為了使給美國(guó)的信息切實(shí)傳遞過去,中國(guó)方面又在阿尤布·汗訪美之行推遲之后,另尋途徑與美方溝通。1965年5月31日,陳毅約見英國(guó)駐華代辦霍普森,請(qǐng)其向約翰遜轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)關(guān)于越南問題的四點(diǎn)意見,并說明周恩來的這個(gè)口信原本托阿尤布·汗代為傳遞,但其未能送達(dá);倘若英國(guó)政府能將之轉(zhuǎn)告美方,中國(guó)方面表示感謝。另?yè)?jù)后來霍普森(Hopson)的報(bào)告,陳毅同日還會(huì)見了蘇聯(lián)駐華大使拉賓,告知:“不僅美國(guó)政府知道中國(guó)不會(huì)挑起對(duì)美戰(zhàn)爭(zhēng),而且中國(guó)人也知道美國(guó)人將不會(huì)進(jìn)攻他們。”
霍普森于當(dāng)日即將與陳毅會(huì)談的內(nèi)容電告英國(guó)外交部,次日,英外交部便把該電文及其復(fù)印件分別發(fā)送給美駐倫敦大使館和英駐華盛頓大使館。6月2日英外交官及時(shí)將霍普森的電報(bào)遞交美國(guó)務(wù)院遠(yuǎn)東事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿威廉·邦迪(William Bundy);翌日,英方又進(jìn)一步由其駐美大使帕特里克·迪安(Patrick Dean)將中國(guó)的口信傳達(dá)給美國(guó)國(guó)務(wù)卿臘斯克(Dean Rusk)。美方分析家認(rèn)為,周恩來傳遞過來的幾句話“出奇的溫和”,它是要表明“中共不想直接介入戰(zhàn)爭(zhēng)”,為此“告誡美國(guó)應(yīng)避免進(jìn)行反對(duì)中國(guó)的行動(dòng)”。6月4日,美方告訴英方,他們將通知北京,華盛頓已確切無誤地收到了中方的口信;并通報(bào)說,約翰遜閱電后可能會(huì)于次日舉行會(huì)議,討論如何答復(fù)中國(guó)人。三天以后(6月7日),霍普森告訴中國(guó)外交部西歐司官員,英方已將周恩來的口信轉(zhuǎn)交給了臘斯克。 與此同時(shí),周恩來為確保中國(guó)方面的信息通達(dá)美國(guó),于6月8日結(jié)束訪問坦桑尼亞時(shí)再托總統(tǒng)尼雷爾(Julius Nyerere)向美國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)上述四句話。 中美雙方頻繁地互發(fā)信號(hào),反映了兩國(guó)都在謹(jǐn)慎克制地行事,竭力避免發(fā)生直接的軍事沖突。
在出兵援越的策略上,中國(guó)以派出防空、鐵道、國(guó)防工程、筑路等支援部隊(duì)形式介入戰(zhàn)爭(zhēng),而且不公開宣布,并將支援部隊(duì)的軍事行動(dòng)限制在越南北方。6月9日,中國(guó)第一支支援部隊(duì)入越,此后至1968年3月止,中國(guó)先后入越的部隊(duì)共23個(gè)支隊(duì)32萬余人,其中最高年份達(dá)17萬余人。 而美國(guó)明知中國(guó)在大規(guī)模援越,中國(guó)支援部隊(duì)在越南北方執(zhí)行軍事任務(wù),也不予公開點(diǎn)破。這表明,約翰遜政府通過信息溝通摸清了中國(guó)的真實(shí)意圖后,在決定擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),也形成了一條明確的底線,即不越雷池一步,將美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)限定在中國(guó)劃出的界限之內(nèi)。當(dāng)然,由于中美兩國(guó)長(zhǎng)期處于對(duì)立、隔絕之中,彼此之間不可能有充分的信任。但是畢竟雙方此時(shí)都在尋求實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目標(biāo),這就是防止再次發(fā)生一場(chǎng)中美之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。在這里,克制是首要的,因此,中美雙方都繼續(xù)互發(fā)信號(hào),避免相互之間的猜疑造成決策上的失誤,導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生。
1965年7月,當(dāng)五角大樓的領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈要求約翰遜向南越增兵時(shí),約翰遜擔(dān)憂此項(xiàng)舉措可能引致中國(guó)和蘇聯(lián)參戰(zhàn)。軍方文職首領(lǐng)對(duì)此持樂觀態(tài)度,約翰遜卻指出:麥克阿瑟當(dāng)年也認(rèn)為他們不會(huì)。盡管軍界人士說這同朝鮮不一樣,約翰遜還是表示:我必須考慮到他們會(huì)參戰(zhàn)。但是,約翰遜最終還是做出了大規(guī)模增兵的決定。7月26日,約翰遜向南越增派5萬美軍,使那里的美軍總數(shù)達(dá)到125000人;并提出將進(jìn)一步增兵等等。這些決定是一個(gè)分水嶺,它表明美國(guó)要再次在亞洲打一場(chǎng)地面戰(zhàn)爭(zhēng)。 美國(guó)要擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的新動(dòng)向引起中國(guó)的密切關(guān)注,8月20日,周恩來就在與贊比亞政府代表團(tuán)會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:如果美國(guó)要與中國(guó)打,中國(guó)這一關(guān)它過不去。同時(shí)重申了上述中國(guó)的四點(diǎn)立場(chǎng)。 9月29日,陳毅在中外記者招待會(huì)上發(fā)表講話說:今天美國(guó)是否要同中國(guó)進(jìn)行大戰(zhàn),這要由美國(guó)總統(tǒng)和五角大樓來決定。對(duì)于美帝國(guó)主義我們不存在任何幻想。如果美帝國(guó)主義決心要把侵略戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加于我們,那就歡迎他們?cè)琰c(diǎn)來,歡迎他們明天就來,讓那些反動(dòng)派們跟他們一起來吧!