近段時(shí)間，美俄圍繞烏克蘭危機(jī)激烈爭(zhēng)斗，白宮重新拾起“圍堵+制裁”的手段，力圖通過(guò)軍事壓迫與經(jīng)濟(jì)制裁促成俄總統(tǒng)普京在烏克蘭問(wèn)題上“收手”。據(jù)美國(guó)《星條旗報(bào)》報(bào)道，美軍10月10日宣布在羅馬尼亞南部德韋塞盧正式入編首個(gè)陸基宙斯盾導(dǎo)彈防御基地。這意味著，其將聞名遐邇的海基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)搬到陸地上，硬生生地?fù)踉诙砹_斯家門(mén)口。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》對(duì)此評(píng)價(jià)，“這是不可容忍的戰(zhàn)略訛詐！”
按照美國(guó)與羅馬尼亞之間的協(xié)議，基地計(jì)劃于今年年底以北約標(biāo)準(zhǔn)完成基地周?chē)鷸艡凇⒒卣彰骱碗娮颖O(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作，并建造一套飲用水供應(yīng)系統(tǒng)以及一座污水處理廠，作戰(zhàn)系統(tǒng)于今年開(kāi)始測(cè)試，明年投入使用。美國(guó)“全球安全”網(wǎng)站披露，陸基宙斯盾系統(tǒng)是在海基系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，是美俄反導(dǎo)戰(zhàn)略博弈和美國(guó)反導(dǎo)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。
海軍主導(dǎo)陸基反導(dǎo)
早在小布什政府時(shí)期，美國(guó)便曾計(jì)劃在東歐部署“國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”（NMD）的第三個(gè)陣地區(qū)：2011年在捷克建成一個(gè)反導(dǎo)雷達(dá)站，2013年前在波蘭境內(nèi)部署10枚陸基中段攔截彈（GBI）。
這種攔截彈將原來(lái)部署在美國(guó)阿拉斯加州的陸基中段攔截彈減少一級(jí)，由一個(gè)大氣層外殺傷攔截器（EKV）和兩級(jí)固體火箭組成，可在大氣層外攔截處于彈道中段飛行的彈頭，并通過(guò)直接撞擊摧毀。與其配合的是部署在捷克的歐洲中段雷達(dá)（EMR）。該雷達(dá)是一種固定式大型相控陣?yán)走_(dá)，是美國(guó)1998年以來(lái)在馬紹爾群島的彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng)運(yùn)行的陸基雷達(dá)原型（GBR-P）的改進(jìn)型。由于該系統(tǒng)功能過(guò)于強(qiáng)大，被俄羅斯視為戰(zhàn)略挑釁，因此持續(xù)向北約歐洲成員國(guó)施加巨大壓力，甚至不惜在毗鄰波蘭的“飛地”加里寧格勒州部署“伊斯坎德?tīng)?M”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈。
奧巴馬上臺(tái)后，這項(xiàng)廣受爭(zhēng)議的計(jì)劃成為新政府的外交難題。為此，上臺(tái)不久后，他在2009年9月宣布放棄原東歐反導(dǎo)計(jì)劃，并提出新的歐洲反導(dǎo)部署方案。
就原有方案而言，其最大問(wèn)題是全套系統(tǒng)為固定式，需要在前沿國(guó)家建設(shè)地面陣地，而替代方案以現(xiàn)有海基宙斯盾導(dǎo)彈防御系統(tǒng)為主體，進(jìn)行海上機(jī)動(dòng)部署與地面固定部署相結(jié)合的方式，在應(yīng)對(duì)各種威脅時(shí)將更加靈活。其中海基宙斯盾艦以西班牙羅塔港為母港，陸基宙斯盾系統(tǒng)則確定部署于東歐的羅馬尼亞。新系統(tǒng)初期采用宙斯盾艦及海基標(biāo)準(zhǔn)SM-3導(dǎo)彈，攔截彈最終將發(fā)展為海陸通用型的陸射標(biāo)準(zhǔn)SM-3，與其配合的雷達(dá)也將從艦載AN/SPY-1D宙斯盾雷達(dá)系統(tǒng)，發(fā)展為陸基型宙斯盾系統(tǒng)。
