4月份,復(fù)旦大學(xué)特聘講座教授、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆先生在復(fù)旦大學(xué)做了一場(chǎng)主題為“新時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易新格局、新趨勢(shì)”的講演。在講演中,黃奇帆先生提出了三零原則,并表示如果中國(guó)實(shí)施三零原則,等于第二次入世。
黃奇帆先生的言論很快引起民眾廣泛關(guān)注與討論,因?yàn)樽匀ツ?月份以來(lái),中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易摩擦已經(jīng)持續(xù)1年有余,在這樣的背景下,任何關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的人都有焦灼心理,也對(duì)貿(mào)易談判反復(fù)拉鋸與爭(zhēng)議產(chǎn)生了疲倦,市場(chǎng)期待刮骨療毒般的或者說(shuō)畢其功于一役的重大動(dòng)作……
顯然,三零原則的提出迎合了市場(chǎng)的期待,三零原則會(huì)不會(huì)成為打開(kāi)中美貿(mào)易摩擦死結(jié)的一把金鑰匙?如果中國(guó)實(shí)施三零原則會(huì)對(duì)普通民眾造成什么影響?我們又應(yīng)該怎樣正確認(rèn)識(shí)三零原則?
帶著相關(guān)問(wèn)題,我約訪了浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士朱海就先生,得到了以下精彩回答:
01
達(dá)康書(shū)記:“近期,黃奇帆先生在復(fù)旦大學(xué)的演講中提到了零關(guān)稅、零補(bǔ)貼、零壁壘的三零原則,您認(rèn)為中國(guó)需要將三零原則作為貿(mào)易的基礎(chǔ)或者說(shuō)底線嗎?”
朱海就:“三零是本來(lái)就應(yīng)該有的常態(tài)。三零只是恢復(fù)被扭曲的狀態(tài)。無(wú)論中國(guó)還是美國(guó),都要將三零原則作為貿(mào)易的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥羞@樣才是“公平的”貿(mào)易。政府的作用是保護(hù)合法權(quán)利,而不應(yīng)該介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有自己的獨(dú)特利益。一旦政府介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),糾紛就會(huì)產(chǎn)生。國(guó)家間的貿(mào)易糾紛源于重商主義和對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的破壞。三零是政府退出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體現(xiàn),當(dāng)然三零還不夠,未來(lái)還應(yīng)該使用健全貨幣。”
02
達(dá)康書(shū)記:“如果實(shí)踐了三零原則,您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)得到更高速度的增長(zhǎng)?”
朱海就:“一定會(huì)。三零原則消除了各種特權(quán),會(huì)促使企業(yè)家才能得到更為充分的發(fā)揮,這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。我們知道補(bǔ)貼維持低效的生產(chǎn),阻礙創(chuàng)新。三零原則還會(huì)使價(jià)格更好地反應(yīng)供求,使價(jià)格機(jī)制的作用得到更好發(fā)揮。另外,三零原則擴(kuò)大了市場(chǎng)范圍,會(huì)產(chǎn)生更深入的分工。”
03
達(dá)康書(shū)記:“請(qǐng)問(wèn)在實(shí)踐三零原則之后,對(duì)中國(guó)企業(yè)會(huì)帶來(lái)什么沖擊?”
朱海就:“民營(yíng)企業(yè)具有很強(qiáng)的適應(yīng)能力,不要擔(dān)心。原先通過(guò)關(guān)稅補(bǔ)貼保護(hù)的國(guó)企會(huì)受沖擊,當(dāng)然低效的國(guó)企本來(lái)就不應(yīng)該維持。三零原則會(huì)迫使中國(guó)改變制度結(jié)構(gòu),制度結(jié)構(gòu)調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)效率會(huì)大幅改善。”
04
達(dá)康書(shū)記:“請(qǐng)問(wèn)在實(shí)踐了三零原則之后,對(duì)消費(fèi)者會(huì)造成什么影響?”
