阿塞拜疆與亞美尼亞納卡沖突分析
阿塞拜疆與亞美尼亞之間的納卡地區(qū)領(lǐng)土爭端是蘇聯(lián)解體后的遺留問題,至今沿用1994年達(dá)成的停火協(xié)議,但該協(xié)議并未得到嚴(yán)格遵守,小規(guī)模沖突不斷,阿亞兩國也一直因為納卡問題處于敵對狀態(tài)。2016年4月1日,納卡沖突再起,阿亞兩國相互指責(zé)對方破壞停火協(xié)議,導(dǎo)致邊境局勢升級。
納卡地區(qū)問題的由來
納卡地區(qū)是納戈爾諾·卡拉巴赫地區(qū)的簡稱。歷史上,沙俄帝國在占領(lǐng)卡拉巴赫后實行種族地緣政治戰(zhàn)略,通過大規(guī)模移民改變當(dāng)?shù)氐拿褡褰Y(jié)構(gòu),使亞美尼亞族與阿塞拜疆族就納卡地區(qū)的歸屬問題發(fā)生了沖突。
戰(zhàn)略地位重要,屬兵家必爭之地
納卡地區(qū)處于一個十分復(fù)雜和非常重要的位置,在歐亞格局中扮演著關(guān)鍵角色。該地區(qū)位于歐亞大陸的交接處,既是東西交通走廊上的重要通道,又是南北走廊上的關(guān)鍵隘口,夾在黑海和里海之間,成為陸路的要塞和水路的關(guān)口。納卡地區(qū)面積約4400平方千米,位于阿塞拜疆的西南部,屬于外高加索地區(qū)。在整個“大高加索”空間中,外高加索占據(jù)著中心位置,納卡地區(qū)則被視為核心中的核心,是整個高加索的“樞紐”,也是“兵家必爭之地”。
古往今來,為爭奪納卡地區(qū)的戰(zhàn)爭不計其數(shù)。從18世紀(jì)開始,沙俄帝國為尋找出海口,控制黑海和高加索地區(qū),在納卡地區(qū)與奧斯曼帝國和波斯帝國進(jìn)行了激烈的爭奪。18世紀(jì)90年代中期,伊朗沙赫穆罕默德·卡扎爾試圖控制整個高加索地區(qū),出兵占領(lǐng)了格魯吉亞和阿塞拜疆的大部分土地,但由于未能占領(lǐng)納卡地區(qū)及其中心城市舒沙,其遠(yuǎn)征行動以失敗告終。
蘇共出面調(diào)解,形勢一度緩和
隨著沙俄帝國占領(lǐng)卡拉巴赫,實行種族地緣政治戰(zhàn)略,該地區(qū)的沖突由地緣政治因素逐漸向種族和民族因素轉(zhuǎn)移,種族政治問題成為影響納卡地區(qū)沖突的重要因素。
納卡地區(qū)原屬于亞美尼亞,人口的80%是亞美尼亞人。1923年7月,蘇共中央政府決定將納卡地區(qū)劃歸阿塞拜疆,建立納卡自治州,形成亞美尼亞人聚居在阿塞拜疆境內(nèi)的局面,而當(dāng)?shù)貋喢滥醽喨藢⒃摰貐^(qū)視為其在阿塞拜疆境內(nèi)的“飛地”。多年來,亞美尼亞對這一地區(qū)的歸屬權(quán)一直耿耿于懷,阿塞拜疆在執(zhí)行民族政策方面又犯了一些錯誤,嚴(yán)重傷害了亞美尼亞族人的民族感情。作為當(dāng)時蘇聯(lián)國內(nèi)的民族矛盾問題,在蘇共中央政府的管理和調(diào)解下,基本上處于可控的狀態(tài),并未發(fā)生大規(guī)模武裝沖突。
蘇聯(lián)解體以后,沖突形勢加劇
在蘇聯(lián)時代末期,戈爾巴喬夫上臺后,開始推行“新思維”政策,蘇聯(lián)國內(nèi)潛伏的各種民族矛盾不斷上升,中央政府對各加盟共和國的控制力逐漸減弱,納卡地區(qū)的械斗持續(xù)升級,最終釀成了大規(guī)模沖突和流血事件。
蘇聯(lián)解體以后,阿塞拜疆取消了納卡自治州的自治地位。隨后,該地區(qū)的亞美尼亞族人舉行全民公投。公投的結(jié)果是,亞美尼亞族人宣布脫離阿塞拜疆,成立所謂的“納戈爾諾·卡拉巴赫共和國”(簡稱納卡共和國)。納卡的獨(dú)立加劇了該地區(qū)的緊張局勢。20世紀(jì)90年代初期,阿亞兩國在該地區(qū)發(fā)生流血沖突,在這一過程中,阿塞拜疆喪失了其領(lǐng)土面積約20%的控制權(quán),其中包括納卡州及其附近7個地區(qū)。原本屬于同一個國家的內(nèi)部糾紛,在蘇聯(lián)解體后演變?yōu)閮蓚€相鄰國家之間的領(lǐng)土爭端。
此后,納卡地區(qū)沖突不斷,阿亞兩國在此問題上互不相讓。阿塞拜疆不承認(rèn)公投的合法性,堅稱納卡是本國領(lǐng)土;亞美尼亞則堅持納卡的獨(dú)立地位。雙方各執(zhí)己見,寸步不讓,該地區(qū)的緊張局勢進(jìn)一步加劇。
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