去年我們在給這方面做咨詢的時候，曾經(jīng)做過一個類似的專題，就是如何利用疏解的機會，對接更為開放的國際資源，來使得這場疏解跟未來的、高質(zhì)量的發(fā)展能掛上鉤。比如講醫(yī)院，北京市確實有很多的大型醫(yī)院是需要疏解的，因為從它的真實運營情況來看，超過半數(shù)以上的患者是來自于全國各地，并不是一個為北京基層服務(wù)的社區(qū)性醫(yī)院，它都是這種國家級的超大型的專科醫(yī)院，那么從國際的經(jīng)驗看，這種超大規(guī)模的專科性的醫(yī)院，會帶來一個很龐大的人群，它帶來的不僅僅患者的人群，還有治療醫(yī)療過程結(jié)束以后的一個很龐大的康復(fù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及為患者家屬提供服務(wù)的，五花八門的配套設(shè)施。遠離都市區(qū)，建新的國家級的或者高度專業(yè)化的醫(yī)療中心，在美國、在歐洲都有非常成功的實踐。這個帶給我們的問題就是北京疏解一個醫(yī)院出去。如果是按照現(xiàn)在的體制，現(xiàn)在的醫(yī)院運營模式，說我這兒是一個兩千床位的醫(yī)院，有一系列的國家規(guī)定的面積指標要求，我原封不動的搬過去。是沒有太多的價值和意義的，曾經(jīng)在北京運營當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題，同樣也會在雄安出現(xiàn)。那么如何對接更為先進的國際醫(yī)療模式，如何對接一個從醫(yī)治到康復(fù)到后續(xù)健康跟蹤服務(wù)的這樣一套真正的國際醫(yī)療先進模式，恐怕是在疏解以前就要研究透，就要想明白的。

這僅僅是一種類型的案例，類似的一個公司總部遷出去，目的是什么？僅僅是換一個辦公地點嗎？如果不能夠跟中央給雄安新區(qū)的一系列新的，更為開放和包容的政策相結(jié)合，不能夠跟我們國家一帶一路的戰(zhàn)略，中國試圖引領(lǐng)全球化的戰(zhàn)略實現(xiàn)對接，那么這個總部的遷移，可能就不會有真正的目的，也不會有真實的效果。那么類似的這種問題不同的專家都在再做更為深入的研究，從科研院所，高校，大公司總部和大型醫(yī)療等等等等，總體來講還是希望這一次的疏解，不是一個簡單的行政命令計劃。因為如果你真這么干的話，在現(xiàn)在的社會上也是干不成的，很可能會形成人才的逆淘汰，比如說一個大國企領(lǐng)導(dǎo)一個大公司總部，董事長可以從政治正確的角度來講，拍腦袋說我馬上就可以遷，但是很可能這個企業(yè)最優(yōu)秀的員工瞬間就有一半人會辭職，有本事人他可以另謀高就，他帶走的可能恰恰是這個公司里邊積累下來的，毫無創(chuàng)新能力的小白鼠。因為他離開這個公司就活不了，他在市場上沒有再就業(yè)的可能性。所以大家都會看到，這些問題其實涉及到了雄安新區(qū)建設(shè)過程當(dāng)中更為深層次的問題，它不是一場簡單的新城建設(shè)，更不是一場以地謀財?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)，他這里面涉及到了我們前三四十年改革開放過程當(dāng)中積累下來的非常多的體制機制矛盾的突破，和進一步深度的求解。那么與其講雄安新區(qū)是一張漂亮的藍圖，特別是在座的很多都是搞建設(shè)的，可能更多看到的是雄安一張漂亮的表現(xiàn)圖，但實質(zhì)上這張表現(xiàn)圖一點都不重要。重要的是，這張圖背后將來能支撐它實現(xiàn)的，體制機制的一系列的重大變革，雄安的進一步深度的規(guī)劃為什么遲遲不出臺？跟體制、機制深度變革的很多的政策性因素，到目前為止還沒有確定是有直接關(guān)系的。比如雄安的土地怎么辦，大家都知道。說不會再走以地生財，土地財政這條路了，但是大家有沒有想過除了這條路之外還有什么路可以走。有哪些路是在畫餅充饑，有哪些路是真的能走通的，這是一個非常深度的中國土地制度改革的問題。國有土地產(chǎn)權(quán)未來怎么辦，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)中央政府地方政府和實際使用者，一個多元共贏的局面，集體土地將來怎么辦，包括在媒體上喊一喊說同質(zhì)同權(quán)很容易，但是操作起來是不是真的是這么回事，這里邊可能一直會涉及到我們國家土地法的一些大的法規(guī)的調(diào)整和修改，那么雄安是一個高標準的面向未來的千年之城，也是一個體制機制改革的一塊非常好的實驗田。在這里面會嘗試各種各樣的方式，來化解前三四十年改革開放當(dāng)中積累下來一些非常深層次、比較尖銳的問題。我想這也是為什么到現(xiàn)在為止所有的參與者，采取的工作方式非常像當(dāng)年的地下黨，就一個字不對外講，因為它很多東西高度敏感，并且可能會涉及到很多人的現(xiàn)實利益。如果在這個沒有充分準備好的階段把這些信息釋放出去，可能會帶來非常多的不良的市場炒作，帶來新一輪的急功近利的投機行為，這是我理解的雄安目前這個狀態(tài)。

