零補(bǔ)貼，補(bǔ)貼要補(bǔ)在刀口上

第一，零補(bǔ)貼可以使得國家一年本來要補(bǔ)貼幾千億，現(xiàn)在可以省掉一兩千億，財政可以節(jié)約開支，少補(bǔ)貼。這是一個宏觀上的好處。

第二，補(bǔ)貼的過程，經(jīng)常會出現(xiàn)跑步前進(jìn)、灰色交易。實際上少補(bǔ)貼，不搞這種補(bǔ)貼，這一類的不正之風(fēng)、灰色的現(xiàn)象相對就會收縮減少。

第三，少搞這種補(bǔ)貼，可以倒逼國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新，自身更加健康。

第四，這種補(bǔ)貼，往往變成人多錢多干傻事。補(bǔ)貼盛行的地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定過剩過爛，大家騙錢騙保。

一個電動汽車在補(bǔ)貼的狀況下，在2014到2016年三年里面，全國搞電動汽車的法人做的規(guī)劃，到2020年，這個規(guī)劃加起來，是多少輛？

2000萬輛。

規(guī)劃2000萬輛，實際上不會做到，但他就為了騙補(bǔ)奠定基礎(chǔ)。事實上，前兩年大家發(fā)現(xiàn)，這個電動車除了騙補(bǔ)產(chǎn)生一個大量的產(chǎn)業(yè)以外，沒有真正形成多少好的電動車。

為什么？全世界的電動車的基本問題沒解決，電動車的基本問題是電池、能源，這個電池充一次電跑400公里，用了一年多的時候，充一次電只跑一百多公里，兩百公里，到第三年，基本上充一次電只能跑一百公里不到了。而換一個電池等于半輛車的價格，買得起汽車換不起電池。

再有，電池下雨天水一進(jìn)立刻短路，車就廢掉了。還有電動車容易著火，一撞肯定觸電。事實上全世界電動車的基礎(chǔ)還沒有奠定，美國人說美國的，歐洲人說歐洲的，特斯拉這么有名，卻根本沒發(fā)明任何知識產(chǎn)權(quán)，就是把7000個五號電池串成一個大餅裝了上去。

這種事情不是說你創(chuàng)新，就先撲上去。撲上去創(chuàng)新，讓實驗室去創(chuàng)，別在市場上搞，東西出不來，害了老百姓。現(xiàn)在我們汽車牌照十萬塊一個，搖三年也不一定搖得到，搖到還出十萬。電動車牌照隨叫隨到，買了電動車套牢了，這個車不行。

所以說要看透，不能為了騙補(bǔ)就亂搞。還有光伏電池，等到補(bǔ)貼一取消馬上行業(yè)就癱瘓。

補(bǔ)貼要補(bǔ)在哪兒？補(bǔ)在生態(tài)環(huán)保上。補(bǔ)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，下崗工人出現(xiàn)了，我補(bǔ)就業(yè)、補(bǔ)他下崗工人的生計。補(bǔ)在研發(fā)環(huán)節(jié)上，研發(fā)環(huán)節(jié)里國家補(bǔ)進(jìn)去了，企業(yè)自己也出錢了，科研人員也下了很大的精力，這樣產(chǎn)生生產(chǎn)力跟市場競爭中的補(bǔ)貼是無關(guān)的。

要把這個補(bǔ)貼補(bǔ)到刀口上。

中國應(yīng)該怎么做？

我們國家在采取措施，中央也非常明確地積極的推進(jìn)，通過貿(mào)易談判，使得我們的國家跟世界貿(mào)易體系形成一個開放的、互利的、普惠的、包容的，而且是共享的一個人類命運共同體。

在中央十八屆三中全會改革開放的60條里，第七章第一段專門講過中國進(jìn)FTA怎么展開、怎么推進(jìn)這方面的事。國家其實想的很長遠(yuǎn)。下一輪的國際貿(mào)易談判也好，開放過程也好，是會和“三零”原則為基礎(chǔ)的貿(mào)易格局密切相關(guān)的。

在這個工作推進(jìn)的時候，有幾點要把握好。

第一個，“三零”不等于全部歸零，“三零”里比如說關(guān)稅這方面，不是百分之百的商品全部變成零關(guān)稅，他有一個階段性和趨勢性。

比如日本跟歐洲的貿(mào)易談判，日本對歐洲的貨物，有86%的品種實施零關(guān)稅，但還有14%的品種，用15年時間，逐步歸零。也就是說它有一個階段性、趨勢性，15年歸零。

第二，還有一個概念，就是說15年以后，最終一萬個商品里面，可能會有9500個商品變成完全零關(guān)稅，但還有500個，哪怕是100年以后，還是有5%、6%的關(guān)稅。

所以在這個意義上，就是利用“三零”原則中的階段性、趨勢性和某種靈活性，變成國家和國家之間談判，你爭我奪、互相較量的一種籌碼，我同意你這兩點，你同意我那兩點，最后貿(mào)易簽訂了，大家遵守貿(mào)易協(xié)定。

還有，“三零”的確是要實驗的。為什么三中全會的報告在講到FTA的時候，后面講了推出上海自由貿(mào)易實驗區(qū)等等。因為自由貿(mào)易試驗區(qū)的神圣任務(wù)就是對全球的FTA貿(mào)易協(xié)定中的“三零”原則進(jìn)行先行試驗，就是要去做零壁壘里面的那8種投資環(huán)境。

試驗成功了，別人去推廣就有底了，國家跟國外簽訂“三零”原則的貿(mào)易協(xié)定就有底了，就等于可移植可推廣到全國。因為FTA只要一簽，就不是國家一部分的簽協(xié)議，而是整個國家的。

我們現(xiàn)在有許多自貿(mào)區(qū)，連“三零”概念都沒聽到過，也沒想過自貿(mào)試驗區(qū)和國際上的雙邊自貿(mào)協(xié)定是什么關(guān)系？

大家可以到網(wǎng)上搜一下，看各地自貿(mào)區(qū)在干什么？一個自貿(mào)區(qū)120平方公里，往往在城郊結(jié)合部，“征地動遷，集中移貧”，實際上在造新城，沒有三年見不到影子的。

來源：人文學(xué)會

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