【5】

尼泊爾與中國西部局勢和主權(quán)安全休戚相關(guān)，中國對尼泊爾的戰(zhàn)略需求十分清晰：

1.尼泊爾有意與印度保持適當(dāng)?shù)木嚯x，給中國擴(kuò)大影響力以空間。中國和印度一直存競爭態(tài)勢，中國擴(kuò)大在尼泊爾的影響力，恰可以從一個角度制衡印度。

2.部分藏獨分子藏身于尼泊爾，為國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整帶來隱患。中國打擊藏獨勢力，需要尼泊爾配合。

3.無論是擴(kuò)大全球影響力，還是推動一帶一路戰(zhàn)略，中國都必須在南亞強化自身的存在。而尼泊爾恰恰是中國通往南亞大陸的樞紐，也是中國和潛在的勁敵印度的緩沖帶。

4.尼泊爾是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，需要引入外國資金人力，為中國產(chǎn)能和資金“走出去”提供了空間。

需要補充的是，尼泊爾的戰(zhàn)略價值不僅體現(xiàn)在雙邊層面，也反映在多邊舞臺上。尼泊爾曾經(jīng)在聯(lián)合國投票贊成恢復(fù)中國的合法席位。在人權(quán)問題上，兩國長期相互支持。尼泊爾堅持“一個中國”政策，承認(rèn)西藏和臺灣是中國不可分割的一部分，同時也為中國獲得南亞區(qū)域合作聯(lián)盟觀察員地位出了力。

【6】

作為中印之間的緩沖地帶，尼泊爾對于印度的戰(zhàn)略價值顯而易見，主要的有：

1. 印度有意把尼泊爾當(dāng)作與中國進(jìn)行互聯(lián)互通的樞紐，和沖突加劇時的緩沖地帶。早在尼赫魯政府時期，印度就把尼泊爾列為其防務(wù)內(nèi)線的一部分。中國和平解放西藏后，印度安全戰(zhàn)略部門更是把尼泊爾視為抵擋中國的第一道防線。印度對中尼關(guān)系的任何進(jìn)展都予以了關(guān)注。

2.印度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面臨電力短缺，而喜馬拉雅山脈之下的尼泊爾卻有豐富的水電資源，可以為印度所利用。

【7】

尼泊爾《加德滿都郵報》此前稱，中國與印度開始了一場心照不宣的競賽——兩國都在加緊修建邊境鐵路。

中國方面，青藏鐵路從拉薩延伸到日喀則后計劃再引出兩條支線：一條通往聶拉木縣的樟木口岸到中尼邊界，一條通往亞東縣到中國西藏和錫金的交界處。被譽為“西藏小香港”的聶拉木口岸距加德滿都僅128公里，擔(dān)負(fù)著中國80%的對尼貿(mào)易，占西藏地區(qū)90%以上的對尼貿(mào)易額。

印度方面，在2006年中國的青藏鐵路通車后，印度也宣布修建克什米爾鐵路。2009年傳出中國要修中國—尼泊爾鐵路時，印度又對9條鐵路進(jìn)行可行性研究，其中6條通往尼泊爾，3條通往不丹。在修路上印度顯得憂心忡忡，兩國之間的“較量”也幾近白熱化。

【8】

近年來，尼泊爾政府確立了將尼泊爾打造為中印之間的“轉(zhuǎn)口經(jīng)濟(jì)體”(TransitEconomy)的戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)取向日益成為地緣重點。

瞄準(zhǔn)尼泊爾商機(jī)的中國人越來越多。有觀察者留意到，在尼泊爾遇到的中國商人遠(yuǎn)多于中國背包客，所接觸的商人中，正在經(jīng)營或準(zhǔn)備經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)如下：水電、醫(yī)院、手機(jī)、藥材、酒店、手工藝品等等。

此次地震必然面臨大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施重建，而這正是中國對外輸出所擅長的領(lǐng)域。在這過程中，中國在尼泊爾是否能獲得更多的機(jī)會和影響力，從而使得圍繞尼泊爾的地緣格局出現(xiàn)調(diào)整，值得關(guān)注。

文/嚴(yán)九元 智谷趨勢

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