前不久，上海金融與法律研究院主辦的“鴻儒論道”論壇就“全球新格局下，中國如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展”邀請中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕做主旨演講。張宇燕提出，在西方制定規(guī)定的背景下，中國怎樣在非中性的規(guī)則下異軍突起非常重要，值得深入研究。張宇燕主張，中國需要深度分享全球的規(guī)則制訂權(quán)。之后，與會的華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究員張昕、復(fù)旦大學(xué)美國研究中心常務(wù)副主任宋國友、上海國富投資管理有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉海影與張宇燕所長就人民幣國際化、全球規(guī)則制定、全球化的未來、國際金融秩序展開了進(jìn)一步的討論。

以下為討論實(shí)錄：

中國崛起對世界有何沖擊

張宇燕：首先是實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的。有些國家并不認(rèn)同中國的發(fā)展，尼日利亞央行行長在FT網(wǎng)站指出，“中國拿走我們的初級產(chǎn)品，把制成品賣給我們，這也屬于殖民主義性質(zhì)”。另外，中國對世界的沖擊還包括了中國貨幣經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張、參與國際制度的制訂和價值觀念與發(fā)展道路等。

現(xiàn)在我們談中美新型大國關(guān)系，習(xí)主席提出不沖突、不對抗，但美國也有它的想法，一個美國學(xué)者眼中的新型大國關(guān)系挺有意思的——美國應(yīng)該通過多軌道途徑處理對華關(guān)系：第一個是紅燈，警告中國不要使用武力改變現(xiàn)狀，這個是紅線，不能越過；第二個是黃燈，允許中國增強(qiáng)在區(qū)域的影響力；第三個是綠燈，美國要認(rèn)可中國在全世界去獲得所需要的能源資源的努力。

在這么一個格局下，我們要把握三個特點(diǎn)：第一個要和平，大戰(zhàn)打不起來，但是邊緣化、代理人的沖突會不斷，整體來講這是一個大的背景。第二個相互依存度，中國對外的依賴是非常高的，我們需要一個和平環(huán)境來保障我們的發(fā)展利益，這個是非常重要的。第三個在國際格局上，中國的實(shí)力在迅速的提升，這個進(jìn)程還會維持。據(jù)估計(jì)，未來8年到10年，中國的GDP跟美國應(yīng)該是平衡的。在這三個大背景下，中國和外國的關(guān)系主要體現(xiàn)在國際規(guī)則的制訂上，我想中華民族的復(fù)興一個是民富國強(qiáng)、中國夢的實(shí)現(xiàn)，還有祖國統(tǒng)一，為此，中國需要深度分享全球的規(guī)則制訂權(quán)，另外，推進(jìn)人民幣國際化也是非常重要的，不光是為了我們自身的利益，也是可以約束美國美元的霸權(quán)，給世界提供更好的貨幣金融環(huán)境，最后還是要發(fā)揮價值感召力和道德感召力。

中美關(guān)系去向何方

張宇燕：中美關(guān)系討論得比較多，說得最多的是“修希底德效應(yīng)”，就是雅典的興盛引起了斯巴達(dá)的恐慌，隨著雅典越來越強(qiáng)大，斯巴達(dá)恐慌加劇就打起來了，強(qiáng)大指的是物質(zhì)軍事實(shí)力的強(qiáng)大，恐慌是心理感覺，這兩者結(jié)合在一起就出問題。

中美之間會不會是這樣？現(xiàn)在很多人討論這個問題，今年年初社科院開了一個內(nèi)部的會，也邀請了美方的相關(guān)專家，美方代表團(tuán)的團(tuán)長是國家利益委員會的新主席，他指出“很多人把今天的世界比做100年前的世界，100年前是1914世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，當(dāng)時主要是德國和英國。今天有人把中國和美國比做德國和英國。不過，100年前，像今天這種來增進(jìn)兩國理解、加強(qiáng)互信、增信釋疑的會議是很少的，我們今天在這開會說明和100年前不一樣”。

再講一個學(xué)者的判斷，戴維·蘭普頓認(rèn)為未來的世界很可能取決中美之間的賭局。這場賭局美國下注了，賭中國崛起之后不會挑戰(zhàn)美國的利益，并且?guī)椭謸?dān)一些國際責(zé)任。中國賭在崛起的過程中，美國不會以非和平的方式打斷中國的崛起，這是它的想法。當(dāng)然有賭局就有輸贏，這個事它還是有很多擔(dān)憂，這要取決于兩國政治家和公民的努力和智慧。

