四、實踐：全國抽調(diào)力求真實
美空軍稱，共有六個單位參與了“敏捷旗21-1”演習，包括：
——駐愛達荷州芒廷霍姆基地的第366戰(zhàn)斗機聯(lián)隊參謀部；
——駐愛達荷州芒廷霍姆基地的第389戰(zhàn)斗機中隊，裝備F-15E戰(zhàn)斗機；
——駐阿拉斯加州埃爾門多夫-理查德森聯(lián)合基地的第90戰(zhàn)斗機中隊，裝備F-22戰(zhàn)斗機；
——駐佐治亞州羅賓斯空軍基地的第5作戰(zhàn)通信大隊；
——空中機動司令部某單位；
——空軍特種作戰(zhàn)司令部某單位。
上述單位將分散在四個基地，分別負責不同任務，包括：
——芒廷霍姆基地作為戰(zhàn)斗機中隊常駐地；
——佛羅里達州廷德爾空軍基地作為任務生成和指揮控制中心；
——佛羅里達州赫伯特機場作為前沿作戰(zhàn)基地；
——佛羅里達州埃格林空軍基地作為應急基地。
“敏捷旗21-1”演習中，在廷德爾空軍基地第601空中作戰(zhàn)中心（AOC）監(jiān)督演習流程的美空軍少校弗雷德里克·迪德里希（右）和加拿大空軍少校凱文·福斯特，二人均在該中心的戰(zhàn)斗規(guī)劃處（CPD）擔任規(guī)劃員。由此可以判定，部分美國盟國也參與了“敏捷旗21-1”演習，但美空軍在新聞報道中只字未提（美國國防視覺信息分發(fā)服務網(wǎng)站圖片）
從上述情況看，美空軍在本土竭力為“先遣聯(lián)隊”構(gòu)建貼近實戰(zhàn)的訓練環(huán)境，其突出特點包括如下幾點：
——典型兵力構(gòu)成：美空軍戰(zhàn)斗機聯(lián)隊的作戰(zhàn)大隊一般下轄2個或3個戰(zhàn)斗機中隊，此次演習的核心是1個聯(lián)隊參謀部，作戰(zhàn)兵力為1個四代機中隊和1個五代機中隊，此外通信保障大隊、后勤保障分隊、安全警戒分隊等也全部配屬到位，且均來自不同單位；
——典型作戰(zhàn)環(huán)境：從地理位置上看，作為戰(zhàn)斗機常駐地的芒廷霍姆基地與作為前沿作戰(zhàn)基地的赫伯特機場分別位于美國本土的西北和東南，直線距離超過3000千米。作為參考，美空軍在西太平洋地區(qū)的關鍵支點關島安德森空軍基地距臺海約2600千米。從自然環(huán)境上看，赫伯特、埃格林和廷德爾三座空軍基地全部位于佛羅里達州，西鄰墨西哥灣，以熱帶／亞熱帶氣候為主，且緯度與關島接近；
——典型演訓科目：美空軍并未詳細報道“敏捷旗21-1”演習的具體內(nèi)容，從已公開的部分圖像資料分析，仍以“前沿地區(qū)油彈補給點”（FARP）、野戰(zhàn)機場快速建設與持續(xù)保障、機場守備與火力防護、高頻連續(xù)出動與快速分散避襲等“敏捷戰(zhàn)斗運用”模型中的常規(guī)科目為主。
五、幾點認識
1、“先遣聯(lián)隊”概念是美空軍提升規(guī)模化作戰(zhàn)能力的新嘗試
根據(jù)美空軍協(xié)會發(fā)布的2020年版《空軍年鑒》，除專職作戰(zhàn)試驗與鑒定工作的第53聯(lián)隊外，ACC下屬各戰(zhàn)斗機聯(lián)隊一般不會混編四代機和五代機中隊（第388聯(lián)隊目前處于由F-16CG向F-35A換裝階段，屬于特例；第48聯(lián)隊計劃2021年年底重建第495中隊并配備F-35A），軍種內(nèi)部也僅有預備役司令部（AFRC）為便于裝備統(tǒng)一管理，組建了部分混編聯(lián)隊。
美空軍在首次開展“敏捷旗”演習，就選擇了四代機和五代機混編為“先遣聯(lián)隊”，對聯(lián)隊參謀部的指揮控制能力、任務規(guī)劃能力和裝備運用能力等都提出了較高要求。在“先遣聯(lián)隊”概念成熟后，美空軍可在短時間內(nèi)編組單一機型聯(lián)隊或混編聯(lián)隊，避免對手根據(jù)部隊番號研判裝備型號進而分析任務能力，實現(xiàn)新版《空軍科技戰(zhàn)略》提出的“復雜且不可預測的規(guī)模化作戰(zhàn)能力”。
2、“先遣聯(lián)隊”概念是美空軍檢驗戰(zhàn)備完好率的新手段
