第三,對(duì)人民幣國際化,國際國內(nèi)都有很多不同的意見,主要就在于利弊比較。究竟人民幣國際化有哪些利有哪些弊?最后是利大于弊還是弊大于利?我個(gè)人的看法是,利弊分析是無法達(dá)成一致的,你再怎么分析,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)僮龇治龆紵o法達(dá)成一致。因?yàn)榇蠹矣胁煌慕逃尘埃胁煌睦碚搶W(xué)派,每個(gè)理論學(xué)派使用的假設(shè)也不一樣。即使不是理論分析,每個(gè)人過去的經(jīng)驗(yàn)也不一樣,遇到的例子也不一樣,所以最后想誰說服誰,這是很難的。這點(diǎn)在其他許多改革開放問題上也是這樣。我們很少見到說是通過理論分析包括數(shù)學(xué)模型的計(jì)算最后誰說服了誰。但是趨勢(shì)還是很明顯的。一個(gè)就是今天利弊分析的這些角度會(huì)不斷演變,過一段時(shí)間,因?yàn)閷?shí)踐的變化,因?yàn)橛懻摚瑵撘颇挠绊憰?huì)讓利弊分析發(fā)生移動(dòng)。
我們強(qiáng)調(diào)利弊分析要注重長遠(yuǎn),長遠(yuǎn)跟短期往往不一樣,你注重短期可能忽略長遠(yuǎn)的觀點(diǎn),人民幣國際化可能從長遠(yuǎn)來講有重要的意義。這就有點(diǎn)像我們看伊春,砍伐樹木可能掙錢快,國家也有需要。但是真正的環(huán)境保護(hù),青山綠水,那才是從長遠(yuǎn)來看的金山銀山。所以長遠(yuǎn)看人民幣國際化也是這樣,最終來講,不管金融界人士怎么看,學(xué)界怎么看,最終起決定作用的是領(lǐng)導(dǎo)人怎么看,會(huì)讓這件事推動(dòng)、發(fā)展。
第四,關(guān)于金融開放。
應(yīng)該說人民幣國際化或者人民幣自由使用、匯率機(jī)制也不見得說跟金融開放有特別直接的聯(lián)系。國際上也沒有什么條款,說你要想當(dāng)儲(chǔ)備貨幣,走向國際化,需要你在開放中做出哪些體制上的安排。但是大家也知道,既然貨幣要國際化,肯定金融市場必須具有開放度,不能說某一段金融市場就只有匯率的,某一段國內(nèi)市場只有人民幣可以進(jìn)去,美元就不行,這是肯定不行的。所以金融市場需要有比較高的開放程度才能夠使人民幣具有可自由使用性。
市場開放了以后,我的機(jī)構(gòu)在你這兒有沒有,我這個(gè)機(jī)構(gòu)想做交易行不行?但是在中國設(shè)機(jī)構(gòu)有市場準(zhǔn)入問題,所以也會(huì)連帶到市場準(zhǔn)入問題。但市場準(zhǔn)入問題跟進(jìn)市場開放也還是有差別的,因?yàn)橐灿幸徊糠纸鹑谑袌鰷?zhǔn)入問題是金融服務(wù)業(yè)相互開放,把市場和掙錢的機(jī)會(huì)也給別人的一個(gè)過程。但總的來說,應(yīng)該說是沒有直接的聯(lián)系,但是金融開放程度的提高,會(huì)對(duì)于人民幣國際化有重大的支撐作用。
最后,我想講一下我們可以做哪些事情。
我們已經(jīng)做了很多事情。剛才也談到了,各大商業(yè)銀行都做了很多工作,這里分宏觀方面和微觀方面。宏觀方面,首先是危機(jī)發(fā)生以后,中國和若干國家搞的貨幣互換,我剛才也講了,美元狀態(tài)不太好,它搞了一部分互換,但是不太管新興市場國家,韓國、巴西、阿根廷都不管,所以這些國家就找到我們。現(xiàn)在我們已經(jīng)做了很多互換安排,其中包括英格蘭銀行、歐央行。再有一個(gè)發(fā)展是,人民幣在在結(jié)算方面的作用。有了貿(mào)易結(jié)算還有投資方面的使用,就可以發(fā)展清算行。很多商業(yè)銀行在清算行業(yè)務(wù)方面做出了很多的努力。也有一部分外資銀行參加了清算行的業(yè)務(wù)。再往后是發(fā)展人民幣和外幣的直接交易,我們跟許多中小幣種都已經(jīng)有直接交易了。此外,外國國家的儲(chǔ)備或者商業(yè)性儲(chǔ)備要使用人民幣,我們也表示歡迎,同時(shí)對(duì)他們投資做出便利的安排。像“一帶一路”發(fā)展,項(xiàng)目方面的融資、貸款可以使用人民幣。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,2014年我們開了“滬港通”,以后有“深港通”,還有“債券通”,現(xiàn)在旅游中人民幣使用是越來越便利,但是旅游的使用起步比較早,2000年以后逐漸就開始有旅游的使用,以后慢慢發(fā)展。在這個(gè)基礎(chǔ)之上我們做得已經(jīng)很多了,下面我們做什么?我覺得有幾句話。
