隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)束，中國(guó)能源快速增長(zhǎng)的過(guò)程也隨之結(jié)束。

“僅從能源需求的角度來(lái)看，中國(guó)能源需求總體已達(dá)到峰值，并在逐漸減少。”6月26日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李平，在題為《中國(guó)的能源革命——供給側(cè)改革與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，2017-2050》報(bào)告發(fā)布會(huì)上做出上述表示。國(guó)內(nèi)大規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完成，將大幅減少對(duì)高耗能的鋼鐵、有色和建材等行業(yè)的需求，與此相關(guān)的交通能源需求也將同時(shí)達(dá)到峰值。

該報(bào)告利用中國(guó)能源模擬系統(tǒng)（CEMS），對(duì)中國(guó)能源需求的走勢(shì)以及中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的走勢(shì)做出了預(yù)測(cè)。從行業(yè)的角度來(lái)看，人口向城鎮(zhèn)聚集和工業(yè)化進(jìn)程的基本結(jié)束，折射出的是房地產(chǎn)建設(shè)需求的降溫。國(guó)內(nèi)70%的能源和電力需求來(lái)自工業(yè)，鋼鐵、有色和建材三大房地產(chǎn)上游行業(yè)的能源需求占工業(yè)需求的1/3。該報(bào)告以此為依據(jù)，預(yù)測(cè)上述三大行業(yè)的下降會(huì)帶動(dòng)煤炭和電力約1/3能源需求的下降。

未來(lái)的能源需求增長(zhǎng)點(diǎn)在于高端制造業(yè)和生活消費(fèi)，但高端制造業(yè)的能源需求無(wú)法與鋼鐵、有色金屬和非金屬（水泥、玻璃）生產(chǎn)過(guò)程的能源需求相比。生活能源需求主要來(lái)自家庭內(nèi)部和外出交通能源需求。“目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)主要是靠少數(shù)人多占房，和年輕人進(jìn)入城市后的購(gòu)房需求支撐，從總量上說(shuō)住房總供給已超過(guò)總需求。”李平在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示，從能源消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，工業(yè)部門仍然是最大的消費(fèi)者，但份額將逐漸下降。

報(bào)告預(yù)計(jì)，隨著中國(guó)約70%的人口已實(shí)際進(jìn)入城鎮(zhèn)及其周邊地帶，2020年，中國(guó)的能源需求總量將下降到40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2030年下降到37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，直至2050年能源需求總量下降到30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

中國(guó)最主要的能源——煤炭是下降最快的領(lǐng)域，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求，將從2020年的36億噸下降至2050年的16.9億噸，30年內(nèi)下降逾一半以上。

與此同時(shí)，石油需求仍保持一定的增長(zhǎng)。報(bào)告指出到2027年，國(guó)內(nèi)的石油需求將達(dá)到峰值5.72億噸，在2050年仍有5.07億噸。增長(zhǎng)速度最快的能源產(chǎn)品將是天然氣，預(yù)計(jì)將從2020年的2656億立方米增至2050年的4096億立方米，增長(zhǎng)近一半。

隨著上述能源消費(fèi)量的變化，國(guó)內(nèi)的能源需求結(jié)構(gòu)也隨之出現(xiàn)較大變化。報(bào)告預(yù)計(jì)，到2050年，國(guó)內(nèi)煤炭所占比例將下降到40%，原油需求比例將達(dá)到24%，天然氣將上升到16.5%，包括核電、水電和可再生能源的消費(fèi)比例將有所上升。

“隨著中國(guó)能源需求的減少，未來(lái)中國(guó)能源對(duì)外依賴情況會(huì)有所改善，能源對(duì)外依存度達(dá)到30%左右。”李平在報(bào)告中表示，煤炭進(jìn)口需求先增加后減少，最后停留在8%；石油對(duì)外依存度較高，但不會(huì)超過(guò)70%；天然氣對(duì)外依存度到2050年可能會(huì)達(dá)到55%——取決于國(guó)內(nèi)的頁(yè)巖氣生產(chǎn)能否取得突破。

在能源供給方面，該報(bào)告認(rèn)為，基于供給側(cè)改革與能源革命的能源前景，中國(guó)應(yīng)該實(shí)施六大措施來(lái)推動(dòng)能源供給革命：降低國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采指標(biāo)，減緩對(duì)國(guó)內(nèi)老舊油田的開(kāi)采壓力；中國(guó)油企從資源-生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)向資源-平臺(tái)型國(guó)際化企業(yè)，進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)；實(shí)施進(jìn)口煤炭替代戰(zhàn)略，對(duì)于建設(shè)較晚、技術(shù)水平先進(jìn)和運(yùn)輸方便的燃煤電廠，更多利用進(jìn)口動(dòng)力煤作為燃料；加快天然氣能源發(fā)展，將符合條件的燃煤電廠逐步替換為燃?xì)怆姀S，使用進(jìn)口天然氣或LNG；借助“一帶一路”整體戰(zhàn)略，在東北地區(qū)和西南地區(qū)建設(shè)區(qū)域性電力交易中心，向周邊國(guó)家出口電力；最后就是適當(dāng)控制核電與水電的發(fā)展規(guī)模。

文/鄧雅蔓 來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)

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