三、美蘇爭霸與美國技術(shù)變遷

第二次世界大戰(zhàn)后的第三次技術(shù)革命是由美蘇爭霸有力促成的?“二戰(zhàn)”后，美國在世界政治中的霸權(quán)地位受到過幾次沖擊?蘇聯(lián)對美國構(gòu)成的挑戰(zhàn)是美國在“二戰(zhàn)”結(jié)束后遭遇的第一次實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)?蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?政治制度?意識(shí)形態(tài)與美國有根本的差異，蘇聯(lián)試圖建立的國際秩序和美國的構(gòu)想也有很大的不同?蘇聯(lián)的崛起有力地沖擊了美國在世界政治中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?這一部分將美國作為領(lǐng)導(dǎo)國的典型案例，展示美國為了應(yīng)對蘇聯(lián)挑戰(zhàn)，維護(hù)其霸權(quán)地位，如何作出回應(yīng)，引發(fā)重大技術(shù)變遷?

“二戰(zhàn)”以后的一段時(shí)間，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，在世界政治中的影響力日益增強(qiáng)，有力地沖擊了美國霸權(quán)?在權(quán)力轉(zhuǎn)移時(shí)期，美蘇雙方對對方的技術(shù)進(jìn)步也更加敏感?從1949年蘇聯(lián)第一次核試驗(yàn)成功以后，美國就開始密切關(guān)注蘇聯(lián)的核問題?到了20世紀(jì)50年代，美國注意到蘇聯(lián)開始研制細(xì)菌戰(zhàn)?化學(xué)戰(zhàn)武器，并取得了相應(yīng)進(jìn)展，蘇聯(lián)在飛機(jī)以及電子領(lǐng)域的創(chuàng)新也讓美國人深感不安?可以說，幾乎蘇聯(lián)的每一項(xiàng)技術(shù)成就，都會(huì)困擾美國?美國人也關(guān)注蘇聯(lián)武器和材料的更新以及核技術(shù)轉(zhuǎn)讓?彈道導(dǎo)彈的發(fā)展?fàn)顩r，并關(guān)注蘇聯(lián)在太空領(lǐng)域?qū)γ绹鴺?gòu)成的威脅和挑戰(zhàn)?再后來，美國又開始關(guān)注蘇聯(lián)的航空防御系統(tǒng)?反彈道導(dǎo)彈升級(jí)情況?美國情報(bào)部門還緊密關(guān)注蘇聯(lián)的化學(xué)和生物戰(zhàn)爭技術(shù)的研究，包括大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散等問題?

挑戰(zhàn)國崛起越快，領(lǐng)導(dǎo)國作出調(diào)整的可能性與幅度就越大?封鎖國際市場以及技術(shù)出口控制被美國視為能夠損害蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的重要武器?此外，美國政府開始大規(guī)模資助科研，大幅度采購新技術(shù)產(chǎn)品?“二戰(zhàn)”后，美國新技術(shù)革命是以電子產(chǎn)品的形式出現(xiàn)的?美蘇競爭促成了美國軍方的需求，軍方需要發(fā)展飛機(jī)?導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)?通信系統(tǒng)?控制設(shè)備?高速電子計(jì)算機(jī)以及控制網(wǎng)絡(luò)，這些設(shè)備都需要晶體管?因此，美國以晶體管為代表的電子產(chǎn)業(yè)有了巨大的發(fā)展?

（一）美國政府對新技術(shù)的資助

以電子產(chǎn)業(yè)為代表的新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)離不開美國政府的資助?一位從業(yè)者回憶道，五角大樓的決策主導(dǎo)了美國電子工業(yè)的進(jìn)程?直到1959年，超過85%的電子產(chǎn)品的研發(fā)是由美國聯(lián)邦政府資助的?到1964年，仍有將近2/3的電子設(shè)備的研發(fā)費(fèi)用來自美國政府?從“二戰(zhàn)”后的半導(dǎo)體與晶體管，再到計(jì)算機(jī)以及飛機(jī)，美國政府的研發(fā)投入極大地促進(jìn)了這些技術(shù)的進(jìn)步?