第一個(gè),是保持低調(diào)。因?yàn)槿嗣駧艊H化不是我們自己說的,是要市場參與者愿意用人民幣。所以,我覺得不要把調(diào)門唱得太高。另外,它也是比較長期的任務(wù)。調(diào)門如果太高,反而引起不必要的猜想,而且和你在人民幣自由使用在各個(gè)領(lǐng)域中所占的比重也有點(diǎn)脫節(jié),不要說太多。
第二句,要有所取舍。你要推進(jìn)這件事,肯定要推進(jìn)人民幣自由使用、匯率機(jī)制改革。由于對(duì)利弊分析不完全一致,但是你總是要選擇一部分、放棄一部分,什么都想要,往往是做不到的。但是有兩種情況。一種是,理論分析沒分析清楚,所以對(duì)于有沖突的目標(biāo)想同時(shí)達(dá)到,這件事,說起來有點(diǎn)像蒙代爾三角,它在經(jīng)濟(jì)政策上的結(jié)論并不見得那么嚴(yán)格,但是它說了一個(gè)很好的精神,就是說,一個(gè)國家不能夠你覺得好的事都想要,有時(shí)候兩件事你只能要一件。硬幣扔下去,你只能要這面或者要那面,三件事你只能要兩件,三件事都想要,這是不可能的,經(jīng)濟(jì)學(xué)要把這件事情弄清楚。或者邏輯不是那么清楚的外行,你不可能要求他們那么嚴(yán)格,你要提示他,有時(shí)候必須做出取舍,不能什么都想要。
第三句,要持之以恒。有些事要堅(jiān)持多少年才能逐漸有結(jié)果,如果做著做著,隔兩天就變了,把一些制度性的安排當(dāng)成調(diào)控性工具不太行。就像升旗一樣,隔幾天可以升旗隔幾天降旗,這樣調(diào)來調(diào)去就不太好。人民幣國際化取決于市場最后的選擇,市場人士的選擇,他看你政策不穩(wěn)定,今天這么變明天那么變,他恐怕就不會(huì)有太多的信心。另外,從組合投資來講從多元化儲(chǔ)備組合和儲(chǔ)備貨幣來講,它就會(huì)覺得不太好處理。但這里并不是說固定是好的,特別是匯率,不是說固定匯率是好事。就像是亞洲金融風(fēng)波的時(shí)候,泰國固定匯率,缺少調(diào)控機(jī)制,結(jié)果貨幣貶得倒很快。
第四句,避免出現(xiàn)搖擺。主觀上來講,大家都說我們對(duì)政策都不想搖擺,但客觀情況會(huì)發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)增長也有時(shí)候強(qiáng)勁有時(shí)候下滑。之前有討論認(rèn)為,國際貿(mào)易出現(xiàn)這么多問題,有可能有一些破壞性的變化,有一些顛簸性的變化,出現(xiàn)這些變化以后,我們要采取對(duì)策,但是對(duì)策要注意各個(gè)方面,有一些制度安排如果做出搖擺性的安排,恐怕對(duì)長遠(yuǎn)有影響,比如對(duì)人民幣國際化等等就會(huì)出現(xiàn)不利的影響。但是其實(shí)這也難以100%避免,因?yàn)槲覀冋f經(jīng)濟(jì)社會(huì)都是面臨著可控的變量少,要應(yīng)對(duì)的問題多的局面。也就是說,過去有一個(gè)定理,你不可能用N個(gè)變量去調(diào)整N+1的目標(biāo)。所以控制變量變少的時(shí)候你就想尋求各種各樣的不同的用法,這些用法都有可能對(duì)于人民幣國際化產(chǎn)生一些正面或者負(fù)面的影響。
總之,從今年中國改革開放40周年的角度來看,人民幣國際化是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放在金融方面的一個(gè)里程碑,這個(gè)東西我們要維護(hù)好,要做深入的研究,特別是做出長遠(yuǎn)的安排,使這件事能夠辦好,能夠和我們中國經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛一起成長,也是中國經(jīng)濟(jì)金融在全球發(fā)揮作用的重要一環(huán),我就講這些,謝謝大家!講錯(cuò)了請(qǐng)批評(píng)。(新浪財(cái)經(jīng))
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