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Half the truth is often a great lie.

較勁的泰坦

經濟 rock 6313℃ 0評論

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BBC在報導APEC上習近平和奧巴馬的會談是,用的說法是the meeting of the two most powerful men on earth。以前好像還沒有聽到過這樣的用法。在冷戰時代,美蘇首腦會談應該也是用的這樣的說法,但普京好像已經沒有這個“待遇”了。BBC中國主編 Carrie Gracie的標題是US-China Great Game。Great Game一般特指英國和俄國在19世紀中亞到印度的爭斗,現在的阿富汗、中亞五國、印度、巴基斯坦、克什米爾甚至新疆、西藏問題都在不同程度上是 Great Game的回聲。如此說來,這次APEC真有點泰坦爭斗的意思了。

奧巴馬一到北京,就在美國大使館召集TPP成員國首腦會議,試圖在APEC之前最后推一把,把TPP弄成了,但功虧一簣。各國對于農產品和其他敏感領域依 然不肯讓步,美國中期大選后,共和黨主持的國會也明確揚言要否決TPP協議。兩年后,民主黨是否能保住總統,看來玄。一來美國似乎有8年換黨的“傳統”, 很少有例外;二來奧巴馬這6年(加上沒人看好的未來2年)實在是乏善可陳,弄得民主黨中期大選時候選人都不敢把總統拉來助選。希拉里有意競選,但這是一艘 沉船,她自己也是一身把柄等著被政治對手抓握,她當選總統的勝算不超過25%。但要等民主黨這艘沉船8+2年后再浮起,她等不起了。共和黨不是自貿主義 者,對TPP無愛。未來兩年里共和黨把持的國會要是阻撓,而下一屆總統要是共和黨的話,奧巴馬的TPP看來要泡湯了。

TPP本來就不是真正的自由貿易區,而是打著自由貿易區旗號的政治經濟聯盟,目的只有一個:圍堵中國。TPP包括了亞太國家和地區,中國和俄羅斯被排除在 外。不過同屬共產黨國家的越南在TPP之內,地緣政治意圖顯而易見。希拉里還在國務卿任上的時候,就明確說過,TPP是自由民主國家之間的經濟聯盟,只有 價值認同相同的國家才能加入。不知道什么時候越南的價值觀念和民主體制也與美國接軌了?奧巴馬在北京信誓旦旦地說:美國無意圍堵中國,但似乎相信的人不 多。不是美國無意,而是無力。要是把這話說明白了,相信的人就多了,就不會老是有人問同樣的問題了。

中國推動東盟+3自貿區已經有一段時間了,但這次動作更大,推動FTAAP,要把整個亞太包括進來,首先就是APEC的21個成員國與地區。與美國相反, 中國倡導的FTAAP是純經貿組織,與意識形態無關,誰都不排除,尤其不排除美國。這其實悄悄地揭示了中國外交和國際合作的基本原則:意識形態與國家關 系、經濟合作脫鉤。中國不是一直這樣的。在60年代時,盡管中國是和平共處五項原則的倡導國之一,中國也曾經積極的輸出革命。改革開放之后,中國停止了輸 出革命的做法,真正回到了和平共處五項原則,實行相當徹底的意識形態與國家關系、經濟合作脫鉤的原則。在國內,中國也不談姓無姓資,“發展是硬道理”,甚 至扭曲到GDP至上論。這也成為中國式世界秩序的特點:回到主權國家概念,和平共處和經濟合作成為國家關系的主導,而不是“人權高于主權”,不談普世價值 那一套。

主權概念是在歐洲30年戰爭后才形成的。羅馬帝國崩潰后,歐洲進入黑暗的中世紀。君王林立,戰爭不斷。大家都有“普天之下,莫非王土”的想法,并沒有主權 或者疆界的事情,要有的話,也是為了一時安寧的權宜而已。宗教改革后,新教和天主教成為敵人。30年戰爭在一定意義上可以看作宗教內戰。像所有內戰一樣, 打起來就特別狠,比外戰還狠。北方的瑞典和其他新教力量長驅直入(沒錯,瑞典不是天然熱愛和平的中立國家,是30年戰爭打殘后縮回去,才永久中立的),一 直打到奧地利。今日巴伐利亞重鎮大部分在30年戰爭中被搗毀,據說德國人口幾乎減半。戰爭最后以威斯特伐利亞和約結束,確立了主權獨立平等和民族國家的原 則。30年戰爭只是導致威斯特伐利亞體系的直接原因,但威斯特伐利亞體系規定的國際關系概念是歐洲幾百年血戰教訓的結晶。威斯特伐利亞體系至今規范著現代 國際關系,任何破壞的企圖都遭到強烈反彈,不是來自外部,就是來自內部。沒錯,孤立主義的理論基礎也是威斯特伐利亞體系。