當(dāng)然雄安未來值不值得期待，還是很值得期待的。尤其是對各位以建筑工程為主的企業(yè)來講，這里邊有很多新的技術(shù)設(shè)想，技術(shù)標準會在新城當(dāng)中得到探索和得到實施，大體上集中在幾個方面：第一，這個地區(qū)會執(zhí)行中國有史以來最嚴格的綠色建筑標準，恐怕不是現(xiàn)在國家住建部的一二三星標準就能覆蓋。這個標準還在聯(lián)合廣泛的國際團隊，不斷的向前推進。可能雄安將來會創(chuàng)造中國綠色建設(shè)的四星五星。也會通過國際合作的方式不斷引入一些跟國際接軌普遍通行的硬件標準。而且這種綠色建設(shè)肯定不會是像原來的一錘子買賣，檢查一下你的設(shè)計是不是綠色的，點一點設(shè)備清單是不是綠色，他可能會滲透到整個的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)當(dāng)中去，需要大量的運營考核和后評估來檢驗實效；第二個就是跟智慧城市有關(guān)的，大家可能會去參觀市民中心，這里邊有些嘗試了，但是因為尺度很小基本是智慧建筑。在這里邊現(xiàn)在很多官方的像中國移動、電信、聯(lián)通這三大通訊公司已經(jīng)進去了，然后小米、騰訊、馬云也都在這里邊相繼開設(shè)了分支機構(gòu)。他的起步階段，首先形成一個國內(nèi)目前水平最高，密度也是最高的信息網(wǎng)絡(luò)，能夠有效的采集這個地區(qū)幾種類型的信息，第一跟環(huán)境有關(guān)信息，就是他將來會進入一個實時化的按城市網(wǎng)格來報每天的各種五花八門的物理指標、化學(xué)指標，實現(xiàn)一個高密度細顆粒度的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控。

第二個就是跟能源有關(guān)的信息，這是一個高強度的能源物聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)。大家老講，要發(fā)展可再生能源，中國這些年也確實沒少搞風(fēng)電光電，為什么他用的不好？其實是適配網(wǎng)絡(luò)問題。除了技術(shù)上的，比如說儲能的問題有些瓶頸之外，更多的是網(wǎng)絡(luò)化的調(diào)配問題，說白了就是我們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠智能化，沒有辦法應(yīng)對不穩(wěn)定能源的供給。光和風(fēng)都不是穩(wěn)定能源，它有時候強一點有時候弱一點。我們的推送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒辦法和它實時的做出應(yīng)對，所以導(dǎo)致很多風(fēng)、光導(dǎo)來的能源上不了網(wǎng)，或者不能有效的上網(wǎng)，跟傳統(tǒng)能源之間形不成良好的匹配關(guān)系。這個問題在雄安新城當(dāng)中是目前要集中攻關(guān)集中突破的，就是要形成一個國內(nèi)最好的能源物聯(lián)網(wǎng)體系，實現(xiàn)可再生能源，傳統(tǒng)能源之間的有效協(xié)調(diào)。當(dāng)然也希望未來非常規(guī)性能源能占更高的比例，包括風(fēng)、光、電等等的應(yīng)用。現(xiàn)在一些小型的實驗工程一直在摸索這個領(lǐng)域的規(guī)律，期望在大規(guī)模入住以前能夠形成比較好的技術(shù)經(jīng)驗的積累，而不是最終拿實際入園的百姓、企業(yè)去當(dāng)試驗品。第三個就是跟人流、物流有關(guān)的這套智慧體系，生活在現(xiàn)在這個社會只要你身上有電子元器件，只要你用不管是什么卡，你的生活都是有電子痕跡的。對于這些電子痕跡的全面采集和分析，用好了的話是有很大的便民效益的。從個人的基本的健康管理，到購物習(xí)慣，到方方面面，它可以使市場跟個人之間建立起一種精準的需求識別和精準化的有效供給之間的關(guān)系。那么對于政府而言，也可以從基層社區(qū)治理，一直到大中城市治理模式的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，得到更多的技術(shù)支撐。