2018年，時任美國防部長馬蒂斯提出了在2019財年結(jié)束之前將F-16、F/A-18、F-22和F-35四大主戰(zhàn)機型的戰(zhàn)備完好率提升至80%的挑戰(zhàn)目標。美空軍雖未如期達標，但F-16、F-22和F-35A分別創(chuàng)下75%、68%和74%的較高水平。
2020年5月22日，美國《空軍雜志》網(wǎng)站透露，該軍種將放棄傳統(tǒng)的以任意時間可升空作戰(zhàn)飛機的數(shù)量比例作為戰(zhàn)備完好率標準，通過應用預測性維護等手段改變現(xiàn)行飛機維護模式，并對供應鏈成本的削減產(chǎn)生長遠影響。該軍種組建了由100名專家組成“探路者”團隊，探索機隊戰(zhàn)備完好率面臨的最大挑戰(zhàn)以及如何對其進行評估和提升。該團隊采用數(shù)字孿生技術，建立了KC-135加油機中隊和F-22戰(zhàn)斗機中隊的數(shù)字模型，并通過可視化工具和自動填充數(shù)據(jù)測算戰(zhàn)備完好率。通過在“敏捷旗”系列演習中編組“先遣聯(lián)隊”，美空軍可檢驗上述技術對戰(zhàn)備完好率的提升效能。
3、“先遣聯(lián)隊”概念是美空軍增強上下級互信的新方式
新任美空軍參謀長查爾斯·布朗在獲得總統(tǒng)提名時就已指出，“敏捷戰(zhàn)斗運用”將是其上任后力推的重點工作之一。在他看來，高度敏捷、上下互信、強韌保障是其提升軍種戰(zhàn)斗力的關鍵所在。為此，布朗要求將戰(zhàn)備完好率評價權(quán)限下放至各中隊，要求中隊長通過綜合衡量任務執(zhí)行率、訓練時間、經(jīng)費投入、部署周期等指標，以更符合戰(zhàn)備要求的方式來考評戰(zhàn)備能力。通過在“敏捷旗”系列演習中編組“先遣聯(lián)隊”，美空軍可考評各中隊的真實戰(zhàn)備水平，視情將傳統(tǒng)的權(quán)限授予、任務分配和指揮站點等職能去中心化并進一步下放。
4、“先遣聯(lián)隊”概念是美空軍未來兵力活動的新要素
雖然美空軍強調(diào)“先遣聯(lián)隊”概念的主要誕生背景，是在遭對手大規(guī)模打擊后組織有生力量實施反擊，但從“敏捷旗”演習的規(guī)劃與執(zhí)行情況來看，未來該軍種很可能以該概念為基礎，不斷實現(xiàn)聯(lián)隊指揮控制能力的獨立化、完整化，及其與中隊間架構(gòu)的扁平化、流程的簡潔化、編組的敏捷化，最終實現(xiàn)根據(jù)任務需要快速編成戰(zhàn)術聯(lián)隊、機群迅捷遠征部署、高效遂行作戰(zhàn)任務、對抗環(huán)境強韌生存的目標。同時，“先遣聯(lián)隊”概念與“敏捷戰(zhàn)斗運用”模型的結(jié)合也表明，美空軍意圖將“快速猛禽”等小型作戰(zhàn)單元具備的快速到達、動態(tài)調(diào)整、迅速前推等能力，逐步擴展為成建制單位的典型作戰(zhàn)樣式。
5、“先遣聯(lián)隊”概念是美空軍試點敏捷數(shù)字采辦的新抓手
2020年9月，時任美空軍部負責采辦的助理部長威爾·羅珀發(fā)布《數(shù)字采辦的現(xiàn)實》指南，呼吁通過數(shù)字工程、敏捷軟件開發(fā)和開放式系統(tǒng)架構(gòu)的“數(shù)字三位一體”技術體系建立顛覆性的敏捷數(shù)字采辦新范式，維持美國軍事優(yōu)勢。在“先遣聯(lián)隊”概念的驅(qū)動下，美空軍負責戰(zhàn)術與戰(zhàn)略打擊的兩大司令部分別與空軍裝備司令部簽署合作備忘錄，旨在根據(jù)一線部隊的能力需求及時調(diào)整裝備建設重點、加快成果轉(zhuǎn)化交付，使裝備發(fā)展緊跟技術更新速度，不斷為作戰(zhàn)人員提供應對新興威脅、鞏固能力優(yōu)勢的武器裝備。（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心 廖南杰）
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