但是,冷戰結束后,美國沖昏了頭腦,在克林頓時代推行“人權高于主權”,推行只有美國才有權詮釋的普世價值。事實上,壟斷神圣原則的解釋權、以神圣原則為 名征伐別國,正是30年戰爭的起因,盡管世俗的實利其實才是戰爭的真正起因。到奧巴馬時代,美國大力推行排除中國的TPP,實質上是“寧要資本主義草,不 要社會主義的苗”。這個說法其實也不對,中國現在已經沒有多少社會主義因素了,或者應該說寧要美國的草,不要中國的苗。

問題是,美國可以這么想,但別的國家不一定這么想。他們未必喜歡中國,但肯定不拒絕共同發展。美國取得冷戰的勝利,現在的流行說法是美國理念和價值觀念取 得的勝利,實際上更重要的是經濟現實的結果。在巨大的生活水平落差面前,什么主義的優越性都是蒼白的。因此,TPP的成員國腳踏兩頭船,一面對美國虛與委 蛇,另一面與中國簽訂自貿協議,實際上使得TPP的設計落了空。

事實上,TPP不是美國發起的,而是文萊、智利、新西蘭、新加坡發起的。四國發起后,邀請美國和其他亞太國家加入,這是自然的。在TPP發起的2005 年,美國還是毫無疑問的一強獨大。美國一加入,就改變了TPP的經濟合作性質,而是要把TPP打造成經濟北約,迫使TPP國家站隊,從此TPP就踏上了歧 途,至今難產。美國倒不是絕對要把中國排斥在外。美國的打算是不讓中國成為創始國,因為創始國有權參加TPP運作條款的制定。美國要把TPP打造成銅墻鐵 壁,然后中國只有以不利的條件加入,要么“自絕于”TPP之外,不能享受自由貿易的好處,在經濟上孤立中國,阻止中國的崛起。TPP將成為后冷戰美國秩序 的試點,美國還試圖在所有主要領域逼迫中國接受美國制定的規則,并接受美國對規則的解釋和仲裁。但TPP成員國在“體制外”與中國簽訂雙邊和多邊自貿協 議,使得TPP的意義落空。現在中國提出FTAAP,使得TPP更加前途未卜。中國已經成為世界第二大經濟體,有望在不久的將來超過美國,成為世界第一大 經濟體。排除中國的TPP不符合TPP成員國的利益,也使得繼續排除中國的TPP成為事實上的荒唐。

習近平在APEC上提出,在未來10年里,中國進口總值可達10萬億美元,對外投資總值可達1.25萬億美元,將有5億人出國旅游。另外,中國設立400 億美元的絲綢之路基金,其中中亞將獲益163億,僅塔吉克斯坦就是60億。應該指出的是,中國不是在花錢買面子、買關系,而是在花錢打造共同繁榮的基礎和 通道。這不是西方資本的短期行為,而是扎實互利的。對于“利益大頭都到了中國”,這種指責是徹底的荒唐。這不是經濟援助,不是扶貧,是投資,那當然是要回 報的,至少是要收回投資的。中國在幾乎所有主要經濟方面,都在對美國主導的傳統經濟秩序提出挑戰,FTAAP、亞投行就是近期的兩大例子。所不同的是,除 了已有的世界銀行、亞行、IMF,在TPP和亞太軸心、重回非洲等新東西上,美國玩概念多,而中國則是砸下真金實銀的,效果和影響自然不一樣。

其實美國不是不知道這個道理,而是兜里沒有這個錢投資,所以只能做攪屎棍。美國外交的意識形態化使美國的路越走越窄。現在還有話語權,可以敲打中國;到了 話語權也丟失的時候,再敲打就成了自娛了。會有話語權消失的那一天嗎?會的。有人喜歡比較美國夢和中國夢。中國夢的確切含義到現在還不清楚,但美國夢里, 經濟絕對是大頭。美國是政治上受迫害的清教徒建立的,“五月花”號的故事人人知道。美國也接受過不少在自己的國家受到迫害的難民,但美國移民的主力絕對是 經濟移民,遠涉重洋到美國,就是為了謀一口好飯吃。今天說起來,倒好像自由民主人權才是美國夢的主要成分,這是不對的。對于廣大發展中國家來說,不管什么 夢,好日子才是好夢。衣食足方知榮辱。現在世界上,話語權在衣食足的西方,但夢在衣食不足的第三世界,中國道路的吸引力也在第三世界。

不過現在夢也在西方了。西方經濟發展停滯,歐洲有重新滑入經濟蕭條的危險,澳大利亞經濟則已經高度依賴中國。當前的世界性石油價格暴跌據說也有中國因素, 因為中國經濟發展增速放慢了。在世界經濟重心向中國轉移、或者至少是中國成為世界經濟中心之一時,中國的經濟行為帶動了整個世界。在APEC之前,習近平 和普京簽訂了第二筆天然氣協議。這個協議略小于上一個4000億美元的協議,前者重點在東西伯利亞天然氣(380億立方米/年,2018年開始供氣),后 者重點在西西伯利亞天然氣(300億立方米/年,30年),兩者加起來到2020年就可以提供中國天然氣消耗量的17% 。這對澳大利亞、美國、加拿大等正在建設液化天然氣設施的國家是很大的壓力,他們本來指望打開中國的液化氣市場,指望中國為了自己的需求而前來投資。中國 可能還是會有所投資,但投資條件、力度都會有很大的變化。手里籌碼多了,為什么不用呢?