朱海就:“極大地改善消費(fèi)者福利,首先,零關(guān)稅可以使消費(fèi)者以更低的價(jià)格買(mǎi)到更多樣化的國(guó)外商品。其次,零補(bǔ)貼可以增加消費(fèi)者收入,因?yàn)檠a(bǔ)貼來(lái)自消費(fèi)者稅收,零補(bǔ)貼會(huì)推動(dòng)減稅。更為重要的是三零原則促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者會(huì)從競(jìng)爭(zhēng)中得到好處。”
05
達(dá)康書(shū)記:“您覺(jué)得中國(guó)實(shí)踐三零原則的最大阻力是什么?”
朱海就:“一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是主要的,比如包括:一,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到個(gè)體的利益在于市場(chǎng),而不是特定主體。二,錯(cuò)誤地認(rèn)為適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)有利于自己。三,盲目排外的集體主義和民族主義。四,把國(guó)家作為貿(mào)易的分析單位。還有就是既得利益者的阻撓。”
06
達(dá)康書(shū)記: “請(qǐng)問(wèn)中美之間的貿(mào)易摩擦,會(huì)不會(huì)推動(dòng)中國(guó)在貿(mào)易政策上實(shí)行三零原則?”
朱海就:“事實(shí)上,只有推動(dòng)三零原則才可能較好地解決貿(mào)易摩擦。其實(shí)面對(duì)貿(mào)易摩擦,只有兩個(gè)選擇,要么繼續(xù)升級(jí),魚(yú)死網(wǎng)破,走向?qū)购头忾],要么回到自由貿(mào)易的法則,在這一法則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和平共處,自由貿(mào)易和自由往來(lái)。顯然,后者才是明智的。”
07
達(dá)康書(shū)記:“鑒于黃奇帆先生的背景,請(qǐng)問(wèn)他在復(fù)旦大學(xué)的演講,是否可以解讀為他是在替政府對(duì)外釋放今后會(huì)深化開(kāi)放的信號(hào)?
朱海就:“自由貿(mào)易不僅對(duì)貿(mào)易本身提出改革要求,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)其他方面也提出要求。自由貿(mào)易應(yīng)該是法治下的自由貿(mào)易,即國(guó)家服從于自由市場(chǎng)法則下的自由貿(mào)易。因此,如按照三零原則達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,這本身就是一次重大的制度改革,如達(dá)不成則可以視為改革失敗,錯(cuò)失改革良機(jī)。借助貿(mào)易摩擦問(wèn)題,順勢(shì)推動(dòng)改革,可以說(shuō)是千載難逢的機(jī)會(huì)。貿(mào)易摩擦?xí)偈谷藗兎此歼^(guò)去一段時(shí)間以來(lái)發(fā)展中存在的問(wèn)題。”
08
達(dá)康書(shū)記:“您覺(jué)得當(dāng)下人們對(duì)關(guān)稅最大的誤解是什么?”
朱海就:“恐怕是李斯特那種歷史學(xué)派的觀點(diǎn),即認(rèn)為一定的保護(hù)對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有利的,應(yīng)該等這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大后再開(kāi)放市場(chǎng)。”
09
達(dá)康書(shū)記:“您認(rèn)為在美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅之后,中國(guó)要不要發(fā)起反制也對(duì)進(jìn)口的美國(guó)商品加征關(guān)稅?
朱海就:“不需要。支持單邊自由貿(mào)易原則,自由貿(mào)易不以對(duì)方也給予同等地位為前提。對(duì)美國(guó)進(jìn)口收關(guān)稅是懲罰本國(guó)消費(fèi)者。阻止他國(guó)商品進(jìn)入本國(guó),也就減少了本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)。對(duì)他國(guó)開(kāi)放自己的市場(chǎng),也就擴(kuò)大了本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)。”
10
達(dá)康書(shū)記:“您認(rèn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅,迫使中國(guó)接受三零原則的貿(mào)易協(xié)議,是在阻礙自由貿(mào)易還是在推動(dòng)自由貿(mào)易?”
朱海就:“三零原則是符合自由貿(mào)易的,也符合大眾的利益,如中國(guó)接受三零原則,那就是促進(jìn)了自由貿(mào)易。因?yàn)樽杂少Q(mào)易促進(jìn)公眾利益,接受三零原則也是與政府自己“促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)”是相吻合的。因此,政府應(yīng)該下決心盡快接受三零原則。”
文/達(dá)康書(shū)記,奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論
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