最后我們還是會(huì)勝利的。我們等候美帝國(guó)主義打進(jìn)來,已經(jīng)等了16年。我的頭發(fā)都等白了。如果美帝國(guó)主義打進(jìn)中國(guó)大陸,我們將采取一切必要的手段來打敗它。那時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)就沒有界線了。 以此更加明確地向外界傳遞了中國(guó)方面準(zhǔn)備抵抗美國(guó)侵略的信息。事后,毛澤東對(duì)陳毅說,這篇講話很重要,把問題擺到中國(guó)人民、世界人民、蘇聯(lián)人民和美國(guó)人民面前,使他們有所準(zhǔn)備。 在新的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)面前,中國(guó)的態(tài)度沒有退縮,仍然是:中國(guó)人民早已做好準(zhǔn)備,如果美國(guó)一定要在擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的道路上走下去,同中國(guó)人民再較量一次,中國(guó)人民將堅(jiān)決應(yīng)戰(zhàn),奉陪到底。
1966年初,針對(duì)中國(guó)報(bào)刊和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于美國(guó)把中國(guó)作為主要敵人,打算進(jìn)攻中國(guó)大陸的宣傳報(bào)道和言論,美國(guó)方面在3月16日華沙第129次中美會(huì)談中,突出強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)中國(guó)沒有敵意。聲明說,最近中國(guó)報(bào)刊和領(lǐng)導(dǎo)人的說法是不正確的;約翰遜早已講過,戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)由美國(guó)引起,如果北京還有理智,戰(zhàn)爭(zhēng)也不會(huì)爆發(fā)。并要求王國(guó)權(quán)大使把美國(guó)“真誠(chéng)的保證”轉(zhuǎn)達(dá)給北京政府領(lǐng)導(dǎo)人,表示希望改善中美關(guān)系,增加雙邊接觸等等。美大使還主動(dòng)與王國(guó)權(quán)握手寒暄,邀請(qǐng)王吃飯。 對(duì)于美國(guó)方面做出的姿態(tài),中國(guó)方面的反應(yīng)是,周恩來再次于4月10日對(duì)巴基斯坦《黎明報(bào)》記者伊查茲·侯賽因(Hussein)詳細(xì)地復(fù)述有關(guān)中國(guó)對(duì)美國(guó)政策的四段話,而陳毅則向西方記者指出,“美國(guó)侵略者多次重復(fù)講,它‘無意進(jìn)攻中國(guó)’和要避免造成進(jìn)攻中國(guó)大陸的印象”,是積極準(zhǔn)備進(jìn)攻中國(guó)的煙幕。 不過,此時(shí)中國(guó)報(bào)刊雜志上關(guān)于美國(guó)施放煙幕一類的宣傳,應(yīng)該說已不僅是針對(duì)華盛頓,而更多的是對(duì)中國(guó)人發(fā)出的,以維持支援越南抗美斗爭(zhēng)的政治聲勢(shì),同時(shí)渲染緊張氣氛,調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的積極性,從事“文化大革命”運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上,毛澤東等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于美國(guó)方面的底線,已是心中有數(shù)。
翌年2-4月,美軍在越南南方戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)動(dòng)了第二次戰(zhàn)略反攻。其間,美國(guó)飛機(jī)曾多次侵入中國(guó)的領(lǐng)空和領(lǐng)海。美國(guó)方面擔(dān)心中國(guó)會(huì)因此而中斷華沙中美大使級(jí)會(huì)談,為此,國(guó)務(wù)卿臘斯克特指示美駐波大使:在預(yù)定于6月7日舉行的第133次會(huì)談中,一方面要強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府非常重視這種會(huì)議,認(rèn)為它使美中之間能夠有機(jī)會(huì)就雙方關(guān)系和共同感興趣的問題交換意見;說明美國(guó)政府曾明確指示并警告空軍和海軍的飛行員尊重中國(guó)的領(lǐng)空和領(lǐng)海,否認(rèn)美國(guó)飛機(jī)的侵犯行為是有意的;再次保證美國(guó)在越軍事行動(dòng)不是針對(duì)中國(guó)的,美國(guó)無意對(duì)華采取敵對(duì)行動(dòng),無意干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)。一方面要告誡中國(guó),如果沖突擴(kuò)大到越南之外,將導(dǎo)致美中兩國(guó)都不希望看到的嚴(yán)重危險(xiǎn)發(fā)生。 133次會(huì)議結(jié)束后,中國(guó)方面沒有終止以后的會(huì)談,保留了這條溝通信息的重要渠道;同時(shí),又在6月17日成功地爆炸了第一顆氫彈。周恩來并在6月22日會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)特別提到:帝國(guó)主義就是拿原子彈、導(dǎo)彈、氫彈嚇人的,并且想壟斷它們。我們要揭穿它。 借以回應(yīng)美方的告誡。
總之,在越南戰(zhàn)爭(zhēng)開始升級(jí)的幾個(gè)階段中,中美雙方通過信息溝通,確定了避免相互之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的界限,并且理智地將各自的行動(dòng)局限在這個(gè)范圍之內(nèi)。由此,在整個(gè)越戰(zhàn)期間,美國(guó)的地面部隊(duì)始終沒有越過17度線,中國(guó)也沒有像在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中那樣派出志愿軍直接赴越參戰(zhàn)。
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