“二戰(zhàn)”后最重大的技術(shù)突破之一是貝爾實(shí)驗(yàn)室研制出晶體管?1947年威廉·邵克雷（William Shockley）?約翰·巴頓（John Bardeen）和沃特·布拉頓（Walter Brattain）成功地制造出第一個(gè)晶體管?但是，如果細(xì)究美國晶體管的歷史，我們就不難發(fā)現(xiàn)：美國晶體管的研發(fā)也離不開政府資助，尤其是美國軍隊(duì)的資助?美國政府資助該大型研發(fā)計(jì)劃的最初目的在于開發(fā)雷達(dá)探測器?在晶體管研制的前期，貝爾實(shí)驗(yàn)室接受了大量的政府研究資助?在1943年，貝爾實(shí)驗(yàn)室研發(fā)經(jīng)費(fèi)中有83%是來自政府項(xiàng)目?即便是晶體管研發(fā)成功以后，如果沒有政府資金的持續(xù)注入，也很難將其潛力開發(fā)出來?在1953年，美國陸軍的通信部隊(duì)工程實(shí)驗(yàn)室對貝爾實(shí)驗(yàn)室晶體管的資助接近其研發(fā)投入的50%?半導(dǎo)體的研發(fā)也經(jīng)歷了類似的過程?軍方對半導(dǎo)體在軍事上的運(yùn)用前景非常樂觀?因此，美國軍方持續(xù)地資助半導(dǎo)體?晶體管的改進(jìn)?從早期半導(dǎo)體的發(fā)明?從集成電路的軍事應(yīng)用到商業(yè)的應(yīng)用，美國陸軍的通信部隊(duì)都進(jìn)行了引導(dǎo)并提供了主要資助?

不僅晶體管?半導(dǎo)體的研發(fā)離不開美國政府資助，美國計(jì)算機(jī)的發(fā)展也受益于美國冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事開支?美國第一代計(jì)算機(jī)的發(fā)展，幾乎無一例外受美國軍方支持?當(dāng)時(shí)最重要的項(xiàng)目多半由美國海軍和空軍資助?計(jì)算機(jī)研發(fā)過程耗資巨大?早在1944年，麻省理工學(xué)院就啟動(dòng)了旨在為美國海軍提供通用飛機(jī)模擬器旋風(fēng)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目（whirlwind），而戰(zhàn)后美蘇安全形勢讓麻省理工的旋風(fēng)計(jì)算機(jī)研究計(jì)劃獲得了新的大額資助?1949年，蘇聯(lián)的核試驗(yàn)成功讓美國空軍認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，因?yàn)樘K聯(lián)空軍可能攜帶原子彈攻擊美國本土?美國空軍開始和海軍一道資助旋風(fēng)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目?在1951年的時(shí)候，每臺(tái)旋風(fēng)計(jì)算機(jī)的造價(jià)高達(dá)400—500萬美元?如果離開美國海軍和空軍的聯(lián)合資助，為這樣的大型科研項(xiàng)目籌資是難以想象的事情?美國空軍接手海軍，開始主導(dǎo)旋風(fēng)計(jì)算機(jī)的研究議程，使得旋風(fēng)計(jì)算機(jī)最終變成數(shù)字計(jì)算機(jī)?

每臺(tái)IBM海軍條例研究計(jì)算機(jī)造價(jià)超過了200萬美元，這個(gè)項(xiàng)目也是由海軍資助完成的?每臺(tái)哈佛馬克三代計(jì)算機(jī)造價(jià)高達(dá)100萬美元，最終是由美國海軍資助得以完成的?而每臺(tái)ERA102計(jì)算機(jī)耗資也高達(dá)140萬美金，由美國空軍提供資助?普林斯頓大學(xué)的IAS自動(dòng)高速電子數(shù)字通用計(jì)算機(jī)，是在馮·諾依曼（John von Neumann）主持的高級(jí)研究所里誕生的，而馮·諾依曼獲得了美國陸軍?海軍?空軍以及原子能委員會(huì)的支持?此外，美國海軍研究辦公室以及美國國家標(biāo)準(zhǔn)局資助建立了加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）計(jì)算分析研究所，這個(gè)研究所對計(jì)算機(jī)事業(yè)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)?在個(gè)人電腦的發(fā)展上，美國空軍?海軍?國家科學(xué)基金以及美國國防部的高級(jí)研究計(jì)劃署（Advanced Research Projects Agency）都曾力促個(gè)人電腦的研究，而這些政府部門提供的支持使得個(gè)人電腦不斷取得技術(shù)突破?互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)可以追溯到20世紀(jì)60年代晚期美國國防部的美國公共能源協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)（American Public Powe rAssociation Network）項(xiàng)目?