全球規(guī)則制定：歷史是否高于國際法的正義？

張昕：現(xiàn)有的《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)則確實(shí)對中國這樣的國家非常不利，比較歷史權(quán)利的分配，現(xiàn)在的國際規(guī)則對某一些政治體來說是高度不對稱、不公平的。現(xiàn)在，我們看到中國比如在論述南海一些海洋領(lǐng)域的主權(quán)訴求的時候，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)歷史高于國際法的正義性。

這里面正好給我一點(diǎn)啟發(fā)，我的研究領(lǐng)域中心之一是俄羅斯的政治和外交，大家如果關(guān)注這方面的信息，可能看到近期俄羅斯和克里米亞問題上，俄羅斯政治精英在論述自己的行為時，用的是和中國非常相似的邏輯，指出現(xiàn)在的國家邊界甚至可以推到上一個時期，烏克蘭政治實(shí)體的存在和俄羅斯邊界的劃分按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來說，對俄羅斯是高度不公正的，所以俄方有完全的歷史正當(dāng)性，把這塊土地納入到俄羅斯中去。這就是歷史正義性高于現(xiàn)有的國際法的體系。

對中國這樣的大國而言，這樣的邏輯在今后進(jìn)一步深度分享全球規(guī)則制訂權(quán)過程中，會不斷遭遇到跟現(xiàn)在這個法系上各種層面的沖突，這方面希望張老師能進(jìn)一步展開，判斷下這個前景，并指出下中國在處理這些問題的時候會采用什么原則和方法。

張宇燕：這個問題，我覺得很有意思，就是歷史的正當(dāng)性和現(xiàn)實(shí)正當(dāng)性的問題。這個還是一個比較深刻的問題，隨著實(shí)力、格局、力量對比發(fā)生變化之后，現(xiàn)行的國際規(guī)則的改變和規(guī)則背后有多少利益？用歷史的正當(dāng)性來否定現(xiàn)行規(guī)則的執(zhí)法，實(shí)際上在拓展自己的利益，這個矛盾怎么解決？

我想在大規(guī)模戰(zhàn)爭不會爆發(fā)的大前提下，各國會在規(guī)則的確立過程中各自博弈，每個博弈者都要算成本和收益，最后有可能達(dá)到均衡狀態(tài)，也有可能能夠得出好的結(jié)果，這個大家慢慢再去談，我想這個是很自然的。像小平同志在談中蘇關(guān)系正常化的時候，上來就講以前簽的條約我們認(rèn)賬，這個是兩國交流的基礎(chǔ)，然后馬上要說這個是不平等條約，再補(bǔ)充一句說后人比我們聰明，相信它們可以找到更好的解決辦法。所以你看偉人的講話，每一句話不多，但每句話有很深刻的意義在里面。歷史和現(xiàn)實(shí)的協(xié)調(diào)性，實(shí)際上是綜合力量博弈的一個結(jié)果，如果把握得好的話，實(shí)際上是可以不斷調(diào)整的。

全球化格局對于全球金融體系或者金融風(fēng)險的影響是什么？

劉海影：全球化格局對于全球金融體系或者金融風(fēng)險的影響是個很專業(yè)的話題，在我看來，當(dāng)我們在全球化的經(jīng)濟(jì)格局里面，全球金融安全已經(jīng)成了一種公共體，有人做過研究，在布雷頓森林體系崩潰前的30多年時間里面，全球各國沒有出現(xiàn)一次嚴(yán)重的金融危機(jī)，但是1973年布雷頓森林體系崩潰之后，全球嚴(yán)重的金融危機(jī)發(fā)生了13次，這個13次跟1933年全球各國放棄金本位之前的金融動蕩情況依然無法相比，之前是更加波動，像1929年的金融動蕩，1907年的金融動蕩，1893年的金融動蕩導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下滑幅度是我們看到的是無法相比的。以前是7%、8%，10%左右，20%左右的經(jīng)濟(jì)下滑，但是這次2008年的金融危機(jī)只導(dǎo)致了百分之幾的下滑，我的意思是說，之前金融更加動蕩，但是我們放棄了金本位之后金融有所好轉(zhuǎn)，但當(dāng)布雷頓森林體系崩潰之后，再次出現(xiàn)了全球?qū)用鎼夯慕鹑趧邮帲抑匾奶攸c(diǎn)是所有的金融動蕩都不是國內(nèi)因素主導(dǎo)的，而是國際因素。

