再者，仲裁判決為美國和日本等國干預(yù)南海提供了法律依據(jù)。盡管不是南海域內(nèi)國家，美、日等國一直在重復(fù)強調(diào)中國要接受判決。菲律賓和越南等聲索國的表述盡管不那么直接，但也是希望中國接受。其他一些非聲索國因為擔心和恐懼中國的崛起，也是希望中國接受的。同時，越南等其他聲索國家的下一步選擇很重要，如果它們也認為可以通過仲裁的方法為自己求得利益，就會仿照菲律賓去做。即使這些國家愿意回歸到和中國的談判，美國和日本也會千方百計地縱容和鼓勵越南等國找中國的麻煩。也就是說，南海問題有可能會繼續(xù)惡化下去，直至有關(guān)方面和中國發(fā)生直接的沖突。

事實上，形成一個美國主導(dǎo)的美、日、韓、臺同盟或者美、日、韓、臺準同盟的可能性是存在的。

第一，存在著形成同盟的法理基礎(chǔ)。美國和日本、韓國分別有聯(lián)盟條約關(guān)系，美國與臺灣有《美國臺灣關(guān)系法》。

第二，美、日、韓同盟的整合已經(jīng)基本完成。韓國和日本之間的安慰婦問題，經(jīng)美國的大力協(xié)調(diào)得到解決，兩國同時也面臨著朝鮮的威脅（無論是實際的或者想象中的），因此有了更多的共同利益。

第三，臺灣執(zhí)政黨民進黨的親美日政策已定。國民黨在大選中慘敗。民進黨天然傾向于美國和日本，尤其對日本，民進黨政治人物和臺獨派有天然的親近感。民進黨上臺執(zhí)政之后，因為不承認“九二共識”，兩岸官方聯(lián)系已經(jīng)中斷。如果不能在短時期內(nèi)恢復(fù)，更會促成民進黨傾向于美國和日本。

第四，更為重要的是，美國可以利用其先進的信息情報系統(tǒng)，對日本、韓國和臺灣的主要政治人物構(gòu)成巨大的壓力，迫使他們親美。

中國的對策

當然，面臨如此劇烈的國際環(huán)境變遷，中國不會被動應(yīng)對，而是在積極準備其有效的對策。中國會如何行動？從近來的發(fā)展看，有幾方面值得觀察。

首先，對中國來說，南海問題在短時期內(nèi)很難得到解決。南海問題已經(jīng)大國政治化（美日的卷入）和國際化（國際仲裁判決）。菲律賓和越南等國不會輕易放棄判決對它們的有利之處。即使愿意和中國進行雙邊談判，它們也會根據(jù)仲裁判決漫天要價。再者，即使菲律賓等國愿意回到雙邊談判，美、日等國也不會輕易罷休。

在這個問題上，中國會有什么樣的戰(zhàn)略選擇呢？無疑，中國的角色最為關(guān)鍵，因為中國是本區(qū)域的大國，也最具有能力來保障本區(qū)域的秩序。中國最早提出“擱置爭議、共同開發(fā)”，但沒有引出其他國家的積極回應(yīng)。越南和菲律賓等國遠早于中國造島，中國的造島行為本來就只是對其他國家行為的反應(yīng)，只不過中國憑借其強大的國家能力，在短時期內(nèi)造出的島礁很快超越其他國家。現(xiàn)在，中國已經(jīng)改變了從前被動的角色，可以主動作為了。

美國現(xiàn)在的關(guān)切點是黃巖島，即中國是否會在黃巖島造島。中國可以用黃巖島來牽制美國。中國對黃巖島保持一個模糊戰(zhàn)略，美國在黃巖島的成本就會很高。

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