因此，無論是大型研究項(xiàng)目的啟動(dòng)，還是對已有技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模改進(jìn)，都離不開權(quán)力轉(zhuǎn)移時(shí)期，美國政府對研發(fā)的資助?

（二）美國政府對新技術(shù)的采購

美國政府作為新產(chǎn)品的采購者，對推動(dòng)新技術(shù)的開發(fā)也起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用?美國政府資助了大量的技術(shù)研發(fā)，而研發(fā)出的產(chǎn)品最終需要走向市場?由于高端技術(shù)產(chǎn)品在面市早期造價(jià)過高，普通的消費(fèi)者很少能夠承受如此高的造價(jià)，此時(shí)，政府采購就扮演了重要角色?在20世紀(jì)50年代，電子計(jì)算器的價(jià)格已經(jīng)大幅度下降，即便如此，一臺(tái)計(jì)算器的價(jià)格也相當(dāng)于購買一輛汽車價(jià)格的1/4?美國國防部和國家航空航天局（NASA）表示：它們會(huì)成為高端技術(shù)產(chǎn)品的購買者?政府部門的許諾，有效地化解了企業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品投資的風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)能更好地收回成本?賺取利潤?無論是半導(dǎo)體?晶體管?計(jì)算機(jī)還是其他關(guān)鍵的技術(shù)產(chǎn)品，都離不開美國政府基于安全需要的政府采購?

如表1所示，在1952年的時(shí)候，政府需求占了電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的近60%?大規(guī)模的需求有效地拉動(dòng)了美國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

在20世紀(jì)50年代，晶體管極為昂貴，限制了它們的商業(yè)應(yīng)運(yùn)?如果沒有美國政府的采購，很難想象這個(gè)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展?貝爾實(shí)驗(yàn)室的附屬工廠西屋電氣公司（Westinghouse Electric Corporation）生產(chǎn)的全部產(chǎn)品都銷往軍隊(duì)?如果沒有龐大的軍事需求，貝爾實(shí)驗(yàn)室很難支撐晶體管的研發(fā)?1952年，生產(chǎn)廠家生產(chǎn)了9萬個(gè)晶體管，美國軍方幾乎將它們?nèi)抠I下?而且軍隊(duì)對價(jià)格毫不計(jì)較，他們更關(guān)注晶體管的性能是否可靠?

我們從表2中就可以看到，在1962年，晶體管的平均價(jià)格為50美元?國防采購占據(jù)了100%的市場份額?后來，隨著晶體管的改進(jìn)，晶體管的價(jià)格開始下降，民用需求也逐漸涌入?在20世紀(jì)60年代中后期，國防需求仍然占據(jù)了晶體管需求的一半以上?正是基于大量的國防需求，半導(dǎo)體和晶體管才有進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì)?

就半導(dǎo)體而言，軍方是半導(dǎo)體的最大客戶?僅美國空間項(xiàng)目就耗費(fèi)了3300萬美元的半導(dǎo)體?直到1963年，美國軍隊(duì)還是半導(dǎo)體的主要購買者，即便其他企業(yè)作為中間產(chǎn)品購買半導(dǎo)體，生產(chǎn)出的最終產(chǎn)品主要還是銷往軍隊(duì)?
美國最早的計(jì)算機(jī)都銷往聯(lián)邦各個(gè)部門，尤其是美國的國防部門和情報(bào)部門?在20世紀(jì)50年代末以及60年代，美國軍事采購刺激了大量新企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)?美國的軟件業(yè)的故事也是如出一轍?美國軟件業(yè)最大的客戶就是美國聯(lián)邦部門，尤其是美國國防部?在1956年，蘭德公司為美國防空系統(tǒng)承擔(dān)電腦程序的設(shè)計(jì)任務(wù)，建立了系統(tǒng)開發(fā)公司（System Development Corporation）?到了1963年，這個(gè)公司的年度收益已經(jīng)高達(dá)5700萬美元，其合同主要來自美國空軍?美國國家航空航天局?美國國防部的高級(jí)研究計(jì)劃署以及其他國防項(xiàng)目?即便是到了20世紀(jì)80年代早期，美國國防部對軟件的采購還占到美國軟件貿(mào)易的一半?因此，美國計(jì)算機(jī)?軟件等新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，離不開這些技術(shù)的早期消費(fèi)者——美國政府部門，尤其是美國國防部門?