換言之，某一個國家是否遭遇金融危機(jī)，在很大程度上取決于國際金融的治理結(jié)構(gòu)，在很大程度上，金融風(fēng)險作為一項(xiàng)必備的要素是全球?qū)用嫔系墓搀w而不是個體。因此，全球各國需要合理的金融體系，這個體系的核心要點(diǎn)在于可能出現(xiàn)金融動蕩的時候需要有一個機(jī)制來提供所謂的國際最后流動性。當(dāng)中央銀行這個制度發(fā)明之后，在金融危機(jī)可能誕生的時候，央行可以透過貸款來終止危機(jī)。為什么國際金融危機(jī)沒有辦法被終止？是因?yàn)閲H層面我們?nèi)狈σ环N制度來提供國際的流動性，這也是我目前正在做的一項(xiàng)研究，我們認(rèn)為現(xiàn)在各國正在實(shí)踐的中央銀行貨幣互換網(wǎng)絡(luò)可能是針對國際流動性的一種蠻有潛力的制度安排——在金融危機(jī)的時候，來為全球各國提供最好的流動性，而不是像現(xiàn)在我們各國都是被迫性地去儲備，從而導(dǎo)致了很多不合理的現(xiàn)象。

總結(jié)下，在全球化的格局之下，金融安全已經(jīng)是一個全球公共體，需要由全球化的治理機(jī)構(gòu)來予以提供流動性。

張宇燕：關(guān)于國際金融穩(wěn)定，我也同意通過各國間的央行建立貨幣互換網(wǎng)絡(luò)維持國際金融體系的穩(wěn)定。因?yàn)榻鹑诜€(wěn)定是全球問題，解決全球問題就要全球治理，全球治理的規(guī)則就是全球共同體，但是我想這個談判很困難，因?yàn)樯婕暗秸勁械闹匦模婕暗絿伊α看笮〔灰粯樱F(xiàn)在西方六大央行之間已經(jīng)建立了無限量的貨幣互換網(wǎng)絡(luò)，西方是不是有一個想法要體系化？對中國和其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體來說，其實(shí)很多事情進(jìn)去沒問題，關(guān)鍵是條件，要接受西方已經(jīng)制定的規(guī)則。所以，我覺得想法都很好，但是要考慮一下難度。

全球化的未來是什么？

宋國友：全球化可能不是一個無限化到底的過程，可能到了一定的界限就會出現(xiàn)均衡的過程，全球化的邊界可能在什么地方？同樣在全球化的背景之下，美國由原來全球化的鼓吹手到目前全球化的阻礙者，這個說法可能有一些偏頗，但是我們可以從很多指標(biāo)去衡量，一個很重要的指標(biāo)或者一個現(xiàn)象就是美國國內(nèi)在進(jìn)行調(diào)查的時候，會發(fā)現(xiàn)很多人表示全球化對美國來講不是一個好事情。從全球化來講，可能需要另外一個動力源，很可能就是中國。中國的對外貿(mào)易投資等等發(fā)生在中國和世界的經(jīng)濟(jì)行為，需要中國不斷拓展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這樣不斷拓展的過程恰恰是未來全球化不斷推進(jìn)的過程，由于全球化在一定程度上是零和博弈，中國所推進(jìn)的全球化，恰恰可能會給其它國家包括美國帶來一些經(jīng)濟(jì)的損失，這樣就帶來推進(jìn)全球化和反對全球化的過程。

2001年中國加入WTO時，全球化可能是一個頂峰時期，美國覺得自己的利益與全球化是一致的，但是在2020年可能中國就是全球化的推手，美國可能出現(xiàn)不是說孤立主義、就是稍微反全球化的浪潮。

劉海影：全球化的問題在什么地方？市場化導(dǎo)致全球遵循一個統(tǒng)一的規(guī)則、在統(tǒng)一的市場里面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，但與此同時，我們生活在主權(quán)國家，統(tǒng)一的市場與分裂的主權(quán)國家治理之間是有矛盾的，這個我認(rèn)為是全球化發(fā)生各種困難的根本性的矛盾。為了解決這個矛盾，我們可以看到在歷史上曾經(jīng)出過很多的嘗試而且是不成功的嘗試。

