編者按：習(xí)近平主席本月6日至7日訪美，朝鮮核危機(jī)無疑是重點(diǎn)討論的議題。最近半島核危機(jī)的發(fā)展不僅牽動著受核危機(jī)直接影響的韓國和日本，更牽動著中美兩國國家安全及兩國之間的互動關(guān)系。對中國來說，很難置身其外，中國不僅受朝鮮核危機(jī)的直接威脅（朝鮮核試驗離中國的直線距離只有50公里），而且也在承受著核危機(jī)帶來的間接威脅（美國在韓國部署薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)）。
盡管包括中國在內(nèi)的國際社會，一致反對朝鮮進(jìn)行核試驗。但美國約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際關(guān)系學(xué)院的朝鮮問題研究網(wǎng)站“38度北”的最新衛(wèi)星地圖分析表明，朝鮮正在準(zhǔn)備第六次核試驗。這一次核試驗的爆炸當(dāng)量最高可能達(dá)到28.2萬噸，是第五次核試驗爆炸當(dāng)量的14倍。
中國因為受各種內(nèi)外部因素的制約，短期內(nèi)很難做到在解決朝核問題上占據(jù)主動，而美國則更有可能繼續(xù)主導(dǎo)著危機(jī)解決的大方向。基于這種情形推斷，究竟中國將如何面對突然爆發(fā)的“第二次朝鮮戰(zhàn)爭”呢？今天我們發(fā)表的是鄭永年教授和劉伯健合寫的報告。
01 朝鮮半島的中國國家利益
就朝鮮半島的嚴(yán)峻局勢，概括起來說，中國目前已經(jīng)表明態(tài)度的、最官方的立場有以下三點(diǎn)。第一，半島無論如何都要走向無核化。這是中國的最大目標(biāo)。第二，按照安理會決議，在實(shí)施制裁的同時，呼吁有關(guān)各方和平解決朝核問題。第三，希望各方接受中國的方案，即推進(jìn)實(shí)現(xiàn)半島無核化與建立半島和平機(jī)制的“雙規(guī)并行”思路，以及通過朝鮮暫停核導(dǎo)活動、美韓暫停大規(guī)模軍演，為啟動“雙軌并行”邁出第一步的“雙暫停”倡議。
很顯然，這三點(diǎn)中的第一點(diǎn)是原則性的立場，它可以說是朝鮮半島問題上的核心國家利益之一，另外兩點(diǎn)是有關(guān)解決思路的立場，特別是第三點(diǎn)是比較臨時性和回應(yīng)性具體方案，受美韓和朝鮮雙方對抗態(tài)勢變動的影響較大。朝鮮一旦研制成功并服役洲際彈道導(dǎo)彈，甚至是擁有可信的二次核打擊能力時，對美國而言，朝鮮暫停或是不暫停核導(dǎo)活動的意義都不太大了。簡單地說，朝鮮核導(dǎo)能力越進(jìn)步，就意味著和平談判解決朝核危機(jī)的機(jī)會越少。這也是美國國務(wù)卿蒂勒森所謂“對朝鮮的戰(zhàn)略耐心已經(jīng)到頭”的潛臺詞。
然而，據(jù)朝中社報道，朝鮮已經(jīng)在洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)動機(jī)的研制中取得突破性進(jìn)展；而且，針對美韓的軍演，平壤方面近期也不甘示弱地透露了他們對美韓先發(fā)制人的軍事計劃，包括斬首和定點(diǎn)清除行動。盡管仍無法確切證實(shí)朝鮮洲際彈道導(dǎo)彈技術(shù)和軍事行動的具體真實(shí)情況，這至少說明朝鮮并沒有放緩反擊美韓軍演的姿態(tài)，未來的南北談判即使有可能，彼此也很難接受對方開出的激進(jìn)條件。
半島危機(jī)到了這個時候，對中國來說，如何在可能的半島軍事沖突中使得自己的國家利益受損程度最小化，已經(jīng)成為不得不思考的問題。實(shí)際上，在朝鮮半島問題上，中國的核心國家利益除了最緊迫的無核化之外，也應(yīng)該包含兩個中長期的目標(biāo)。一個是安全目標(biāo)，即朝鮮半島至少不出現(xiàn)直接威脅中國國家安全的軍事或政治勢力。具體地說，例如，朝鮮半島無論是否能最終和平統(tǒng)一，都不允許美國主導(dǎo)作出有威脅中國國家安全的政治安排。
