各國缺乏反躬自省
在中國被普遍視為是“威脅”的情況下,域外大國和本區(qū)域其他國家的行為,往往在不被檢討的情況下被視為“正當(dāng)?shù)摹鄙踔潦恰罢x的”。實(shí)際上,東亞局面的出現(xiàn)是各國之間互動的結(jié)果。如果域外大國和本區(qū)域國家不能檢討自己的行為,就會犯重大的戰(zhàn)略錯誤。至少可以從如下幾個角度來檢討。
首先是美國的戰(zhàn)略誤判。東亞局勢在沒有美國和有美國、美國是持中立的立場還是“選邊站”的立場的情況下是不一樣的。如果沒有美國,或者美國持中立的態(tài)度,本區(qū)域國家就自然會知道如何向一個崛起中的中國進(jìn)行政策調(diào)適,形成一個比較自然的區(qū)域秩序。
盡管中國在崛起,但并沒有任何跡象顯示中國要挑戰(zhàn)美國。中國并沒有自己版本的“門羅主義”,沒有想著把美國趕出東亞。恰恰相反,中國希望美國繼續(xù)當(dāng)世界警察,希望美國當(dāng)一個好警察。不過,在中國看來,美國沒有做到。中國和美國沒有直接的地緣政治沖突;相反,中美兩國之間至少在經(jīng)濟(jì)上高度互相依賴;并且在眾多的區(qū)域和國際層面,具有巨大的合作空間。美國的問題在于其同盟戰(zhàn)略問題。同盟是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,是針對第三方的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國不僅沒有改變同盟戰(zhàn)略,反而開始把中國視為其競爭者甚至“敵人”,也就是同盟的對象。
其次是日本統(tǒng)治精英把內(nèi)部問題外部化,也就是把國內(nèi)問題的困難轉(zhuǎn)化成為外部問題。例如,小泉在其任總理期間多次祭拜靖國神社,但他當(dāng)總理之前沒有去,卸任總理之后也沒有去。現(xiàn)在的安培也是如此。日本一直在指責(zé)中國1990年代初的“愛國主義教育運(yùn)動”,認(rèn)為這是導(dǎo)致中日關(guān)系惡化的根本原因,但日本的政治人物從來沒有檢討,自己的行為是如何惡化中日關(guān)系(也包括日韓關(guān)系)的。
其三,區(qū)域內(nèi)一些小國家任意“挾持”美國,隨意挑戰(zhàn)中國。例如在南中國海問題上,盡管人們可以“同情”一些小國家包括菲律賓和越南,而譴責(zé)中國,但這改變不了這樣一個事實(shí),那就是這些小國家也同樣負(fù)有責(zé)任,因?yàn)樗麄兓蛘咧鲃拥鼗蛘呤芷渌麌业墓膭樱魬?zhàn)中國的事實(shí)。在南中國海問題上,盡管中國和這些國家一樣,一直在主權(quán)問題上不讓步,但自鄧小平開始的歷任中國領(lǐng)導(dǎo)人,都持開放和靈活的態(tài)度來處理主權(quán)問題。但所有聲索國并不理會中國的倡議,轉(zhuǎn)而向域外大國的幫助來制衡中國。這不是問題的解決,而是問題的開始。
其四,從外交政策的話語看,本區(qū)域的主流外交話語已經(jīng)從以經(jīng)貿(mào)為中心的話語體系,轉(zhuǎn)變成為以軍事防衛(wèi)為中心的體系,這種轉(zhuǎn)變也在深刻影響著各國的軍外交戰(zhàn)略。
現(xiàn)在各國似乎已經(jīng)走上了預(yù)防戰(zhàn)爭的階段。但預(yù)防戰(zhàn)爭和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭又有什么區(qū)別呢?這里沒有明確的邊界。預(yù)防戰(zhàn)爭很容易演變到準(zhǔn)備戰(zhàn)爭,準(zhǔn)備戰(zhàn)爭很容易演變到戰(zhàn)爭。
這也是今天人們對東亞局勢普遍持悲觀態(tài)度的主要原因。難道東亞的沖突和戰(zhàn)爭一定不可避免?當(dāng)日本等本區(qū)域大國陷入西方戰(zhàn)爭邏輯的時候,中國則在拒絕和抵制,盡力避免陷入戰(zhàn)爭陷阱。如“修昔底德陷阱”所顯示的,大國之間的戰(zhàn)爭是“常態(tài)”,而和平則是“非常態(tài)”。作為本區(qū)域最大的國家,中國的責(zé)任就是追求這個“非常態(tài)”。追求這個“非常態(tài)”,要求中國不能對環(huán)境做出簡單本能的反應(yīng),而是要用大歷史的眼光,以理性和耐心的方式來處理。
對待美國,中國既不能學(xué)前蘇聯(lián),也不能學(xué)今天的俄羅斯。中國具有來自其長文明傳統(tǒng)的足夠耐心。美國相對衰落已經(jīng)很多年了,也很難挽回這個趨勢。如果美國不改變今天這樣的戰(zhàn)略,其衰落的速度會更快。只要中國不直接挑戰(zhàn)美國,美國就很難找到一個真實(shí)的“敵人”,其“回歸亞洲”除了浪費(fèi)巨大的人財(cái)力資源之外,不會有其他更實(shí)在的收獲。中國所需要的僅是加快和強(qiáng)化國防現(xiàn)代化,保衛(wèi)自己的國家利益。
崛起到今天,中國更沒有必要在意一些小國家的挑戰(zhàn),因?yàn)檫@些挑戰(zhàn)構(gòu)不成對中國的致命威脅。舉個比喻來說,中國現(xiàn)在已經(jīng)是大河上的一條大船了,大船就不能隨意改變方向;如果隨意改變方向,其它小船就不可能行駛了,搞不好會弄翻小船。中國這條大船應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步前行,讓其它小船來逐漸向自己調(diào)適。唯有這樣,中國的崛起會是和平的崛起,也是東亞地區(qū)持久和平的保障。
文/鄭永年 來源:新加坡《聯(lián)合早報(bào)》
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