到東西西伯利亞的天然氣都開始向中國大量輸送的時候,中國將超過德國,成為俄羅斯天然氣的第一大輸出對象國。這對改善俄羅斯的地緣政治局勢有巨大幫助,也 對俄羅斯的地緣政治取向有極大的影響。當然,中國不是在買影響,天然氣確實是中國需要的清潔能源。中國能源結構中,天然氣現在占6%,其中可能還有不小部 分為來自海灣的液化氣,到2020年可占10%,液化氣的比重可能減小。

中國也不僅是能源消耗大國和世界工廠,中國經濟正在迅速轉向消費型經濟。Morgan Stanley的計算表明,中國經濟中消費占比重已經從2008年的43%增加到2013年的47%。看今年光棍節網購的瘋狂,中國經濟結構的消費化還在 加速。也就是說,對基建投資和外貿的依賴繼續降低,經濟可持續發展程度提高,受外界影響降低。另一方面,滬港通現在只容許每天130億人民幣(約和21億 美元)的交易量,但第一天交易,結算行中行就宣告漲停。這幾天真正代表美國經濟界聲音的彭博社充滿各大基金瘋狂申請交易許可的消息,很多聞所未聞但擁金動 輒幾十、幾百億的大基金紛紛出動。這些才是世界經濟的真正黑手。中國對于全面開放資本市場還有顧慮,一怕受到世界金融大鱷的沖擊,二怕經驗不足吃虧。但中 國正在逐步開放,滬港通只是第一步。但這對未來的影響巨大。

首先,滬港通是利用香港對西方金融規則熟悉,用香港作為防火墻。在短期內,這對香港金融的好處不言而喻,但問題是同樣的:只惠及少數人,大多數人并不受 惠,對香港的長期發展無助。在長期內,一旦大陸金融市場羽翼豐滿,運作嫻熟,很可能會甩掉這道防火墻,那是香港的經濟地位就非常尷尬了。中介被買賣雙方甩 脫,中介干什么好呢?大陸學得會金融運作嗎?嘿嘿,大陸有學不會的嗎?

更遠地看,中國開放資本市場,加上中國的強勁增長(沒錯,中國經濟增速放慢,但7%的增速依然幾倍于美歐日主要經濟體,這還是在走出蕭條之后),中國會成 為吸收世界投資的大市場。中國現在也是吸收世界投資的大市場,但這是外國直接投資FDI,主要是制造業和實體經濟的具體投資。資本市場一打開,就開放了間 接投資和杠桿投資,這量就大了。有意思的是,中國這一來,會成為現在世界上最大的投資市場美國的強勁對手。資本是沒有國界的,資本也是沒有覺悟的。沒錯, 資本家有國界,資本家有覺悟,但資本家要是按照意識形態而罔顧經濟規律來投資,那就不是資本家了,這樣的資本家是做不長久的。但中國把世界上游資吸收掉一 大塊后,不僅便利中國融資,也使得美國吸引資本的成本提高,這對美國高度不利,將極大改變世界經濟生態。

回到TPP vs FTAAP的話題,美國的國際經濟合作已經走進意識形態掛帥的思路,而中國的國際經濟合作則徹底去意識形態化,哪一個更加符合經濟規律不言而喻,哪一個更 有生命力也不言而喻。難怪盡管TPP所有國家都在APEC里,APEC首腦還是批準了可以看作與TPP打擂臺的FTAAP的研究計劃和路線圖,預計兩年后 進入實質性的架構。西方把這看作中國和美國爭奪世界經濟領導權的斗爭,也對也不對。經過冷戰經歷和中國改革開放的經歷,中國對于這樣一個事實很清楚了:領 導權不是爭奪來的,這是“天降大任于斯人”。換句話說,只有符合天道,才談得上領導權。對于發展中國家來說,這天道就是發展。意識形態領先的路子共產黨搞 革命輸出的時候就試過,走不通。美國現在也在走這條路,同樣走不通。話語權最終到人民福祉的代表權,福祉在哪里,這個問題認識清楚了,話語權問題就清楚 了。對于發展中國家來說,福祉就是溫飽。當然,溫飽問題解決后,就要思淫欲了,思想就復雜起來,福祉就不僅僅是發展能解決的了,還要解決社會公平、個人發 展等等。但在沒有起碼的溫飽之前,胡子眉毛一把抓,只可能是一事無成。就這么簡單。

文/晨楓 作者博客

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