另外，類似當(dāng)初《中美聯(lián)合公報》要求美軍撤出臺灣一樣，美軍逐步撤出朝鮮半島也應(yīng)該是這個長遠(yuǎn)目標(biāo)的一部分。另一個是領(lǐng)土完整目標(biāo)。朝鮮半島南北方對中國都是有領(lǐng)土要求的，只是受制于半島的分裂狀態(tài)，這個問題遲遲提不到韓國朝鮮的議事日程上來。一旦統(tǒng)一問題得到解決，領(lǐng)土問題必將成為中國和半島之間的關(guān)鍵問題。前些年，韓國和中國之間（盡管是學(xué)者層面）關(guān)乎領(lǐng)土的爭論已經(jīng)暗示這個問題遲早會爆發(fā)出來。總之，朝鮮半島的對抗無論怎樣發(fā)展，中國必須努力守住這幾個核心國家利益的底線，否則就是戰(zhàn)略失敗。
02 第二次朝鮮戰(zhàn)爭的棋盤推演
盡管對中國而言，最理想的利益優(yōu)化方案就是把半島問題視為自己的問題，即自己掌握解決問題的主動權(quán)，但是，按照目前半島戰(zhàn)火一觸即發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，容許中國作出決斷抉擇的時間極其有限，至少就過去的經(jīng)驗和當(dāng)下的態(tài)度來說，中國不太可能在短期內(nèi)完全把主動權(quán)掌握在自己手中，而是更有可能繼續(xù)地扮演輔助角色，讓美國主導(dǎo)局面。所以，我們首先假定，朝鮮將繼續(xù)準(zhǔn)備進(jìn)行更大規(guī)模的核導(dǎo)試驗，而美國仍將主導(dǎo)著解決朝核問題的大方向，朝鮮與美韓的對抗強(qiáng)度處于螺旋上升的狀態(tài)。
在這個假設(shè)下，如果以目前的局勢發(fā)展下去，朝鮮戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)，最可能的導(dǎo)火索主要有兩個，一個是在軍演或是導(dǎo)彈試射期間擦槍走火，然后逐步升級成為較大規(guī)模軍事沖突；另一個則是朝鮮核導(dǎo)能力的發(fā)展讓美韓決定先發(fā)制人，朝鮮隨后展開報復(fù)。而軍事沖突的直接結(jié)果大概有兩種，一種是在大規(guī)模戰(zhàn)爭后美韓全勝，半島基本處于美韓控制的狀態(tài)，另一種是像海灣戰(zhàn)爭那樣中途停戰(zhàn)，金氏政權(quán)得以暫時生存，雙方進(jìn)入談判或者僵持階段。
就導(dǎo)火索而言，第二種先發(fā)制人的可能性較大，因為類似第一種擦槍走火在此前也有發(fā)生，比如延坪島炮擊事件，但往往由于雙方對沖突擴(kuò)大的后果的恐懼，彼此在擦槍走火后都會選擇克制。廣義地說，先發(fā)制人其實(shí)也包括外科手術(shù)式打擊和斬首行動，這三個手段之間既有聯(lián)系也有區(qū)別。
先發(fā)制人是在確認(rèn)敵人即將發(fā)動攻擊之后，先一步對敵人進(jìn)行突然打擊。最經(jīng)典的案例發(fā)生在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中，以色列空軍幾乎傾巢出動，僅用了一個上午的時間，就將處于備戰(zhàn)階段的埃及空軍在機(jī)場基本全部摧毀，為以色列后續(xù)的機(jī)械化陸戰(zhàn)贏得寶貴的制空權(quán)。事實(shí)上，美國憑借其強(qiáng)大的空中火力、戰(zhàn)機(jī)隱身性能和電子壓制力量，很容易在朝鮮戰(zhàn)場獲得制空權(quán)，這意味著美韓在先發(fā)制人上有著壓倒性的優(yōu)勢。
但幾乎可以確定的是，即使在美韓完成了對朝的先發(fā)制人打擊，鑒于朝鮮的火炮力量和韓國北部的人口密集度，朝鮮的報復(fù)仍會造成韓國北部甚至日本部分地區(qū)的大量平民傷亡。再者，韓日平民傷亡能降到多低，主要取決于美韓摧毀朝鮮火力陣地的效率，其次取決于韓日導(dǎo)彈防御體系的實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn)。不過，由于朝鮮多山多樹的復(fù)雜地形，以及火箭炮和陸基導(dǎo)彈的機(jī)動性和可隱蔽性，美韓很難在極短時間內(nèi)完全摧毀朝鮮的反擊能力。
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