2012年8月13日，美國(guó)海軍作戰(zhàn)部正式發(fā)出一紙公文，訓(xùn)令成立“美國(guó)駐羅馬尼亞陸基宙斯盾防御系統(tǒng)辦公室”，以海軍現(xiàn)有的艦載宙斯盾系統(tǒng)移植到岸上，以維護(hù)歐洲南部可能面對(duì)的“彈道導(dǎo)彈威脅”，而羅馬尼亞政府早在2010年2月就同意北約在其領(lǐng)土建設(shè)陸基宙斯盾系統(tǒng)。與此同時(shí)，美國(guó)洛·馬公司也成立專(zhuān)門(mén)的陸基宙斯盾系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司，并將英國(guó)BAE系統(tǒng)公司等大批國(guó)際知名企業(yè)納入系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
在美國(guó)導(dǎo)彈防御局的主持下，洛·馬公司對(duì)陸基宙斯盾系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，并由新澤西州穆?tīng)査苟毓S進(jìn)行生產(chǎn)。2013年7月，首套陸基宙斯盾系統(tǒng)完成雷達(dá)廠內(nèi)測(cè)試，被運(yùn)往夏威夷考艾島的太平洋導(dǎo)彈靶場(chǎng)準(zhǔn)備進(jìn)行實(shí)彈測(cè)試。該靶場(chǎng)專(zhuān)門(mén)建造一個(gè)布置宙斯盾雷達(dá)系統(tǒng)的“甲板室”，于9月完工。按照計(jì)劃，新系統(tǒng)于2013年12月開(kāi)始進(jìn)行測(cè)試，在2014財(cái)年第三季度進(jìn)行首次實(shí)彈測(cè)試，其中英國(guó)BAE系統(tǒng)公司作為美國(guó)宙斯盾作戰(zhàn)系統(tǒng)的傳統(tǒng)分包商，負(fù)責(zé)改進(jìn)美國(guó)伯克級(jí)驅(qū)逐艦的導(dǎo)彈垂直發(fā)射系統(tǒng)，并生產(chǎn)陸基宙斯盾系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)SM-3導(dǎo)彈所用MK41垂直發(fā)射單元。
與此同時(shí)，根據(jù)奧巴馬提出的四階段方案，美國(guó)在2013年9月與羅馬尼亞達(dá)成協(xié)議，要在四年時(shí)間里在羅南部卡拉卡爾附近的德韋塞盧空軍基地修建相關(guān)設(shè)施，耗資1.34億美元，它將完成歐洲第一個(gè)陸基宙斯盾反導(dǎo)基地的部署。
據(jù)悉，該陸基宙斯盾反導(dǎo)基地占地175公頃，能容納一座裝備AN/SPY-1D（V）雷達(dá)的基座建筑，里面包括指揮、控制、通信、情報(bào)等功能（C4ISR）在內(nèi)的完整宙斯盾系統(tǒng)，三座MK41 Mod2垂直發(fā)射系統(tǒng)裝載24枚標(biāo)準(zhǔn)SM-3 Block 1B（美軍型號(hào)RIM-161C）反導(dǎo)攔截彈（ABM），并有相關(guān)彈藥儲(chǔ)備設(shè)施，不過(guò)數(shù)量不詳。該基地編制為150-200名官兵及文職人員運(yùn)作，規(guī)模相當(dāng)于美國(guó)海軍一艘最普通的佩里級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。雖然美國(guó)面對(duì)軍費(fèi)預(yù)算刪減的問(wèn)題，但無(wú)論白宮還是五角大樓都承諾，這一反導(dǎo)計(jì)劃不受預(yù)算困局的影響。
這套即將在羅馬尼亞設(shè)置的陸基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)，不像名聲在外的愛(ài)國(guó)者PAC-3反導(dǎo)系統(tǒng)那般由美國(guó)陸軍來(lái)操作，而是以熟悉該系統(tǒng)的海軍來(lái)維護(hù)與使用，這樣可以省去重新訓(xùn)練與準(zhǔn)則不同所產(chǎn)生的差異，而且也可以實(shí)時(shí)形成戰(zhàn)力，人員調(diào)配可以更為靈活。
從美國(guó)一系列試驗(yàn)公布的情況來(lái)看，陸基宙斯盾與海基宙斯盾使用的系統(tǒng)幾乎相同，正如美國(guó)洛·馬公司陸基宙斯盾系統(tǒng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人布倫丹·斯坎倫所言：“我們不是在發(fā)明火箭技術(shù)，那個(gè)已經(jīng)完成了，我們正在做的是重新包裝它。”
靈活變通，以退為進(jìn)