全球化的階段，我認(rèn)為可以分為兩個階段，一個階段是西方主宰的全球化，另外一個是全球參與的全球化。“西方主宰的全球化”進(jìn)一步細(xì)分，包括了“地理大發(fā)現(xiàn)”、“殖民地殖民活動的全盛期”、“二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)”，本質(zhì)上還是在叢林規(guī)則之下，在西方主導(dǎo)的全球化階段下，能夠向西方主導(dǎo)的規(guī)則提出挑戰(zhàn)的仍然是西方內(nèi)部的一些因素，包括意識形態(tài)，包括納粹主義，包括蘇美冷戰(zhàn)的時候意識形態(tài)的斗爭。到柏林墻倒閉之后，西方內(nèi)部的意識形態(tài)和政治體系的矛盾應(yīng)該說告一段落，所以才有了歷史的終結(jié)。

能夠向西方體系提出挑戰(zhàn)的西方內(nèi)部的勢力已經(jīng)消解，現(xiàn)在全球政治和文化方面向西方提出的挑戰(zhàn)都是非西方的因素，甚至所謂文化的沖突，恰好在這個時候，我們進(jìn)入了全球參與的新階段，以中國、印度、巴西等國家崛起為標(biāo)志。在此情況下，由于不可能發(fā)生像以前那樣的大規(guī)模戰(zhàn)爭，各個主權(quán)國家很大程度上必然會處于一個長期而反復(fù)博弈的過程，這個博弈每個國家所依據(jù)的政治文化的準(zhǔn)則是不一樣的，一定會發(fā)生沖突。比較樂觀的是，戰(zhàn)爭方式來解決彼此間的沖突的可能性大大降低，現(xiàn)在對這種全面性戰(zhàn)爭的約束因素是比以前強(qiáng)了很多，在這種情況下，彼此之間的斗爭很可能是基于長期的拉鋸戰(zhàn)，你勢力強(qiáng)一點(diǎn)的時候，你規(guī)則占便宜多一點(diǎn)點(diǎn)，但是最重要的，是透過在統(tǒng)一市場原則約束之下的博弈，取得大家彼此規(guī)則的認(rèn)同。這個是我對全球化比較有信心的地方。

宋國友：中國的力量很強(qiáng)大，塊頭在增加，那些衣服變得越來越小，不僅越來越小，而且是美國給包括中國在內(nèi)的很多后發(fā)國家定做的，定做是打引號的，就是已經(jīng)做好的，不斷變大中國的塊頭，怎么樣去穿上已經(jīng)不能適合中國體格的衣服呢？這個衣服就是規(guī)則問題，中國怎么樣去推動規(guī)則的發(fā)展？中國和全球規(guī)則的關(guān)系大致上有兩個選擇：第一，反對規(guī)則，中國可以說不；另外是加入規(guī)則。

中國以往的做法是融入規(guī)則，加入世貿(mào)組織，大體配合的態(tài)度加入國際規(guī)則，國際規(guī)則是美國及其盟友所指定的，這個時候存在一個問題，美國以后邀請中國加入國際規(guī)則，讓中國變得更像美國，規(guī)則讓中國變得更文明，思維會跟著美國走，但是中國5000年的文明基因存在，使得中國雖然加入了美國主導(dǎo)的國際體系，但是它的獨(dú)立性和自主性如此頑強(qiáng)，美國沒有改變中國，相反中國利用美國所創(chuàng)造的國際規(guī)則體系來實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，這個時候美國不干了，它試圖在現(xiàn)有的規(guī)則之上或者之外，打造一個新的規(guī)則體系，這個就是TPP新的規(guī)則。中國不干了，美國不是一個很公平的玩家，我按照你的規(guī)定經(jīng)過談判加入了你的體系，我玩得很好結(jié)果你不干了，要去弄一個新的體系，中國怎么辦？是繼續(xù)追隨美國不斷拔高的規(guī)則，還是要想辦法去制定自己的規(guī)則？但是要說的是中國制定自己的規(guī)則，絕對不是在現(xiàn)有的規(guī)則之外，完全制定出一套不同的規(guī)則。中國做法很簡單，在現(xiàn)有規(guī)則允許范圍之內(nèi)，根據(jù)中國自己的需要制定出很多規(guī)則出來，這個是規(guī)則競爭也是中國參與全球化一個很聰明的玩法，你玩TPP，我們重新做起來，你控制IMF，中國曾經(jīng)花了很多氣力試圖改造IMF，增加自己的發(fā)言權(quán)，結(jié)果美國國會不同意，一直沒有批準(zhǔn)，那怎么辦？對不起我只能打造自己的金融機(jī)制，就是現(xiàn)在我們講的金磚開發(fā)銀行和未來要打造亞投行。