政府作為高新技術(shù)的資助者和采購者，對技術(shù)的成本并不是那么敏感；相反，他們卻對產(chǎn)品的性能相當(dāng)敏感，這有利于提高產(chǎn)品的精度?同時(shí)，政府的資助與采購也比較集中，這有利于美國技術(shù)瓶頸的突破?出于國家安全的考慮，美國政府不斷強(qiáng)調(diào)技術(shù)的精確性?為了滿足軍事任務(wù)的需要，比如戰(zhàn)斗靈活性?戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)越性以及戰(zhàn)略上的反應(yīng)與控制，美國政府非常強(qiáng)調(diào)高端技術(shù)的性能，而對技術(shù)的成本卻不太在意?因此，政府對精度的要求，促進(jìn)了美國精加工的發(fā)展?值得一提的是：美蘇在世界政治中的權(quán)力競爭，致使美國政府啟動(dòng)了大規(guī)模的研發(fā)項(xiàng)目，還帶來了兩個(gè)副產(chǎn)品：人才隊(duì)伍與私營部門的技術(shù)投入?

就人才隊(duì)伍而言，如我們所熟知的華人計(jì)算機(jī)企業(yè)家王安，就很大程度上是當(dāng)時(shí)國防研發(fā)項(xiàng)目培養(yǎng)的產(chǎn)物?當(dāng)時(shí)，哈佛大學(xué)的艾肯（Aiken）計(jì)劃接受美國官方巨額資助，這個(gè)項(xiàng)目培養(yǎng)了大批技術(shù)人員和企業(yè)家?王安就是該項(xiàng)目的研究人員之一，他于1948年獲得博士學(xué)位，并于1951年建立了自己的實(shí)驗(yàn)室?而王安建立的公司成為美國計(jì)算機(jī)行業(yè)發(fā)展史上的主要力量之一?王安只是當(dāng)時(shí)軍事研發(fā)人員中的一員，而同一時(shí)期的美國軍事科技項(xiàng)目還為美國新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量的高端人才?美國政府對電子技術(shù)產(chǎn)品的采購和生產(chǎn)也帶動(dòng)了電子元件和設(shè)備的發(fā)展，同時(shí)增進(jìn)了人們對電子技術(shù)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)了一支熱愛電子學(xué)的隊(duì)伍?這支人才隊(duì)伍為新興產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?

就私營部門的研發(fā)投入而言，由于20世紀(jì)50年代軍隊(duì)對電子產(chǎn)品需求過多，使得美國企業(yè)對軍隊(duì)的需求過于樂觀?這種樂觀的估計(jì)也促進(jìn)了各大公司增加了研發(fā)金額?有研究發(fā)現(xiàn)：政府采購引導(dǎo)了私人企業(yè)研發(fā)的支出?大量的美國企業(yè)試圖通過研發(fā)向政府展示自己具有承擔(dān)軍事合同的能力，為了獲得政府的訂單，這些私人企業(yè)乃至?xí)ㄗ约旱腻X去進(jìn)行研發(fā)?

因此，基于國家安全需要，美國政府對科研的大規(guī)模資助與采購不僅有助于克服以往的技術(shù)瓶頸，還培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才，引導(dǎo)了私營企業(yè)對技術(shù)的投資?事實(shí)上，在權(quán)力轉(zhuǎn)移時(shí)期，不僅作為領(lǐng)導(dǎo)國的美國會(huì)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域作出反應(yīng)，挑戰(zhàn)國也會(huì)作出類似的反應(yīng)?

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