四、注重強(qiáng)化同盟與聯(lián)合演練

美日聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)

日本非常注重拉攏美、英、法、印等國家以提高自身攻防能力。2018年3月，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)總隊(duì)（下稱“陸上總隊(duì)”）宣告成立，司令部設(shè)在東京都練馬區(qū)。據(jù)日本共同社的報(bào)道，關(guān)于陸上總隊(duì)成立的主要?jiǎng)訖C(jī)，意在統(tǒng)一指揮系統(tǒng)并強(qiáng)化西面諸島防衛(wèi)能力”。陸上總隊(duì)的成立，使得陸上自衛(wèi)隊(duì)得以實(shí)現(xiàn)指揮一元化，被日媒稱為1954年陸上自衛(wèi)隊(duì)成立以來最大的一次組織變更。由此，日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制至少在頂層上實(shí)現(xiàn)了扁平化和集權(quán)化，形成了統(tǒng)合幕僚長（相當(dāng)于聯(lián)合參謀長）面對陸上總隊(duì)司令、聯(lián)合艦隊(duì)司令和航空總隊(duì)司令的指揮格局。

陸上總隊(duì)內(nèi)部將設(shè)立早已經(jīng)被媒體熱炒的“日美共同部”，該部辦公地點(diǎn)為美駐日陸軍司令部所在地神奈川縣的座間兵營，專門負(fù)責(zé)日美間的協(xié)調(diào)工作。“日美共同部”成立后，將來很可能朝著日美聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)的方向發(fā)展。若果真如此，日美軍事一體化將大大向前推進(jìn)，必然對地區(qū)安全形勢產(chǎn)生影響。特朗普政府在2018年6月提出的“印太戰(zhàn)略”，將亞太概念擴(kuò)展到印度洋地區(qū)，突出日本和澳大利亞兩國在該戰(zhàn)略之中的作用。美日之間的一系列演習(xí)都是為了增強(qiáng)美日在第一島鏈的控制能力、應(yīng)對能力與協(xié)同作戰(zhàn)能力，使日本成為美國在第一島鏈北部的強(qiáng)大盟友。

美日軍演，愈演愈烈

據(jù)共同社報(bào)道稱，日本航空自衛(wèi)隊(duì)9月28日宣布，1架美國空軍B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)和16架航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)9月27日在東海和日本海上空展開聯(lián)合訓(xùn)練。報(bào)道還稱，航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)2018年1月和7月也在日本海上空與B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)行了聯(lián)合訓(xùn)練。此次聯(lián)合訓(xùn)練的目的是在東海和南海等海域顯示美日同盟的存在感。據(jù)日本廣播協(xié)會10月31日報(bào)道稱，指揮駐日美軍導(dǎo)彈防御部隊(duì)的新司令部成立儀式于10月31日舉行，新司令部設(shè)在相模原市的補(bǔ)給基地。新司令部將使日美導(dǎo)彈防御合作得到強(qiáng)化。

為提升戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用和與美軍的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，2018年10月22日至27日，日本海軍自衛(wèi)隊(duì)與美軍從巴士海峽經(jīng)沖繩東部至九州南部實(shí)施聯(lián)合海空巡航，海軍自衛(wèi)隊(duì)出動“霧雨”號等通用型驅(qū)逐艦，美軍則出動了以“里根”號核動力航母為核心的航母編隊(duì)。美國海軍“羅納德?里根”號航母搭載駐日本巖國基地的第五艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)，在所謂“印太地區(qū)”展開例行性巡航。這是該聯(lián)隊(duì)移駐巖國基地后開展的首次戰(zhàn)斗值勤。隨著美國海軍、陸戰(zhàn)隊(duì)以及日本海上自衛(wèi)隊(duì)三支力量齊聚巖國，MV-22“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)、KC-130空中加油機(jī)、F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī)、E-2D預(yù)警機(jī)等先進(jìn)裝備陸續(xù)進(jìn)駐，這個(gè)戰(zhàn)斗力與一個(gè)中等國家空軍相仿的基地，已然成為美軍在遠(yuǎn)東地區(qū)的“新鷹巢”。該基地與沖繩、橫田、三澤等基地互為犄角，對美國介入和干涉東北亞安全問題具有重要作用。2018年10月15日至23日，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)水陸機(jī)動團(tuán)向媒體公開了與美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行的“離島奪還”聯(lián)合訓(xùn)練。“離島奪還”演練，是日本自衛(wèi)隊(duì)以所謂離島被侵占為想定背景舉行的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，實(shí)施完成了遠(yuǎn)程機(jī)動演習(xí)。