所以中國采取的方式是規(guī)則競爭，但是在全球化的體系之內(nèi)，不是像冷戰(zhàn)的時候通過完全不同的意識形態(tài)劃分和美國競爭，而在統(tǒng)一的規(guī)則體系之內(nèi)，打造出中國自己的規(guī)則，這是很聰明的玩法。

美國怎么應(yīng)對中國的競爭也考驗(yàn)美國決策者的實(shí)力或者判斷力。但是一個問題是美國現(xiàn)在面臨著很大的困難，現(xiàn)在奧巴馬玩不動了，美國現(xiàn)在確實(shí)進(jìn)入到一個制度的僵局，以前美國的民主制度可能是發(fā)揮著美國競爭的優(yōu)勢，現(xiàn)在美國的制度包括民主制度，可能會出現(xiàn)一些問題，如果美國的精英沒有足夠的政治決斷力去打破這樣的僵局，美國原來引以為豪的制度優(yōu)勢可能會變?yōu)橹萍s發(fā)展的劣勢，中國的制度不管喜歡與否可能成為支撐中國未來發(fā)展，并且贏得和美國競爭性合作，或者合作性競爭的勝利。

張宇燕：關(guān)于全球化和未來的發(fā)展，我想它是一個再全球化的進(jìn)程，含義是西方利用新的規(guī)則來規(guī)范和整合那些處于邊緣或者沒有進(jìn)入中心圈的國家，脫離世界主渠道不可能，完全受制于人不可接受。拿TPP來說，我的看法是美國遲早要接納中國的，幾年以后中國可能就是世界最大的經(jīng)濟(jì)體了，我們現(xiàn)在出口已經(jīng)世界第一了，所以一旦把中國排斥在外，TPP體系就不完整了；更何況逼急了之后，金磚國家可以成立一個平行的體系，這也是很多西方的政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家比如基辛格，和一些研究所的研究報告都談到的，TPP最大的風(fēng)險就是逼得中國和其它金磚國家另搞平行體系。

人民幣國際化過程中的有利和不利因素

宋國友：我非常同意張老師的觀點(diǎn)，國家的競爭最后標(biāo)志性的形態(tài)就是貨幣問題——人民幣能否超過美元。那個時候可能是2040年或者2050年。一個國家的GDP已經(jīng)超越另外一個國家很多，但是這個國家的貨幣居然不是全球貨幣，有沒有這樣的一種歷史先例，沒有。確實(shí)我們看到英國的英鎊雖然在英國的霸權(quán)消除之后還維持了一段時間，但是畢竟也只維持了一段時間而已，但是目前中國的GDP在2020年或者2050某一個時間段超過美國的時候，在2040年或者2050年，或者2080年的時候，人民幣會不會超過美元，如果是的話我們該做什么，我覺得張老師研究非常重要的一個點(diǎn)，是迎接中國GDP在未來會超過美國GDP一個關(guān)鍵時刻，去設(shè)計(jì)出人民幣國際化這樣的圖景。我的問題就是，在人民幣國際化的過程中，有哪些有利因素和不利因素？

張宇燕：說到全球化對規(guī)則的改變，特別是貨幣問題，最后歸結(jié)為人民幣國際化的有利條件和不利條件。首先說一點(diǎn)，人民幣國際化這個詞在官方文件中從來沒有出現(xiàn)過，領(lǐng)導(dǎo)講話也從來沒有一次，一般就講講擴(kuò)大人民幣的使用范圍，沒有專門講到國際化，這個是學(xué)者在討論的。

在我看來，現(xiàn)在人民幣國際化的有利條件主要還是在我們綜合實(shí)力在提升，提升以后，中國通過貿(mào)易、投資等方式對別人產(chǎn)生影響，他們就會開始使用人民幣，在我們的一些周邊國家，我聽說特別是蒙古，人民幣基本上都是可以使用的。