但是大家知道，所有技術(shù)都是把雙刃劍。當(dāng)你的個人信息被過度暴露的時候，可能也會給很多的居心不良的人各種可乘之機，在中國這個問題也變得非常的嚴峻，我們那么多精準化的電子信息從哪兒來的？也是從這里邊來的。那么如何在這樣一個高度信息化的社會當(dāng)中，利用好各種空間位置信息、軌跡信息、交往信息、交易信息的同時，能夠抑制預(yù)防的數(shù)字化犯罪，也是擺在這個高度智能化新區(qū)當(dāng)前的一個非常有難度的挑戰(zhàn)，那么雄安在這個領(lǐng)域也要做大量的深入研究。包括最近時髦的一個詞叫區(qū)塊鏈技術(shù)，大家不要以為只是比特幣，只是這個虛擬電子貨幣的炒作，只不過是比特幣用了區(qū)塊鏈技術(shù)而已。區(qū)塊鏈面向未來是一個全新的，可追溯的，帶有高度信用化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。我們現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)實際上很多是不可逆查的，你不知道那臺計算機是誰在用，他通過各種干擾手段以后，甚至無法判定這臺機子是在國內(nèi)還是在海外。但是現(xiàn)在起來的新一代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和正在崛起的區(qū)塊鏈技術(shù)，它是可以實現(xiàn)點到點以及信息流向的精準識別。所以很多國家很關(guān)注這個，他會重新在這個基礎(chǔ)上建造一套企業(yè)的信用系統(tǒng)，公民個人的信用系統(tǒng)以及政府的信用系統(tǒng)，使得政府的數(shù)據(jù)造假不再成為可能，使得各種的欺詐行為在網(wǎng)絡(luò)上能夠降到最低的程度。這些東西可能將來最先會在雄安有所實現(xiàn)。

包括中國這幾年對私家車逐漸的限制，已經(jīng)開始意識到，中國作為一個人口大國，我們?nèi)绻_到其他發(fā)達國家那種機動車擁有量的話，恐怕全國所有城市都會變成停車場。那么公交優(yōu)先，公交工具的多元化使用也會在雄安新區(qū)當(dāng)中得到最優(yōu)先的推廣。目前如果沒記錯的話，雄安新城將來的設(shè)想是，它的80%的內(nèi)部交通，組團與組團之間的交通和組團內(nèi)部的交通，是要靠公交來解決，他保留的小汽車的發(fā)展機會量是非常小的，但是不是一套公交體系就可以打遍天下？中國在公交領(lǐng)域的研究還遠遠沒有到位，比如大家都知道修地鐵。最簡單的概念，地鐵應(yīng)該分長站距和短站距兩種類型來修，長站距解決的是區(qū)域之間的聯(lián)系，是長距離城市組團的聯(lián)系。而短站距解決的是日常的，上下班，中短距離的通勤的聯(lián)系。而北京修了這么多地鐵，到現(xiàn)在為止都沒有建立起這種正常分工的概念，就城里邊500米一個站距已經(jīng)跑到遠郊區(qū)了還是500米站距。很多是浪費掉的，速度是提不起來的。雄安將來跟北京之間會不會有軌道交通？跟保定石家莊會不會有軌道交通？是什么性質(zhì)的？內(nèi)部的軌道交通應(yīng)該怎么解決？包括不同速度，不同容量的公共交通之間的換乘，包括非機動車跟機動車之間的換乘。歷來都是我們公交體系設(shè)計的弱項，在雄安能不能在這個領(lǐng)域有所突破，也在做各種各樣的技術(shù)方案。同時它也試圖解決大型城市大尺度的功能分區(qū)帶來的一系列問題，中國從五十年代學(xué)蘇聯(lián)以后，我們絕大部分城市走的是大尺度分區(qū)的格局。比如北京，原來東南郊工業(yè)區(qū)，石景山區(qū)是工業(yè)區(qū)，西北郊是科研文教區(qū)，等等。都是大尺度分區(qū)，大概三五十萬人的城市勉強還可以接受，當(dāng)做到幾百萬人口的城市甚至上千萬人口的城市實際是一個非常要命的事情，會帶來了大量的長距離交通。為什么北京花了這么大代價解決不了擁堵問題？因為他已經(jīng)沒有機會再做大規(guī)模的土地利用調(diào)整。這個大分地格局已經(jīng)定下來了，只能通過日益強化的交通網(wǎng)絡(luò)來緩解這種壓力，這樣成本代價是非常高的。

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