美國《商業(yè)內(nèi)幕》《星條旗報(bào)》等多家媒體稱，美日最大規(guī)模軍演“銳劍-2019”于10月31日開始，11月9日結(jié)束。美日“銳劍”系列軍演自1986年開始，每兩年舉行一次，主要以保衛(wèi)日本列島、提升海上自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)能力以及與盟國軍隊(duì)之間的協(xié)作能力為演習(xí)目的。

“銳劍-2019”不僅是美日年度最大聯(lián)合軍演，也是該系列演習(xí)有史以來規(guī)模最大的一次聯(lián)合實(shí)地訓(xùn)練演習(xí)。日本出動4.7萬名自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員，約占自衛(wèi)隊(duì)總數(shù)的1/5，美軍參演規(guī)模也超過1萬人，美日總參演人數(shù)比上次多出約1.1萬人。此外還有數(shù)十艘美日艦船和數(shù)百架飛機(jī)參演，包括“里根”號核動力航母、“洛杉磯”級攻擊核潛艇等主力艦艇在內(nèi)的美軍第七艦隊(duì)幾乎傾巢出動，還有日本海上自衛(wèi)隊(duì)潛艇、“日向”號直升機(jī)母艦以及2艘加拿大軍艦參加。“銳劍-2019”的目的是假想日本遭受大規(guī)模軍事攻擊，加強(qiáng)美日同盟的戰(zhàn)備狀態(tài)和互操作性，訓(xùn)練日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍航母一起擊退敵軍，以及利用美軍機(jī)輸送日本防空導(dǎo)彈部隊(duì)等。如2018年10月30日至11月3日，日本和美國、澳大利亞在日向?yàn)┡e行布雷、掃雷以及潛水演練。日本、美國、加拿大軍艦在日本附近進(jìn)行反潛演習(xí)，加拿大“卡爾加里”號護(hù)衛(wèi)艦與美國和日本軍艦、包括“里根”號核動力航母在西太平洋地區(qū)進(jìn)行反潛演練。為提高雙方作戰(zhàn)平臺的互操作能力，美日艦艇不僅共享后勤數(shù)據(jù)，還進(jìn)行了艦艇交互補(bǔ)給。美軍“洛杉磯”級攻擊潛艇與日本海上自衛(wèi)隊(duì)展開陸海聯(lián)合演練，練習(xí)探測、定位、跟蹤和攻擊敵方潛艇目標(biāo)。美國海軍官員表示，美日海上演習(xí)展示了兩國應(yīng)對太平洋戰(zhàn)略地域危機(jī)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

聯(lián)合訓(xùn)練，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊

此外，日本自衛(wèi)隊(duì)近年與“準(zhǔn)同盟國”和友好國家的軍隊(duì)積極舉行聯(lián)合訓(xùn)練。如2018年2月海上自衛(wèi)隊(duì)與法國海軍在日本周邊九州和關(guān)東海域首次舉行聯(lián)合訓(xùn)練；2018年4月海上自衛(wèi)隊(duì)與英國海軍在日本周邊舉行聯(lián)合訓(xùn)練；2018年10月陸上自衛(wèi)隊(duì)首次在國內(nèi)與英國陸軍舉行聯(lián)合訓(xùn)練。英國《簡氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站8月22日報(bào)道稱，日印將首次舉行聯(lián)合軍演。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》9月2日發(fā)表題為《日本擬參與北約網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)》稱，日本政府正在考慮正式參與北約“鎖盾”網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)，以提升網(wǎng)絡(luò)防御能力。另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月11日報(bào)道稱，日本和東盟國家將建立共享網(wǎng)絡(luò)攻擊情報(bào)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。該機(jī)制建成后，將使用專門的網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)對攻擊手段和有效應(yīng)對措施的快速共享。目的是幫助東盟提升網(wǎng)絡(luò)防御能力，防止其遭受大規(guī)模損失。這將是日本首次與外國的網(wǎng)絡(luò)防御部門搭建通過專門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享的框架機(jī)制。日本和東盟在2009年即已建立網(wǎng)絡(luò)安全政策會議機(jī)制，以保衛(wèi)電力和交通等主要基礎(chǔ)設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)攻擊。日本一直在傳授自己的經(jīng)驗(yàn)，雙方還進(jìn)行了相關(guān)的模擬演習(xí)。（全文完）

來源：學(xué)術(shù)plus

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