還有一個有利條件，這個機(jī)會來自于市場，也就是美元本身的問題。美國進(jìn)入一個頂峰平臺期，達(dá)到了頂峰狀態(tài)，你要讓它再往上走就走不動了，下坡可能是一個很長的時間，也有可能走到一段遇到一個比較陡的坡就下去了，這個要看條件，都是博弈——美國走到什么時候，現(xiàn)在取決于歐洲、俄羅斯還有中國，是多個變量之間博弈的結(jié)果。總體來看，我覺得美國在走下坡路，特別這次金融危機(jī)之后，大家發(fā)現(xiàn)把世界經(jīng)濟(jì)綁在美元身上恐怕有問題的。為什么這次金融危機(jī)影響這么大，就是因?yàn)榘l(fā)生在美國，如果出現(xiàn)日本，我覺得影響也不會那么大。我們推進(jìn)國際貨幣體系的多元化可能是人類尋求一個相對穩(wěn)定國際貨幣基金體系的解決方案，這也是當(dāng)年胡錦濤出席G20峰會提出的四點(diǎn)主張之一，而且這一點(diǎn)也在多次G20峰會上得到各方認(rèn)可。

最近美國不斷制裁歐洲的銀行，一罰款就罰幾十億上百億美元，這種被制裁的可能性和嚴(yán)重后果讓發(fā)達(dá)國家內(nèi)部開始有一些警惕，包括美國國內(nèi)一些為規(guī)避稅收而將利潤或財產(chǎn)外移的企業(yè)或高收入者在內(nèi)，于是，去美元化趨勢逐漸顯現(xiàn)。

日本在這次金融危機(jī)之后，日本央行的顧問曾到中國，與中方探討在亞洲建立一個自己獨(dú)立的結(jié)算體系，因?yàn)槿辗揭庾R到，這樣的結(jié)算體系美國有、歐洲有，但亞洲卻沒有。由于亞洲所有國家討價還價非常困難，所以日方提出要在中日之間建立一個共同貨幣。當(dāng)然，現(xiàn)在中日之間的政治環(huán)境已經(jīng)有了較大的變化，共同貨幣的構(gòu)想也不可能成行了。

不光是發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，其它國家也有一個去美元化的趨勢。現(xiàn)在，美國正在對俄羅斯進(jìn)行制裁，在這之前美國制裁伊朗從技術(shù)上是很成功的，因?yàn)榻鹑谥撇糜幸粋€體系，你跟伊朗做生意的所有金融機(jī)構(gòu)將來可能要罰款，其它國家不跟你發(fā)生關(guān)系之后，被制裁過馬上就受影響了，見效快而且效果好。但美國制裁之后，其它國家會開始警惕的，我覺得這個可能會給人民幣發(fā)展騰出一些空間來。

當(dāng)然，不利的因素也是存在的，比如隨著海外人民幣規(guī)模的飆升，像資本項(xiàng)目開放這個事情確實(shí)是有一系列的問題，大家爭論很大，國內(nèi)有些學(xué)者認(rèn)為這一進(jìn)程要加快，有些則持反對意見，認(rèn)為資本項(xiàng)目進(jìn)一步放開風(fēng)險極大，而且在金融服務(wù)領(lǐng)域發(fā)達(dá)國家具有明顯的競爭優(yōu)勢。我們跟美國一些官員討論這個問題的時候，我問人民幣國際化會否損害美國的美元霸權(quán)，對方表示，人民幣國際化就必須要資本開放，隨著金融服務(wù)業(yè)開放之后，我們美國得到的好處要大于人民幣國際化對我們的損害。

另外，還有一些其它的問題，比如一旦資本項(xiàng)目開放以后，對中央銀行和金融監(jiān)管的要求就更高了，并且，一旦出現(xiàn)了大規(guī)模的資金大進(jìn)大出，或者金融危機(jī)傳導(dǎo)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就要做好應(yīng)對。以韓國為例，韓國資本市場的開放是1997年，開放沒多久就遭遇了亞洲金融危機(jī)，于是，它的匯率一下貶到一半以上，股市市值一半沒了，大量的外國資本進(jìn)來，進(jìn)來以后換成錢收購企業(yè)，幾年以后全恢復(fù)了，匯率上去了，股市也上去了，看上去就業(yè)沒有什么變化，經(jīng)濟(jì)還在增長，但是事實(shí)上，很多企業(yè)的控股方已經(jīng)不是本土的了，三星公司是國際公司，70%左右的股權(quán)是歐美的了，只是管理層是韓國人，前幾大銀行的外資控股率也達(dá)到了80%以上，所以這里面我們要有所考慮。一旦全面放開，我們要斟酌，不是說止步不前，但是我們要考慮、要分析，我覺得這個問題特別復(fù)雜，專業(yè)性很強(qiáng)，總量要考慮，微觀也要注意。

（本文刊于2014-9-18財新網(wǎng)）

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