在羅馬尼亞建構(gòu)陸基宙斯盾系統(tǒng)，是美國(guó)正式打造歐洲反導(dǎo)工程的“里程碑”，而歐洲第二套相同規(guī)格的系統(tǒng)將于2018年之前在毗鄰波羅的海的萊茲科沃基地部署，屆時(shí)美國(guó)將能提供更完善的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御，對(duì)抗來(lái)自大氣層內(nèi)外來(lái)襲的中近程彈道導(dǎo)彈，以保護(hù)美國(guó)、北約和歐盟成員國(guó)的人口中心、關(guān)鍵設(shè)施。預(yù)計(jì)到2020年，羅馬尼亞與波蘭導(dǎo)彈基地都將獲得升級(jí)至最新版本的作戰(zhàn)系統(tǒng)，并換裝最新型標(biāo)準(zhǔn)SM-3攔截彈，從而初具攔截遠(yuǎn)程乃至洲際導(dǎo)彈的能力。
美國(guó)選擇把人們熟知的宙斯盾系統(tǒng)從軍艦上移植到陸地，除了體現(xiàn)出技術(shù)上的“靈活變通”，也算得上是外交上的壯舉。奧巴馬上任不久的2009年，受俄羅斯強(qiáng)烈反對(duì)的緣故，宣布調(diào)整原由共和黨小布什政府所推動(dòng)的東歐反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃，以不太刺激俄羅斯為方式，采取分階段、更具針對(duì)性和操作性、更具效率的歐洲反導(dǎo)部署方案，陸基宙斯盾就是其中的重要內(nèi)容。
被稱(chēng)為“歐洲分階段適應(yīng)方案”（EPAA）的反導(dǎo)項(xiàng)目，取代了因俄羅斯強(qiáng)烈反對(duì)而夭折的捷克X波段雷達(dá)站以及預(yù)定在波蘭部署的10枚陸基中段攔截彈（GBI），轉(zhuǎn)而利用現(xiàn)有技術(shù)建立一個(gè)利用成熟的宙斯盾技術(shù)發(fā)展而成、更簡(jiǎn)單的攔截系統(tǒng)，以換取俄羅斯同意簽署《削減戰(zhàn)略武器新條約》，將美俄戰(zhàn)略核彈頭從目前的最多2000枚減少至1550枚，并將導(dǎo)彈發(fā)射工具限制在700枚，達(dá)到削減全球戰(zhàn)略核武器的進(jìn)展。但由于雙方對(duì)導(dǎo)彈部署有認(rèn)知上的差異，所以俄羅斯對(duì)EPAA可能對(duì)其攻擊武器造成威脅而頗有微詞。
在提出EPAA的同時(shí)，美軍還提出“早期攔截”的作戰(zhàn)概念，其核心目標(biāo)是在2020年前后實(shí)現(xiàn)對(duì)彈道導(dǎo)彈盡早攔截，即“在威脅導(dǎo)彈沒(méi)有到達(dá)彈道最高點(diǎn)，且沒(méi)有投放載荷之前就將其摧毀”。這就是現(xiàn)在的陸基宙斯盾反導(dǎo)攔截系統(tǒng)。新系統(tǒng)在盡可能利用現(xiàn)有艦載型宙斯盾成果的基礎(chǔ)上，將宙斯盾系統(tǒng)以模塊化的形式移植到陸地上，基本按照艦上布置設(shè)計(jì)了地面雷達(dá)建筑，并將艦載的MK41垂直發(fā)射系統(tǒng)模塊化封裝，制作為可地面靈活移動(dòng)部署的8聯(lián)裝發(fā)射箱。
美國(guó)宣稱(chēng)，部署在羅馬尼亞的導(dǎo)彈系統(tǒng)僅用于防御目的，同時(shí)承諾不會(huì)在羅馬尼亞進(jìn)行攻擊試驗(yàn)，只在面對(duì)實(shí)際導(dǎo)彈攻擊時(shí)才會(huì)發(fā)射導(dǎo)彈。據(jù)美國(guó)公布的情況看，在羅馬尼亞和波蘭部署的每處系統(tǒng)將包括一套陸基宙斯盾雷達(dá)和三個(gè)單元（每單元8枚導(dǎo)彈）發(fā)射系統(tǒng)共24枚攔截彈。
外界認(rèn)為，如果在歐洲大陸部署兩處陸基宙斯盾陣地，那么歐洲彈道導(dǎo)彈防御作戰(zhàn)所需的宙斯盾戰(zhàn)艦的數(shù)量將大幅減少。美國(guó)在歐洲部署的陸基宙斯盾系統(tǒng)是宙斯盾系統(tǒng)的最新發(fā)展，雖然在技術(shù)上并沒(méi)有太多突破，但在反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)展和部署應(yīng)用方面做出了大膽嘗試，使其成為技術(shù)系統(tǒng)適應(yīng)政治和作戰(zhàn)需要而改進(jìn)的典范。
特約撰稿員／雷炎
本文刊載于《鳳凰周刊》2014年第30期 總第523期
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