朗石油。〔45〕美國的明確拒絕對已開始動搖的摩薩臺政權(quán)無疑是雪上加霜。

其實，遑論提供援助，早在６月下旬美國已經(jīng)作出了推翻摩薩臺的決策。“倒摩”高層決策會議６月２５日由國務(wù)卿杜勒斯主持召開?！?6〕會議討論通過了中央情報局設(shè)計的“對伊行動方針”文件，代號“峻杰克斯計劃”，決定推翻摩薩臺，扶植國王的親信扎希迪將軍上臺。政變在８月１９日獲得成功。

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