10月6日，美國國會參議院以50票贊成對48票反對，表決通過卡瓦諾出任最高法院大法官

本文譯自彭博新聞（10月6日）

英文標(biāo)題：Kavanaugh’s Rise Heralds New Conservative Era on Supreme Court

作者格雷格·斯托爾（Greg Stohr），本文由 陳新榜 譯，萬吉慶 校，譯文約2000字

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經(jīng)過艱難的“確認(rèn)之戰(zhàn)”，卡瓦諾榮膺美國最高法院大法官，這很可能創(chuàng)造出自“新政”以來（最高法院）最強(qiáng)勢的保守派多數(shù)。

參議院將于周六舉行最終投票以確認(rèn)卡瓦諾的提名，之后，他便能以大法官身份出席下周二的法庭辯論。卡瓦諾——克服了對他讀書期間性侵和不端行為的指控——成為繼戈薩奇之后特朗普總統(tǒng)任命的第二位大法官。

重組后的最高法院將壓制墮胎保護(hù)、叫停平權(quán)運動、支持宗教權(quán)利并遏制聯(lián)邦政府的監(jiān)管權(quán)力。卡瓦諾在聯(lián)邦上訴法院的工作表明，遇到意識形態(tài)分歧明顯的案件，他會和四位共和黨同儕通力合作。卡瓦諾將遞補(bǔ)現(xiàn)已退休的大法官安東尼·肯尼迪的空缺，在近十年里，后者一直是最高法院的“搖擺票”。

“我們迎來的很可能不僅是一個保守派法院，而是一個咄咄逼人的保守派法院。該法院不僅會避免保護(hù)公民權(quán)利（譯注：原文如此，似指平權(quán)運動以來帶有進(jìn)步主義色彩的公民權(quán)利），而且很可能積極打壓各州和聯(lián)邦政府的帶有進(jìn)步主義色彩的法律、法規(guī)。”曾擔(dān)任克林頓總統(tǒng)首席政府律師的沃爾特·德林杰（Walter Dellinger）如是說。

這場（司法）革命的啟動可能尚需時日。最高法院10月和11月的議事日程充斥著技術(shù)性案件，這些案件尚不足以管窺卡瓦諾的潛在影響。下周二，大法官們聽取的是一件有關(guān)《攜帶武器的職業(yè)犯罪法案》的低調(diào)案件。

穆勒調(diào)查

但幾乎可以肯定，司法進(jìn)程在明年會加快，屆時，最高法院可能會重新審理政黨不公正劃分選區(qū)（partisan gerrymandering）問題——并決定禁止任何的法律挑戰(zhàn)。

大法官們也將對上訴案件做出裁決：聯(lián)邦法律是否應(yīng)禁止基于性取向和性別認(rèn)同的職業(yè)歧視。此外，圍繞著特朗普撤銷青年非法移民免于驅(qū)逐出境的努力，他們很快就會卷入斗爭。

不久之后，最高法院可能面臨特別檢察官羅伯特·穆勒對俄羅斯干預(yù)2016年美國大選以及特朗普是否妨礙司法公正的調(diào)查。最高法院從未表過態(tài)，總統(tǒng)是否必須服從傳票以便在刑事調(diào)查中作證。

本年度最富有政治色彩的案件，也可能影響到與特朗普有關(guān)人員的刑事調(diào)查。最高法院正在考慮推翻“獨立主權(quán)”原則（separate sovereigns doctrine），該原則允許州政府和聯(lián)邦政府可以獨立地對同一行為進(jìn)行起訴。推翻這一原則的裁決可能會放大（特朗普）赦免權(quán)的影響，并潛在地削弱各州對這些人（特朗普相關(guān)人員）的調(diào)查。

獨立主權(quán)原則可以上溯到19世紀(jì)中葉，是“一事不再理”的憲法保護(hù)的例外情況。辯論尚未安排，但可能會定在12月。

變革的步伐

一段時間過后，卡瓦諾的到來可能會引發(fā)翻天覆地的變化，可能包括重新審查1973年里程碑意義的裁決羅伊訴韋德案（Roe v. Wade ruling），該裁決使墮胎在全國范圍內(nèi)合法化。

他可以通過嚴(yán)格審查聯(lián)邦法規(guī)，把最高法院推向一個更加“親商”的時代。過去的十幾年，卡瓦諾在聯(lián)邦上訴法院經(jīng)手了一系列監(jiān)管類案件，其中，他在氣候變化、網(wǎng)絡(luò)中立和金融監(jiān)管問題上站在企業(yè)一邊。

首席大法官約翰·羅伯茨（John Roberts）十有八九會決定變革的步伐。他是堅決的保守派，曾經(jīng)投票反對同性戀權(quán)利、墮胎和平權(quán)行動。

不過，羅伯茨也保護(hù)了他所認(rèn)為的法院作為超黨派機(jī)構(gòu)的制度地位。他曾經(jīng)加入自由派法官的行列，維護(hù)前總統(tǒng)奧巴馬的“平價醫(yī)療法案”，并表示法官們“不能本著民主黨或共和黨的派性意識行事。”

“與肯尼迪大法官不同，羅伯茨并非‘搖擺派法官’”，喬治·W.布什總統(tǒng)首席政府律師保羅·克萊門特（Paul Clement）如是說。他還說，首席大法官更像是“一個他們應(yīng)該走得多快的校準(zhǔn)器。”

一個重要的問題是：卡瓦諾是會步入羅伯茨的行列、不時成為調(diào)停者，抑或與大法官克拉倫斯·托馬斯、塞繆爾·阿利托和戈薩奇組成的不妥協(xié)三人組結(jié)盟？

對卡瓦諾而言，立場的轉(zhuǎn)變會很突兀。畢竟，在八天之前，他憤怒地指責(zé)民主黨人對他安排了一場“精心策劃的政治打擊。”

惡意滿滿的確認(rèn)之戰(zhàn)

卡瓦諾的到來對八位新同事而言，同樣是一場調(diào)整，他們將不得不學(xué)著與這位經(jīng)歷了有史以來最惡毒的“確認(rèn)戰(zhàn)”之一的新任大法官共事。現(xiàn)任大法官——至少在公開場合——不會就他們對爭議案件產(chǎn)生的觀點發(fā)表看法。

在性侵指控出現(xiàn)之前，卡瓦諾在司法委員會聽證會上向參議員們承諾，他將扮演“九人團(tuán)隊中一員”。

他的語氣在回應(yīng)性侵指控時發(fā)生了巨大變化，他指責(zé)這“明顯是對特朗普和2016年大選所蓄積的憤怒”以及“替克林頓夫婦復(fù)仇”。這些言論提醒人們留意卡瓦諾的政治歷史（雖然已經(jīng)褪色），其中包括他在導(dǎo)致克林頓被彈劾的獨立檢察官調(diào)查中扮演的角色。

在《華爾街日報》周四的專欄文章上，卡瓦諾寫道，“在作證時，他的情緒偶爾可能過火。”

他繼續(xù)寫道，“展望未來，我會一如既往，就像過去的28年那樣，做一個勤奮的、公允的、不抱成見的、獨立的、致力于憲法和公共利益的法官。這一點請你們放心。”

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